市直各部門(mén)、各有關(guān)項(xiàng)目單位：

　　為全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理改革，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，市財(cái)政局牽頭組織了2020年度市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在市直各部門(mén)和各有關(guān)項(xiàng)目單位的通力配合與全力支持下，該項(xiàng)工作已順利完成，現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)如下：

　　一、績(jī)效評(píng)價(jià)基本情況

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)選取了2020年度預(yù)算安排金額超過(guò)50萬(wàn)元（含）的項(xiàng)目，經(jīng)部門(mén)單位自評(píng)、委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)（重點(diǎn)）評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，財(cái)政部門(mén)綜合各方評(píng)審意見(jiàn)后作出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。經(jīng)核算，列入本次績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目共110項(xiàng)，涉及39個(gè)項(xiàng)目主管部門(mén)和63個(gè)資金使用單位，評(píng)價(jià)金額3.75億元。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有兩個(gè)方面：一是市直各部門(mén)及有關(guān)項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作的組織完整性；二是財(cái)政資金使用效益。

　　（一）組織完整性

　　經(jīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行完整性檢查，所有部門(mén)（單位）組織實(shí)施績(jī)效自評(píng)有力有效，績(jī)效自評(píng)材料基本按照通知要求提交，內(nèi)容較為細(xì)致全面，因此所有項(xiàng)目的組織完整性均為“完整”。

　　（二）資金使用效益

　　經(jīng)委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，110個(gè)項(xiàng)目中，52個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)、52個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為良、6個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為中。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核的結(jié)果，還進(jìn)一步選擇了代表性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生實(shí)事的7個(gè)項(xiàng)目再次委托第三方機(jī)構(gòu)展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)（重點(diǎn)）評(píng)價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)（重點(diǎn)）評(píng)價(jià)項(xiàng)目中，3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)、4個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為良。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)詳細(xì)結(jié)果見(jiàn)附件。

　　三、存在問(wèn)題

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反映出以下三個(gè)方面的不足，需要采取更加有力措施加以改進(jìn)。

　　（一）編制部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌力度有待加強(qiáng)。少數(shù)單位對(duì)預(yù)算編制工作統(tǒng)籌力度較弱，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的整體把握不足，導(dǎo)致申報(bào)預(yù)算不夠科學(xué)，主要表現(xiàn)有：1.資金支出進(jìn)度較為緩慢，資金結(jié)余較大，存在財(cái)政資金被一度閑置的現(xiàn)象；2.對(duì)工程類項(xiàng)目手續(xù)流程辦理所需時(shí)間預(yù)判不足，與年初設(shè)定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)相比，項(xiàng)目工程進(jìn)度較為緩慢；3.少數(shù)項(xiàng)目的預(yù)算金額與資金用途在用款過(guò)程中出現(xiàn)較大調(diào)整。

　　（二）專項(xiàng)資金制度執(zhí)行有待完善。少數(shù)單位存在規(guī)章制度建設(shè)不夠完善,未能做到?？顚Ｙ~，日常支出與專項(xiàng)資金未在賬務(wù)處理上加以明確區(qū)分，造成績(jī)效自評(píng)復(fù)核過(guò)程中賬款核對(duì)較為困難；部分單位提供的支出憑證不夠完整，賬款明細(xì)合計(jì)與項(xiàng)目金額不對(duì)應(yīng)，需補(bǔ)充材料，直接影響績(jī)效自評(píng)復(fù)核的進(jìn)度。

　　（三）有效反映資金使用效益的能力有待提高。部分單位所提交的項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)材料對(duì)資金使用效益的描述較為欠缺，反映績(jī)效產(chǎn)出方面的資料較少，缺乏項(xiàng)目實(shí)施前后的績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際完成值對(duì)比；相關(guān)佐證材料或描述缺乏針對(duì)性，佐證材料較為空泛或與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性較弱，未起到對(duì)績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行支撐、細(xì)化的作用。

　　四、下一步工作舉措

　　（一）加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)約束。高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作，部門(mén)單位申報(bào)財(cái)政預(yù)算需同時(shí)做好項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作，在申報(bào)項(xiàng)目或資金時(shí)設(shè)定明確的績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)，并將部門(mén)單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)列入年度績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；將績(jī)效管理與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　（二）實(shí)施績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不佳的、支出進(jìn)度較慢、與績(jī)效目標(biāo)偏離度較大的項(xiàng)目及其主管部門(mén)發(fā)出預(yù)警，將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋到預(yù)算部門(mén)，以強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，避免資金閑置，提高部門(mén)資金使用效益和財(cái)政支出管理水平。

　　（三）強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以增強(qiáng)部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)；進(jìn)一步完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與市直機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核獎(jiǎng)掛鉤的機(jī)制，體現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理的激勵(lì)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“花錢必問(wèn)效”。

　　附件：2020年度市級(jí)財(cái)政50萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)復(fù)核結(jié)果匯總表.xlsx

　　                                                                                                                     云浮市財(cái)政局

　　                                                                                                                  2021年12月15日