市直各單位，各縣（市、區(qū)）、云浮新區(qū)財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，做好財(cái)政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，現(xiàn)將《廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（粵財(cái)采購(gòu)函〔2022〕69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際提出如下工作要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展主體責(zé)任

　　各采購(gòu)單位對(duì)落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）和《通知》的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求側(cè)管理，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，不斷降低中小企業(yè)參與門(mén)檻，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。嚴(yán)格按照《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（國(guó)務(wù)院令第728號(hào)）加快資金支付，并按云財(cái)采購(gòu)〔2022〕9號(hào)文規(guī)定及時(shí)清理清退保證金，減輕中小企業(yè)資金壓力，支持中小企業(yè)發(fā)展。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留采購(gòu)份額的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)所屬預(yù)算單位落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)留份額政策要求

　　各主管預(yù)算單位要加強(qiáng)本部門(mén)或本系統(tǒng)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購(gòu)份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)：小額采購(gòu)項(xiàng)目（200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目），原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目的40%以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。

　　三、調(diào)整對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度

　　對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，貨物服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省財(cái)政廳 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（云財(cái)采購(gòu)〔2022〕7號(hào)）規(guī)定的10%提高至10%-20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由3%提高至4%-6%。政府采購(gòu)工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠繼續(xù)按照云財(cái)采購(gòu)〔2022〕7號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度不搞“一刀切”，由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)調(diào)查情況、競(jìng)爭(zhēng)程度、利潤(rùn)率等情況，在《通知》規(guī)定幅度內(nèi)，合理確定價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠比例，鼓勵(lì)按上限實(shí)施小微企業(yè)價(jià)格扣除或增加價(jià)格得分。廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)已于6月10日開(kāi)放新扣除比例選項(xiàng)，請(qǐng)各采購(gòu)人按照本通知規(guī)定的評(píng)審優(yōu)惠幅度執(zhí)行，做好銜接。

　　四、準(zhǔn)確把握落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策

　　各采購(gòu)單位應(yīng)準(zhǔn)確把握落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照《通知》要求，提高面向中小企業(yè)政府采購(gòu)預(yù)留份額、加大評(píng)審優(yōu)惠力度。

　　（一）專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留的形式包括項(xiàng)目整體預(yù)留、設(shè)置采購(gòu)子包預(yù)留、中小企業(yè)加入聯(lián)合體形式預(yù)留、合同分包預(yù)留等四種形式。

　　（二）采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目需求情況，在采購(gòu)文件中明確采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。如果一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目涉及多個(gè)采購(gòu)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中逐一明確所有采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。采購(gòu)文件應(yīng)要求供應(yīng)商按照采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)出具中小企業(yè)聲明函，而非按照供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)范圍出具中小企業(yè)聲明函。

　　（三）采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留的形式明確供應(yīng)商的條件。項(xiàng)目整體面向中小企業(yè)的，采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)將供應(yīng)商為采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)的中小企業(yè)設(shè)為資格條件。要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，采購(gòu)文件應(yīng)明確聯(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例，并將其作為資格條件。

　　五、切實(shí)抓好政府采購(gòu)政策貫徹落實(shí)

　　各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各主管預(yù)算單位要按照職能職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過(guò)政策解釋、培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督指導(dǎo)等方式，幫助政府采購(gòu)當(dāng)事人準(zhǔn)確理解和運(yùn)用各項(xiàng)政策措施，確保政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策措施落實(shí)到位、取得實(shí)效。同時(shí)為中小企業(yè)在獲取采購(gòu)信息、提高預(yù)付款比例、按時(shí)簽訂采購(gòu)合同以及實(shí)施合同融資貸款和維護(hù)合法權(quán)益等方面提供便利，增強(qiáng)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的積極性。

　　本通知自2022年7月1日起執(zhí)行。我市有關(guān)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　附件：1.《廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（粵財(cái)采購(gòu)函〔2022〕69號(hào)）

　　              2.《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省財(cái)政廳 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（云財(cái)采購(gòu)〔2022〕7號(hào)）

　　云浮市財(cái)政局  

　　        2022年6月29日