各地級(jí)以上市人民政府：

　　  為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2024〕28號(hào)）規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　  一、我省水資源稅改革試點(diǎn)遵循平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、分類調(diào)控原則，落實(shí)國家改革試點(diǎn)工作要求，銜接水資源費(fèi)繳納義務(wù)人、征收對(duì)象、計(jì)征依據(jù)等基本要素，通過稅收制度分類調(diào)控，促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用。

　　  二、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)直接取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)按財(cái)稅〔2024〕28號(hào)文和本通知規(guī)定，向取水口所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。除國家另有規(guī)定外，我省水資源配置工程按取水許可證發(fā)證對(duì)象進(jìn)行征稅，取水口所在地以取水許可證載明的地點(diǎn)為準(zhǔn)。

　　  三、我省水資源稅具體適用稅額詳見《廣東省水資源稅適用稅額表》。

　　  四、計(jì)算城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)水資源稅應(yīng)納稅額時(shí)，公共供水管網(wǎng)合理漏損率暫定為5%。

　　  五、火力發(fā)電等冷卻取用水按實(shí)際取用水量計(jì)征水資源稅。

　　  六、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水暫免征收水資源稅。

　　  七、主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程，設(shè)計(jì)供水規(guī)模在1000立方米/天以下且設(shè)計(jì)供水人數(shù)1萬人以下的，暫免征收水資源稅。

　　  八、對(duì)水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)取用水，按具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍執(zhí)行（城鎮(zhèn)公共供水除外）；對(duì)特種取用水的，按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他取用水適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍執(zhí)行；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水的，按具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的4倍執(zhí)行。

　　  九、除水力發(fā)電、城鎮(zhèn)公共供水外，超過取水計(jì)劃的，按照以下規(guī)定累進(jìn)征收水資源稅：

　　  （一）超過取水計(jì)劃20%（含）以下的部分，按2倍征收水資源稅；

　　  （二）超過取水計(jì)劃20%-40%（含）的部分，按3倍征收水資源稅；

　　  （三）超過取水計(jì)劃40%以上的部分，按4倍征收水資源稅。

　　  十、水資源稅收入（含中央下劃的10%部分，下同）作為省級(jí)一般公共預(yù)算收入科目核算，統(tǒng)籌用于全省水資源開發(fā)、節(jié)約、保護(hù)、管理等相關(guān)支出。其中，屬于市縣審批的取用水項(xiàng)目所收取的水資源稅，由省財(cái)政每年通過年終結(jié)算全額補(bǔ)助市縣；屬于中央和省級(jí)審批的取用水項(xiàng)目所收取的水資源稅，由省財(cái)政按20%的比例每年通過年終結(jié)算補(bǔ)助市縣；深圳市內(nèi)收取的水資源稅，全額作為深圳市一般公共預(yù)算收入（深汕特別合作區(qū)按規(guī)定執(zhí)行）。對(duì)原有水資源費(fèi)征管人員，由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌做好安排。

　　  十一、各地要加強(qiáng)部門間協(xié)作，建立稅務(wù)和水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，開展聯(lián)合核查，穩(wěn)妥銜接試點(diǎn)實(shí)施前后稅費(fèi)征管工作。試點(diǎn)前發(fā)生的水資源費(fèi)欠繳、緩繳、延期繳納或錯(cuò)收誤繳的追繳補(bǔ)繳、退庫等工作，仍由原部門按職責(zé)繼續(xù)辦理。試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要采取妥善措施積極解決，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

　　  十二、本通知自2024年12月1日起實(shí)施，國家另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　  附件：廣東省水資源稅適用稅額表.xlsx

　　廣東省財(cái)政廳　國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局   

　　廣東省水利廳 　　　　　

　　2024年12月25日      

　　  政策解讀：《廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省水利廳關(guān)于實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的政策解讀