一、《廣東省財(cái)政廳行政處罰減免責(zé)事項(xiàng)清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）制定的背景是什么？

　　答：為進(jìn)一步創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管執(zhí)法方式，為市場(chǎng)主體打造寬松有序的法治化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》等工作要求，廣東省財(cái)政廳在充分研究并全面征求省直相關(guān)部門、各地市財(cái)政部門以及社會(huì)大眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，以直接面向市場(chǎng)主體的行政處罰事項(xiàng)為重點(diǎn)，在法定權(quán)限內(nèi)制定了《清單》，明確了在省財(cái)政廳執(zhí)法過(guò)程中可以對(duì)市場(chǎng)主體從輕、免予行政處罰的具體事項(xiàng)和適用情形，并按照規(guī)范性文件程序制定出臺(tái)。

　　二、《清單》制定的依據(jù)有哪些？

　　答：《清單》主要依據(jù)行政處罰、政府采購(gòu)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和廣東省相關(guān)政策性文件制定，具體包括：

　　1.中華人民共和國(guó)行政處罰法；

　　2.中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法；

　　3.中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例；

　　4.政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（財(cái)政部令第74號(hào)）；

　　5.廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例；

　　6.廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的通知（粵府〔2022〕9號(hào)）；

　　7.廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)（粵府辦〔2022〕7號(hào)）。

　　三、《清單》主要內(nèi)容有哪些？

　　答：《清單》共明確了免處罰事項(xiàng)三項(xiàng)以及從輕處罰事項(xiàng)一項(xiàng)，分別為：

　　（一）免處罰事項(xiàng)：1.政府采購(gòu)供應(yīng)商未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；2.政府采購(gòu)供應(yīng)商與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；3.政府采購(gòu)供應(yīng)商拒絕履行合同義務(wù)。對(duì)以上事項(xiàng)中符合規(guī)定情形的行為，免予行政處罰。

　　（二）從輕處罰事項(xiàng)：政府采購(gòu)供應(yīng)商將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包。對(duì)以上事項(xiàng)中符合規(guī)定情形的行為，從輕處罰。

　　《清單》對(duì)相應(yīng)減免責(zé)具體適用情形進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

　　四、對(duì)免處罰事項(xiàng)和從輕處罰事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管措施有哪些？

　　答：包括批評(píng)教育；責(zé)令整改，及時(shí)跟蹤后續(xù)整改情況；加強(qiáng)日常監(jiān)督等措施。

　　五、《清單》有效期是多久？

　　答：《清單》有效期為五年。

　　六、《清單》的適用范圍是什么？

　　答：《清單》主要適用于廣東省財(cái)政廳的行政執(zhí)法工作。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府辦〔2022〕7號(hào)）規(guī)定，下級(jí)財(cái)政部門可以直接適用《清單》。

政策原文：廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省財(cái)政廳行政處罰減免責(zé)事項(xiàng)清單》的通知