近年來(lái)，云浮市財(cái)政局按照中央、省、市關(guān)于“放管服”改革的部署要求，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快職能轉(zhuǎn)變，在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面積極探索，著力提升財(cái)政工作效率和服務(wù)效能，真正做到“放”得徹底，“管”得扎實(shí)，“服”得到位，財(cái)政各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一、“放”得徹底，為財(cái)政改革發(fā)展注入新活力

不折不扣落實(shí)上級(jí)決策部署，始終圍繞“改革”這條主線，進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革，貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，著力構(gòu)建有利于加快預(yù)算執(zhí)行的體制機(jī)制。

一是深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。印發(fā)《關(guān)于深化市級(jí)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》，轉(zhuǎn)變財(cái)政管理重心，聚焦主業(yè)，放開(kāi)預(yù)算執(zhí)行，推動(dòng)審批權(quán)下放。市財(cái)政部門(mén)從全流程預(yù)算管控轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢诡A(yù)算編制和預(yù)算監(jiān)管，不直接參與具體項(xiàng)目審批等事務(wù)。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)全面負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位預(yù)算執(zhí)行，制定分管專項(xiàng)資金分配使用方案，對(duì)資金支出進(jìn)度、使用績(jī)效以及安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)；落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，市級(jí)按因素法向縣級(jí)切塊下達(dá)資金并明確任務(wù)清單，由縣確定具體項(xiàng)目，縣在完成約束性任務(wù)后，剩余資金可在專項(xiàng)資金用途內(nèi)統(tǒng)籌使用，賦予縣級(jí)更大的統(tǒng)籌資金自主權(quán)。

二是全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策。積極營(yíng)造有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于減稅降費(fèi)的工作部署，執(zhí)行落實(shí)國(guó)家新出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅措施、個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、增值稅稅率下調(diào)等稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)持實(shí)打?qū)?、硬碰硬，?shí)施更有力度、更有溫度的惠企減稅降費(fèi)政策，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月份，云浮市新增減稅降費(fèi)8.72億元，其中累計(jì)減稅6.48億元，降費(fèi)2.24億元。

二、“管”得扎實(shí)，為財(cái)政改革發(fā)展筑牢新根基

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“以案促改”工作安排，進(jìn)一步建立健全財(cái)政源頭治腐的長(zhǎng)效機(jī)制，使財(cái)政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，財(cái)政資金管理更加公開(kāi)透明。

一是織密制度“籠子”。修訂《云浮市市直財(cái)政資金支出管理辦法》，優(yōu)化財(cái)政資金審批流程，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整調(diào)劑程序，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束；印發(fā)《云浮市市直財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范市直財(cái)政投資評(píng)審行為，強(qiáng)化事前約束與監(jiān)督，提高財(cái)政投資評(píng)審效率；制定《云浮市財(cái)政管理工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法》，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化績(jī)效考核，抓牢抓實(shí)財(cái)政收支管理工作，推動(dòng)全市財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化。上半年，我市一般公共預(yù)算支出進(jìn)度和盤(pán)活財(cái)政存量資金管理工作均排名全省第1 位，財(cái)政管理工作取得了一定成效。

二是扎緊監(jiān)管“籬笆”。部署開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)檢查，聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)市直各單位開(kāi)展實(shí)地檢查，確保檢查公開(kāi)、公正、公平。完善全市“三公”經(jīng)費(fèi)方面的規(guī)章制度，修訂印發(fā)差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等管理辦法，規(guī)范公務(wù)接待流程，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和上級(jí)有關(guān)預(yù)決算信息公開(kāi)方面的制度和要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)工作。建立部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)情況監(jiān)督檢查常態(tài)機(jī)制，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，督促單位落實(shí)整改，不斷提升財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的規(guī)范性與透明度，著力打造“陽(yáng)光財(cái)政”。

三、“服”得到位，為財(cái)政改革發(fā)展增添新動(dòng)能

一是構(gòu)建協(xié)同高效的財(cái)政管理模式。抓住中央和省機(jī)構(gòu)改革的重大機(jī)遇，大力深化財(cái)政機(jī)構(gòu)改革，重新修訂局“三定”方案，優(yōu)化內(nèi)部職責(zé)，聚焦財(cái)政主責(zé)主業(yè)，建立“一個(gè)部門(mén)對(duì)口市財(cái)政局一個(gè)科室”的服務(wù)新機(jī)制。理順預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督各環(huán)節(jié)的科室職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一服務(wù)清單、統(tǒng)一對(duì)口科室、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一監(jiān)督管理”，極大提升財(cái)政對(duì)口服務(wù)部門(mén)質(zhì)量。

二是優(yōu)化簡(jiǎn)易便捷的政府采購(gòu)流程。深化政府采購(gòu)制度改革，強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，督促采購(gòu)人建立政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制，依法依規(guī)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。壓縮審批環(huán)節(jié)，制定全市通用的政府采購(gòu)計(jì)劃備案表，政府采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行隨時(shí)報(bào)送、隨時(shí)備案、隨時(shí)審核制度。建立政府采購(gòu)誠(chéng)信體系，促使政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信自律，政府采購(gòu)評(píng)審專家依法評(píng)審。加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。加大采購(gòu)信息公開(kāi)力度，依法推進(jìn)采購(gòu)源頭、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)。