當(dāng)前,“不忘初心、牢記使命”主題教育已到了向縱深推進(jìn)階段,市財(cái)政局堅(jiān)持在檢視問題上下狠心,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,以刮骨療毒的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁,對(duì)照“五個(gè)方面差距”進(jìn)行自我檢視,有針對(duì)性地列出需要整治的突出問題,進(jìn)行集中治理,在抓好整改落實(shí)上取得了一定成效。特別是針對(duì)近年來財(cái)政部門暴露出來的財(cái)政制度管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),市財(cái)政局經(jīng)過不斷研究探索,建立了“1+1+3”的制度體系。
一個(gè)方案。結(jié)合財(cái)政形勢(shì)的發(fā)展,借機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)修訂完善了局“三定”方案,一方面優(yōu)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部職責(zé),提高行政效能和財(cái)政干部綜合能力素質(zhì);另一方面建立了“一個(gè)部門對(duì)口市財(cái)政局一個(gè)科室”的服務(wù)工作機(jī)制,明確市直部門的預(yù)算管理事項(xiàng)由一個(gè)科室對(duì)口服務(wù),有效實(shí)現(xiàn)“管事”“管錢”一個(gè)口徑,促進(jìn)財(cái)政管理水平全面提升。
一個(gè)意見:進(jìn)一步深化財(cái)政領(lǐng)域“放管服”改革,印發(fā)了《關(guān)于深化市級(jí)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的實(shí)施意見》,主動(dòng)向縣區(qū)和業(yè)務(wù)主管部門放權(quán),引導(dǎo)推動(dòng)業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任,財(cái)政部門更加聚焦預(yù)算編制和績(jī)效監(jiān)管,不斷完善“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式。
三個(gè)辦法:以轉(zhuǎn)變理財(cái)理念應(yīng)對(duì)財(cái)政收支思維定勢(shì),出臺(tái)了市直財(cái)政資金支出管理辦法、市直投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法和縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效考核辦法。樹立“先謀事、再排錢”理念,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),確保預(yù)算編制“編得準(zhǔn)、編得實(shí)”,預(yù)算執(zhí)行“用得出、用得好”;樹立“創(chuàng)新、效率、服務(wù)、廉潔”理念,以增效提質(zhì)為目標(biāo),以加強(qiáng)監(jiān)督為安全屏障,進(jìn)一步規(guī)范市直財(cái)政投資評(píng)審行為;樹立“大財(cái)政、大預(yù)算”理念,對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),促進(jìn)財(cái)政管理各項(xiàng)考核指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果有效提升。
“1+1+3”制度體系的建立,既破解了長(zhǎng)期以來制約財(cái)政發(fā)展的難題,也為財(cái)政的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展建立了一套長(zhǎng)效化、制度化的管理機(jī)制,對(duì)轉(zhuǎn)變管財(cái)理財(cái)理念、提高干部能力素養(yǎng)、規(guī)范財(cái)政管理水平、加強(qiáng)財(cái)政源頭治腐、拓寬財(cái)政改革思路起到了非常重要的作用??梢哉f,整改是真刀真槍的,效果是實(shí)實(shí)在在的,紅利是長(zhǎng)長(zhǎng)久久的。
接下來,市財(cái)政局將繼續(xù)堅(jiān)持把整改落實(shí)的成果轉(zhuǎn)化為立足崗位做好工作的實(shí)際行動(dòng),把對(duì)初心使命的堅(jiān)守轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政政策落地生根,推動(dòng)整改落實(shí)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。