8月25日下午,市財(cái)政局通過(guò)視頻形式集中收聽收看省財(cái)政廳舉辦的《新行政處罰法的制度要點(diǎn)》專題講座。講座邀請(qǐng)省政府法治研究所所長(zhǎng)盧瑞生同志就“新行政處罰法的制度要點(diǎn)”主題授課。市財(cái)政局各科室及所屬單位經(jīng)辦同志約二十人參加集體學(xué)習(xí)。
盧瑞生所長(zhǎng)圍繞行政處罰法修訂的重要意義、主要內(nèi)容以及應(yīng)對(duì)新法實(shí)施的幾點(diǎn)建議進(jìn)行了詳細(xì)解讀,深入比較分析了新行政處罰法的先進(jìn)性、完善性和具體性,闡述了新法對(duì)習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”的貫徹落實(shí),并從規(guī)避違法風(fēng)險(xiǎn)的角度提出了對(duì)新法實(shí)施的意見建議,為我們深入學(xué)習(xí)新行政處罰法提供了很好的指導(dǎo)作用。
近年來(lái),市財(cái)政局不斷加快法治政府建設(shè)步伐,行政執(zhí)法工作取得了明顯成效。一是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定了《云浮市財(cái)政局行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實(shí)施方案,為加快財(cái)政依法行政和法治政府建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,按照司法部門的要求認(rèn)真做好行政執(zhí)法人員新增、續(xù)期和注銷等工作。每年組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),落實(shí)公職人員學(xué)法用法考試制度,不斷提高財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平;三是開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》做好財(cái)政行政許可、行政檢查、行政處罰等案卷的梳理和歸檔工作,做到“一案一卷”。積極參與省財(cái)政廳組織的地市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為。
下一步,市財(cái)政局將以學(xué)習(xí)《行政處罰法》為契機(jī),進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是梳理行政處罰依據(jù)。認(rèn)真做好涉及行政處罰內(nèi)容的財(cái)政規(guī)范性文件清理工作,凡涉及行政處罰內(nèi)容的,或者與新修訂的行政處罰法不一致、不銜接、不配套的,都要納入清理范圍;二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。結(jié)合年度普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單,全面落實(shí)各科室“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。收集整理與行政處罰等行政執(zhí)法有關(guān)的、引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)案例,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等形式加強(qiáng)以案釋法;三是規(guī)范行政處罰流程。持續(xù)加強(qiáng)行政處罰法學(xué)習(xí),在政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)管理、監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)行政處罰的調(diào)查、取證、告知、文書送達(dá)、處罰決定公開等流程予以規(guī)范,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。