為深入貫徹落實4月23日全省一季度經(jīng)濟形勢研判會和4月6日書記專題會議關(guān)于新增債券資金支出管理工作的精神,進一步推進我市重點項目建設(shè),充分發(fā)揮財政資金拉動經(jīng)濟增長的積極作用,云浮各級財政部門強化資金保障、抓好前期工作、強化績效管理,推動重點項目加快建設(shè),為打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮貢獻財政力量。
一是立足財政職能,做好重點項目的資金保障工作。 鑒于我市存在財政收入總量少、財政實力較弱等問題,單純依靠市級財力難以承擔(dān)耗資巨額的重點項目建設(shè)。為此,市財政局通過積極爭取債券資金支持我市重點項目建設(shè),充分發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用,支撐我市重點項目建設(shè)落地落實。據(jù)統(tǒng)計,2019年至2022年間,我市共投入64.36億元新增債券資金用于省、市重點項目建設(shè)。同時進一步加快培育金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目和教育、醫(yī)療等重點項目,堅持補齊民生短板,不斷提升群眾獲得感。 二是強化提前謀劃,抓好項目前期工作。 項目前期的謀劃重點是做好項目儲備和前期工作經(jīng)費的安排。在項目儲備方面,市財政部門緊緊圍繞國務(wù)院重點關(guān)注的九大領(lǐng)域,指導(dǎo)督促各地各部門,做細(xì)做實專項債券項目前期工作,圍繞適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,常態(tài)化梳理和儲備項目,確保專項債券資金到位后即可開工建設(shè),盡快形成實物工作量,帶動形成有效投資。在科學(xué)安排前期工作經(jīng)費方面,針對項目前期經(jīng)費缺乏導(dǎo)致項目開工慢問題,市財政局持續(xù)加大資金支持力度,在市本級預(yù)算安排項目前期工作經(jīng)費3000萬元。加強前期工作經(jīng)費的使用管理,更加精準(zhǔn)科學(xué)分配前期工作經(jīng)費,真正把資金用到“刀刃上”,推動項目建設(shè)早開工、早建成、早見效。 三是強化績效管理,切實提高財政資金使用效益。 為牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”績效觀念,財政部門配合同級主管部門做好績效自評工作。通過加強專項資金績效目標(biāo)實現(xiàn)情況與預(yù)算執(zhí)行進度情況的監(jiān)控及通報工作,加大對專項資金重點績效評價或自評抽查工作力度,嚴(yán)格落實重點項目資金績效管理,做好績效評價和評價結(jié)果應(yīng)用。2021年期間,對2020年度50萬元以上專項資金開展績效評價,績效評價經(jīng)過用款單位自評、主管部門審核、第三方機構(gòu)復(fù)核、財政部門綜合評價等環(huán)節(jié)涉及主管部門39個,資金使用單位63個,共110個項目,總金額達3.75億元。對縣級統(tǒng)籌力度大、效果明顯的,進行通報表揚,也作為下一年度安排資金或推薦爭取省級激勵政策獎勵的重要參考。