為強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理職能，營造公平、有序、高效的政府采購營商環(huán)境，云浮市財(cái)政局不斷適應(yīng)政府采購新時(shí)代發(fā)展要求，連續(xù)印發(fā)出臺(tái)三份政府采購管理制度，明確采購主體責(zé)任、規(guī)范采購內(nèi)控管理、推進(jìn)采購資金“快付”，進(jìn)一步深化政府采購制度改革，全力筑牢政府采購防火墻，推動(dòng)政府采購工作有序開展。

　　一、明晰一張清單，壓實(shí)一份責(zé)任。深化政府采購制度改革的首要任務(wù)是理順采購人的權(quán)責(zé)關(guān)系，按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”原則，印發(fā)《云浮市政府采購采購人主體責(zé)任清單》，將政府采購全流程細(xì)分為十五個(gè)環(huán)節(jié)41個(gè)方面，對(duì)每一方面均詳細(xì)列明采購人主體責(zé)任的具體內(nèi)容、責(zé)任依據(jù)和違責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，如：確定采購需求，明確各采購人應(yīng)當(dāng)對(duì)采購標(biāo)的的市場技術(shù)或服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場調(diào)查，科學(xué)合理確定采購需求，進(jìn)行價(jià)格測算。很大程度的解決了采購價(jià)格虛高，浪費(fèi)財(cái)政資金等問題，切實(shí)強(qiáng)化采購人的主體責(zé)任，提高依法采購的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，規(guī)范了政府采購行為，為推進(jìn)我市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)舉措落地落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

　　二、規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，強(qiáng)化內(nèi)控管理。加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)的內(nèi)部控制管理，是深化政府采購制度改革的內(nèi)在要求，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進(jìn)依法采購具有重要意義。根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定，積極印發(fā)《加強(qiáng)全市采購人政府采購內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》，根據(jù)“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”的原則，明確采購歸口部門、采購活動(dòng)中相關(guān)部門和崗位的權(quán)限和責(zé)任，通過制定制度、健全機(jī)制、完善措施、規(guī)范流程，形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問責(zé)嚴(yán)格的政府采購內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和管控制度，做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約。其中，制定的《云浮市市本級(jí)采購人政府采購內(nèi)控管理制度（參考范本）》，用于指導(dǎo)市本級(jí)各采購人加強(qiáng)政府采購內(nèi)控管理，有效推動(dòng)各單位健全完善內(nèi)控制度。

　　三、健全約束機(jī)制，推進(jìn)資金“快付”。履行政府采購合同義務(wù)、及時(shí)支付合同資金，關(guān)系企業(yè)發(fā)展和市場秩序，事關(guān)營商環(huán)境優(yōu)化和政府公信力。及時(shí)印發(fā)《云浮市財(cái)政局關(guān)于切實(shí)做好政府采購合同資金支付工作的通知》，對(duì)各級(jí)采購人逾期未支付資金行為進(jìn)行有效制約，進(jìn)一步維護(hù)政府采購市場秩序。一是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理和政府采購制度，堅(jiān)持無預(yù)算不采購、先預(yù)算后采購，嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算采購，保證政府采購合同資金及時(shí)到位，提高資金使用效率。二是嚴(yán)格落實(shí)政府采購合同資金支付責(zé)任，明確要求采購人按照政府采購合同規(guī)定時(shí)限及時(shí)支付采購資金，不得以非不可抗力為由延遲付款。三是切實(shí)做好政府采購合同信息公開，要求采購人及時(shí)將采購公告、采購文件、中標(biāo)結(jié)果、采購合同等信息在廣東省政府采購網(wǎng)上公告，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)政府采購資金支付監(jiān)管，通過支付逾期利息，納入政府采購信用評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)交上級(jí)主管部門處理和財(cái)政經(jīng)費(fèi)限制措施等手段，進(jìn)一步約束采購人行為，加快資金支付進(jìn)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，共推進(jìn)27個(gè)逾期未支付項(xiàng)目完成支付工作，金額共962.03萬元。

　　下一步，云浮市財(cái)政局將持續(xù)深化政策制度落實(shí)情況督促檢查，通過績效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)檢查等方式，全面落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)采購人在政府采購工作中的自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)舉措落地落細(xì)落實(shí)。