“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”是廣東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,我市各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系,充分利用財(cái)政資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興助農(nóng)增收,形成了財(cái)政保障、金融支持、社會(huì)參與的多元化投入格局,有效推動(dòng)“百千萬工程”深入實(shí)施。
一、涉農(nóng)資金改革增添鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能
為解決涉農(nóng)資金碎片化、低效化問題,2019年我市按照“源頭整合、集中使用、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”工作思路,深入推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革,建立了“大專項(xiàng)+考核任務(wù)+績(jī)效管理”涉農(nóng)管理新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)分散在各部門、各行業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金“大類間打通、跨類別使用”,進(jìn)一步下放了涉農(nóng)資項(xiàng)目審批權(quán)限,賦予縣一級(jí)更多資金使用安排自主權(quán),實(shí)現(xiàn)了集中財(cái)力“干大事、干要事、解難題”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019-2023年,全市統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金逾61億元,超80%的資金直接投向農(nóng)村基層。在涉農(nóng)資金的強(qiáng)力支持下,有力支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作可持續(xù)發(fā)展,增添鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
二、財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)激發(fā)富民興村新活力
我市創(chuàng)新財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬籌資渠道,引導(dǎo)更多資金注入鄉(xiāng)村振興。一是發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效能。2022-2023年,投入財(cái)政資金3.8億元作為“藥引子”,撬動(dòng)銀行融資3.84億元,成功落地“政銀企村”共建養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目17個(gè),帶動(dòng)972個(gè)村(社區(qū))2023年集體經(jīng)營(yíng)性年收入達(dá)到15萬元,有效破解集體收入難題;2023年安排財(cái)政資金1500萬元開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助,支持全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)寬融資渠道,降低融資成本。二是精準(zhǔn)提升“造血”功能。2016-2020年,全市財(cái)政部門統(tǒng)籌各級(jí)各類財(cái)政資金46億元支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,累計(jì)實(shí)現(xiàn)44250戶,11.13萬人相對(duì)貧困人口脫貧,105個(gè)省定貧困村全部出列,有效為脫貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增產(chǎn)增收打下“造血”基礎(chǔ)。
三、財(cái)政資金扶持打通“三農(nóng)”發(fā)展新經(jīng)脈
2018-2023年,我市一般公共預(yù)算農(nóng)林水支出從25.92億元增長(zhǎng)至31.07億元,年均增長(zhǎng)達(dá)3.07%。2023年全市地方政府債券資金安排15億元支持鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、農(nóng)村生活污水處理、自然村集中供水和重點(diǎn)河段綜合整治等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。2023年統(tǒng)籌投入2.77億元支持農(nóng)村公路建設(shè),切實(shí)保障人民群眾安全出行。同時(shí),安排各類財(cái)政資金超2億元支持水利事業(yè)發(fā)展,著力落實(shí)協(xié)助推進(jìn)西江干流治理工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等一批重大水利工程建設(shè),打通農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)絡(luò)。
下來,財(cái)政部門將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央及省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作部署,始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,充分發(fā)揮農(nóng)林水支出對(duì)于穩(wěn)定“三農(nóng)”基本盤的作用,全力以赴推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面,為高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施“百千萬工程”貢獻(xiàn)財(cái)政力量!