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    關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼應(yīng)用做好投資項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)治理工作的通知
    發(fā)布時(shí)間:2020-09-10 15:43:20 文檔來源:本網(wǎng) 查看次數(shù):- 【字體:

    市有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,佛山(云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園企業(yè)服務(wù)局:

      為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)投資審批數(shù)據(jù)共享的要求,進(jìn)一步提高投資審批效率,有效解決項(xiàng)目單位和審批部門重復(fù)申報(bào)、多頭錄入問題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)省、市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼應(yīng)用,做好投資審批數(shù)據(jù)治理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投資審批數(shù)據(jù)共享的必要性

      投資審批鏈條長(zhǎng)、涉及部門多、事項(xiàng)復(fù)雜,各部門項(xiàng)目審批和信息歸集系統(tǒng)功能交叉,導(dǎo)致實(shí)際業(yè)務(wù)辦理中出現(xiàn)項(xiàng)目多頭申報(bào)、信息重復(fù)錄入等問題,加重了企業(yè)和審批部門負(fù)擔(dān)。為解決以上問題,根據(jù)《政府投資條例》(國(guó)務(wù)院令第712號(hào))、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第673號(hào))、《全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委等18部委2017年3號(hào)令)關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼制度應(yīng)用的有關(guān)規(guī)定,非涉密項(xiàng)目用好項(xiàng)目代碼是項(xiàng)目單位的法定義務(wù)和各有關(guān)部門的法定職責(zé)。項(xiàng)目代碼是投資項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識(shí),一項(xiàng)一碼,除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外,各級(jí)有關(guān)部門必須統(tǒng)一使用廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(網(wǎng)址:www.gdtz.gov.cn,以下簡(jiǎn)稱“省在線平臺(tái)”)生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。各級(jí)有關(guān)部門出具的項(xiàng)目審批相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注項(xiàng)目代碼,項(xiàng)目相關(guān)審批、監(jiān)管(處罰)、建設(shè)實(shí)施進(jìn)展等重要信息,統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼,并交換至省在線平臺(tái),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息互聯(lián)互通、共享互認(rèn)。項(xiàng)目代碼是各有關(guān)部門用以加強(qiáng)協(xié)同管理和提高服務(wù)水平的基本手段,也是項(xiàng)目單位便捷獲取政府管理服務(wù)信息、高效推進(jìn)項(xiàng)目工作的重要工具,有力支持政府部門的審批、監(jiān)管和服務(wù)工作。

      二、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目代碼綜合管理

     ?。ㄒ唬┦?、縣投資主管部門要通過省在線平臺(tái),負(fù)責(zé)本區(qū)域投資項(xiàng)目賦碼工作,為項(xiàng)目單位提供申領(lǐng)代碼有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等方面的咨詢服務(wù),引導(dǎo)項(xiàng)目單位合理申報(bào),并對(duì)項(xiàng)目代碼進(jìn)行統(tǒng)籌管理,檢查項(xiàng)目代碼落實(shí)情況、審批過程信息缺碼情況,督促本級(jí)有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目代碼制度。

     ?。ǘ┕こ檀a管理部門,按照《項(xiàng)目代碼拆分單項(xiàng)工程編碼規(guī)則(試行)》有關(guān)要求,履行共享代碼填寫、核驗(yàn)、應(yīng)用和管理職責(zé),并對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行信息變更、注銷工程代碼等操作。

     ?。ㄈ┕こ檀a應(yīng)用部門(僅指確需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行拆分單項(xiàng)工程后分別辦理審批手續(xù)的部門),應(yīng)當(dāng)在相關(guān)審批文件中同時(shí)標(biāo)注項(xiàng)目代碼和工程代碼,并將以工程代碼辦理相關(guān)審批手續(xù)、形成的單項(xiàng)工程實(shí)施、建設(shè)進(jìn)展、監(jiān)管(處罰)等信息,統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼,并交換至省在線平臺(tái)。

      三、項(xiàng)目代碼應(yīng)用(涉及項(xiàng)目審批的各級(jí)有關(guān)部門或綜合服務(wù)窗口)

      (一)完成辦事指南、格式文本調(diào)整共享。各級(jí)有關(guān)部門要做好投資審批相關(guān)事項(xiàng)辦事指南調(diào)整工作:一是在辦事流程和受理?xiàng)l件中增加項(xiàng)目取碼相關(guān)內(nèi)容表述,規(guī)范項(xiàng)目取碼操作指引;二是在辦事申辦表單中(包括網(wǎng)上和實(shí)體窗口)將項(xiàng)目代碼作為必填項(xiàng)納入填報(bào),積極引導(dǎo)和提醒項(xiàng)目單位在辦理審批手續(xù)前領(lǐng)取或填報(bào)項(xiàng)目代碼。(詳見附件2)

      (二)履行受理前核驗(yàn)項(xiàng)目代碼職責(zé)。在受理項(xiàng)目審批事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)首先查驗(yàn)項(xiàng)目是否具有項(xiàng)目代碼,通過省在線平臺(tái)核驗(yàn)項(xiàng)目代碼真實(shí)性、申報(bào)材料與在線平臺(tái)上的信息是否一致。對(duì)沒有項(xiàng)目代碼、未通過項(xiàng)目代碼核驗(yàn)的,不得受理并告知項(xiàng)目單位。對(duì)于受理的申報(bào)材料,受理通知書應(yīng)當(dāng)注明項(xiàng)目代碼。各級(jí)綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件受理的,由綜合服務(wù)窗口履行受理前核驗(yàn)項(xiàng)目代碼職責(zé)。

     ?。ㄈ┦褂庙?xiàng)目代碼辦理有關(guān)審批手續(xù)。各級(jí)有關(guān)部門出具的項(xiàng)目審批、監(jiān)管(處罰)相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目審批文件、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、監(jiān)督檢查、后評(píng)價(jià)、行政處理、行政處罰、信息公開等涉及使用項(xiàng)目名稱時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注項(xiàng)目代碼。

     ?。ㄋ模├庙?xiàng)目單位代碼共享項(xiàng)目信息。項(xiàng)目相關(guān)審批、監(jiān)管(處罰)、建設(shè)實(shí)施進(jìn)展等重要信息,統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼,通過省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)交換至省在線平臺(tái)。

      四、規(guī)范使用項(xiàng)目代碼工程代碼(項(xiàng)目單位)

      (一)領(lǐng)取項(xiàng)目代碼。各類項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一代碼制度,項(xiàng)目代碼是項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識(shí);實(shí)行一項(xiàng)一碼,防止一項(xiàng)多碼、錯(cuò)碼問題。項(xiàng)目單位應(yīng)通過省在線平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目信息,獲取項(xiàng)目代碼。填報(bào)項(xiàng)目信息時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省在線平臺(tái)所公開的辦事指南真實(shí)完整準(zhǔn)確填報(bào)。項(xiàng)目變更、中止的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過省在線平臺(tái)申請(qǐng)。賦碼機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目法人單位的聯(lián)系溝通,發(fā)現(xiàn)同一項(xiàng)目有多個(gè)代碼的,要及時(shí)進(jìn)行合并、撤銷等處理,并告知項(xiàng)目單位。

     ?。ǘ┦褂庙?xiàng)目代碼辦理立項(xiàng)手續(xù)。項(xiàng)目辦理立項(xiàng)(審批、核準(zhǔn)、備案)手續(xù),必須使用項(xiàng)目代碼辦理,不得使用工程代碼辦理。

     ?。ㄈ┎鸱猪?xiàng)目使用工程代碼辦理報(bào)建審批等手續(xù)。項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況需要,拆分為兩個(gè)或兩個(gè)以上單項(xiàng)工程(包括主體工程、配套工程、分段或分期建設(shè)工程等)分別辦理報(bào)建審批手續(xù)的,為便于城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)對(duì)拆分的單項(xiàng)工程進(jìn)行管理,項(xiàng)目可使用依法取得工程代碼辦理有關(guān)審批手續(xù)。

     ?。ㄋ模?duì)未按要求使用且拒不改正的項(xiàng)目單位,要納入嚴(yán)重失信名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

      五、使用市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)

      市直和各縣(市、區(qū))審批部門在全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成前,暫停使用市或縣(市、區(qū))統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)進(jìn)行錄入,統(tǒng)一通過市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)進(jìn)行申辦受理,進(jìn)行聯(lián)合審批(有關(guān)規(guī)定詳見《云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批管理暫行辦法》(云工改通〔2019〕54號(hào)))。各地各部門原來自用的審批系統(tǒng)已對(duì)接市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)的,可通過系統(tǒng)對(duì)接,承辦綜合窗口轉(zhuǎn)來的審批事項(xiàng)。未與市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)對(duì)接的,可直接使用市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)辦理審批事項(xiàng),或與市工改辦聯(lián)系進(jìn)行對(duì)接。

    附件1:廣東省發(fā)展改革委關(guān)于投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行有關(guān)工作的通知(粵發(fā)改投資函〔2018〕86號(hào)).pdf

    附件2:廣東省發(fā)展和改革委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等17部委關(guān)于完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼制度加強(qiáng)項(xiàng)目代碼管理和應(yīng)用工作的通知.pdf

    附件3:廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目代碼拆分單項(xiàng)工程編碼規(guī)則(試行)》的通知.pdf




    云浮市發(fā)展改革局  

    2020年9月10日  




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