廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理辦法

粵新興產(chǎn)業(yè)辦函〔2011〕2號

第一章 總則

第一條 為貫徹落實省委、省政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策部署，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的帶動引領(lǐng)作用，加快培育形成一批創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定的意見》等文件精神，特制定本辦法。

第二條 廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱為“基地”）是指符合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有支撐、示范和帶動功能的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?；赜墒〈龠M戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組（以下簡稱為“領(lǐng)導小組”）統(tǒng)一組織認定并授牌。

第三條  本辦法所稱基地主管部門，是指省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技廳等具體負責基地認定和管理工作的行政單位。基地主管部門根據(jù)領(lǐng)導小組成員單位職責分工，承擔本部門所負責領(lǐng)域基地的組織評審、監(jiān)督管理和考核評價工作。

第四條 基地的認定工作在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌、指導和協(xié)調(diào)下，各基地主管部門分別組織開展所負責領(lǐng)域的基地評審工作，最后報領(lǐng)導小組統(tǒng)一批準。

第五條 各地級以上市（含佛山市順德區(qū)）相應(yīng)行業(yè)主管部門負責基地的申報組織，并根據(jù)本管理辦法和基地主管部門的要求對基地建設(shè)指導和管理。

第二章 申報認定

第六條 申報基地應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有思路清晰、切實可行的總體發(fā)展規(guī)劃，以及明確可行的目標；

（二）具有相對集聚的空間布局，產(chǎn)業(yè)集中度高，產(chǎn)業(yè)特色明顯；

（三）有龍頭企業(yè)、龍頭項目帶動，有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可以在本行政區(qū)域或跨行政區(qū)域形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈；

（四）有較為健全的技術(shù)創(chuàng)新平臺并已取得關(guān)鍵技術(shù)突破，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并能形成核心競爭力；

（五）具有良好的發(fā)展環(huán)境和吸引國內(nèi)外投資、合作的良好條件，當?shù)卣蟹龀只匕l(fā)展的優(yōu)惠政策措施；

（六）基地主管部門所要求的其他條件。

第七條 申報審核程序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（一）每年3月底前，各基地主管部門研究提出所負責領(lǐng)域的年度基地建設(shè)工作方案，報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室匯總平衡后，提出本年度基地建設(shè)工作計劃，并報領(lǐng)導小組審定后，統(tǒng)一發(fā)布年度基地申報公告，明確基地申報的領(lǐng)域、數(shù)量、條件與程序等。

（二）各地級以上市（含佛山市順德區(qū)）相應(yīng)主管部門按照基地申報公告的要求，具體組織開展申報工作，經(jīng)當?shù)卣夂螅瑢⒒厣陥蟛牧蠄箢I(lǐng)導小組辦公室和基地主管部門。

（三） 各基地主管部門對所負責領(lǐng)域的基地申報材料，組織開展材料初審、專家評審、現(xiàn)場考察等，研究提出所負責領(lǐng)域符合條件的基地名單報送領(lǐng)導小組辦公室匯總。

第八條  領(lǐng)導小組辦公室將匯總平衡后的名單向社會公示，并同時征求領(lǐng)導小組各成員單位意見。公示通過后的名單由領(lǐng)導小組批準。

第九條 獲批準的基地統(tǒng)一授予“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地（行政區(qū)域＋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域）“稱號。

第三章 管理

第十條 領(lǐng)導小組各成員單位應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)條件落實、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造、資源綜合利用、重大項目協(xié)調(diào)引進、人才交流與培養(yǎng)等方面加大對基地及其企業(yè)的扶持力度，并在資金上對基地內(nèi)的項目予以傾斜支持。
　  第十一條 基地所在城市要加強對基地的日常管理和服務(wù)工作，并根據(jù)地方財力和實際情況，研究設(shè)立專項資金對基地建設(shè)給予支持，積極協(xié)調(diào)辦理基地及基地內(nèi)建設(shè)項目的土地、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。

第十二條 各地級以上市（含佛山市順德區(qū)）相應(yīng)主管部門應(yīng)于每年1月30日前向基地主管部門報送本地區(qū)上年度基地發(fā)展情況總結(jié)材料，并及時報告基地建設(shè)過程中遇到的重大問題?；刂鞴懿块T將所負責的基地材料整理匯總后，報送領(lǐng)導小組辦公室備案。

第四章 考核評價

第十三條 各基地主管部門組織專家定期對基地進行考核，考核結(jié)果將和對基地的扶持力度掛鉤。對于考核優(yōu)秀的基地，將優(yōu)先推薦申報國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地；對于考核不合格的基地，給予警告，并責令整改；對于連續(xù)兩次考核不合格的基地，將撤銷稱號并摘牌。

第十四條 對已經(jīng)授牌的基地，如發(fā)現(xiàn)存在提供虛假信息、無故拒不報送相關(guān)材料等問題，領(lǐng)導小組視其情節(jié)嚴重程度予以通報批評、警告、撤銷稱號并摘牌等處理。

第五章 附則

第十五條 本辦法由領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

信息來源：廣東省發(fā)展改革委網(wǎng)站