廣東省進口商品交易中心重點培育辦法
粵發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2014]353號
第一章 總則
第一條 為推動實施《廣東省進口商品交易中心建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)鼓勵各地加快建設(shè)進口商品交易中心,進一步擴大進口,制定本辦法。
第二條 進口商品交易中心是指以進口商品為主要交易對象,以有形市場和電子商務(wù)平臺為主要載體,以進口商品的展示交易、國際采購、物流配送、貿(mào)易服務(wù)為主要功能,依托進口商品集聚地建設(shè)的“國際采購——進口——銷售”一體化現(xiàn)代交易平臺。
第三條 重點培育是指在各地推薦申報進口商品交易中心的基礎(chǔ)上,進行評審選拔出優(yōu)秀項目,通過安排資金補助、組織宣傳推介等方式進行重點培育,促進進口商品交易中心提升質(zhì)量、擴大規(guī)模。
第四條 省發(fā)展改革委、商務(wù)廳共同推進進口商品交易中心的重點培育工作,統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)解決建設(shè)和發(fā)展中重大問題。
第五條 省發(fā)展改革委履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織重點培育進口商品交易中心的申報工作,與省商務(wù)廳聯(lián)合審核提出年度進口商品交易中心重點培育計劃。
(二)協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫等單位研究制訂促進進口商品交易中心發(fā)展的貿(mào)易便利化措施,研究解決重點培育進口商品交易中心工作中的重大問題。
(三)組織對全省進口商品交易中心重點培育工作實施情況的檢查監(jiān)督,并向省政府匯報年度重點培育計劃執(zhí)行情況。
第六條 省商務(wù)廳履行以下職責(zé):
(一)會同省財政廳研究擬訂重點培育進口交易中心公共服務(wù)相關(guān)補助資金使用管理辦法。
(二)負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)公共服務(wù)補助資金申報工作,對列入年度重點培育計劃的進口商品交易中心給予支持。組織開展相關(guān)資金使用的績效評價。
(三)配合省發(fā)展改革委開展重點培育進口商品交易中心的申報工作,審核提出年度重點培育計劃,開展檢查監(jiān)督工作。
第二章 申報條件
第七條 注冊資本和交易額要求:
(一)在廣東省內(nèi)注冊,注冊資本達(dá)800萬元人民幣(或等值外幣,下同)以上。
(二)同時經(jīng)營國產(chǎn)商品的交易中心,原則上其進口商品交易額占交易中心交易總額的50%以上,或進口商品年交易額在全省同類進口品種中處于前列。
(三)年交易額要求:
1.能源資源類交易中心進口商品年交易額在50億元(粵東西北地區(qū)為25億元)以上。
2.工業(yè)原材料類交易中心進口商品年交易額在25億元(粵東西北地區(qū)為10億元)以上。
3.先進裝備及關(guān)鍵零部件類交易中心進口商品年交易額在10億元(粵東西北地區(qū)為5億元)以上。
4.大宗農(nóng)產(chǎn)品類、消費類交易中心進口商品年交易額在5億元(粵東西北地區(qū)為2億元)以上。
第八條 進口商品交易中心功能要求:
(一)展示交易功能??杉羞M行進口商品展示展覽、專業(yè)洽談和交易,展區(qū)布局合理,交易方式先進。
(二)電子商務(wù)功能。具備先進的網(wǎng)上交易平臺,可通過在線進行產(chǎn)品發(fā)布、資訊管理、貿(mào)易服務(wù)等經(jīng)營活動。
(三)物流配送功能。自建或引進第三方物流機構(gòu),建立功能完備的倉儲物流設(shè)施和配送體系,可提供倉儲、運輸、配送、包裝及相關(guān)服務(wù)。
(四)商品檢測功能。與相關(guān)檢測中心合作或引入第三方檢驗檢測機構(gòu)對商品進行質(zhì)量檢驗檢測,有效保證商品質(zhì)量。
(五)貿(mào)易服務(wù)功能??商峁┢放仆茝V與國內(nèi)市場營銷、信息、咨詢等全方位的配套商務(wù)服務(wù)。
第九條 其他相關(guān)要求:
(一)參與申報的交易中心必須正常運營一年以上。
(二)區(qū)位交通便利,規(guī)劃合理,配套設(shè)施完善,能滿足商流、物流、信息流、資金流變化趨勢。
(三)已制訂嚴(yán)格的入駐企業(yè)和供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 申報程序
第十條 申報。由申報單位向所在地級以上市(含順德區(qū))發(fā)展改革部門提交申報資料,當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門會同商務(wù)部門對照《廣東省進口商品交易中心建設(shè)規(guī)劃》和本辦法要求進行初審。符合申報條件的,由當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門會簽商務(wù)部門后向省發(fā)展改革委申報。
第十一條 評審。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳組織行業(yè)協(xié)會或中介組織對申報材料進行評審,經(jīng)實地聯(lián)合核查后確定候選名單。
第十二條 確認(rèn)。候選名單經(jīng)向社會公示10個工作日,經(jīng)公示無異議的,納入廣東省重點培育進口商品交易中心。
第十三條 申報材料:
(一)地級以上市(含順德區(qū))發(fā)展改革部門申報文件。
(二)申報單位申請材料。含企業(yè)基本情況,進口商品交易中心主要功能,進口經(jīng)營的主要商品及交易額(由有資質(zhì)的中介審計機構(gòu)出具相關(guān)意見,說明是否符合申報條件等要求),未來5年內(nèi)促進進口商品交易增長的目標(biāo)和主要做法等相關(guān)內(nèi)容。
(三)申報單位工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、上年度審計報告、納稅證明(復(fù)印件,加蓋公章)。
(四)申報單位獲得的主要認(rèn)證、榮譽稱號、戰(zhàn)略合作協(xié)議以及主要管理制度(復(fù)印件,加蓋公章)。
(五)其他申報條件的證明材料。
第四章 政策扶持
第十四條 對通過評審和公示的重點培育進口商品交易中心,由省發(fā)展改革委、商務(wù)廳授予“廣東省重點培育進口商品交易中心”稱號,由省、市和企業(yè)聯(lián)合進行統(tǒng)一形象宣傳和推介,打造廣東省進口商品交易中心品牌影響力。
第十五條 對列為“廣東省重點培育進口商品交易中心”的,納入省財政專項資金的扶持范圍。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制訂相關(guān)資金扶持方案和措施。
第十六條 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫等單位制訂更為靈活具體的貿(mào)易便利化措施,在有條件的進口商品交易中心內(nèi)設(shè)立海關(guān)、檢驗檢疫等“一站式”服務(wù)中心。推動進口商品交易中心與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(場所)融合發(fā)展,積極培育具備保稅物流和保稅展示交易、保稅跨境電商功能的進口商品交易中心。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 重點培育的進口商品交易中心實行動態(tài)管理,建立切實可行的退出機制,退出機制另行制定。
第十八條 重點培育的進口商品交易中心須按要求如實報送有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息和發(fā)展情況等材料。
第六章 附則
第十九條 本辦法由省發(fā)展改革委和省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2014年6月26日