—— 云浮市發(fā)展和改革局
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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2017〕8號）精神和《云浮市人民政府關(guān)于第二批清理規(guī)范市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知》（云府〔2017〕25號）要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市政府職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革，我局編制了經(jīng)市人民政府決定不再作為行政審批的受理?xiàng)l件，保留的市級第二批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單共13項(xiàng)，現(xiàn)予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、目錄清單的主要內(nèi)容
行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，是政府部門開展行政審批時(shí)，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等。
本公告發(fā)布的《云浮市市級第二批行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，是經(jīng)市人民政府清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)后，不再作為行政審批的受理?xiàng)l件，確定保留審批部門目前現(xiàn)有項(xiàng)目的申請報(bào)告技術(shù)評估、評審等中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。目錄包括中介服務(wù)事項(xiàng)名稱、涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱、審批部門、中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)、中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、市政府處理決定、價(jià)格管理方式等內(nèi)容。
二、嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單管理
各部門要嚴(yán)格執(zhí)行目錄管理，審批部門經(jīng)清理規(guī)范后已取消的行政審批事項(xiàng)，一律不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)；對確定保留實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，審批部門不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，對各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)同等對待；對申請人已委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的服務(wù)事項(xiàng)，不得再委托同一機(jī)構(gòu)開展該事項(xiàng)的技術(shù)性審查。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要恪守獨(dú)立、客觀、公正原則，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，自主定價(jià)要遵循公平、合法、誠信理念，不得擅自擴(kuò)大服務(wù)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用等行為變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場價(jià)格。
三、目錄清單實(shí)行動態(tài)管理
市級行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，根據(jù)市人民政府清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)展，依據(jù)法律法規(guī)及收費(fèi)政策等情況變化，實(shí)行動態(tài)管理，適時(shí)通過云浮市發(fā)展和改革局門戶網(wǎng)站分批向社會公布，接受社會監(jiān)督。
附件：云浮市市級第二批行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單
云浮市發(fā)展和改革局
2018年4月9日
附件：
云浮市市級第二批行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單
（共計(jì)13項(xiàng)）
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序號 |
中介服務(wù) 事項(xiàng)名稱 |
涉及的審批事項(xiàng)項(xiàng)目名稱 |
審批部門 |
中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù) |
中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu) |
處理決定 |
價(jià)格管理方式 |
備注 |
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1 |
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件編制 |
市管權(quán)限的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查 |
市發(fā)改局 |
《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令2010年第6號） 注：審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)出具固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件 |
具有相應(yīng)能力的編制機(jī)構(gòu) |
申請人可按要求自行編制節(jié)能評估文件，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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2 |
工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能評估文件編制 |
工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能審查 |
市經(jīng)信局 |
《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令2010年第6號） |
具有相應(yīng)能力的編制機(jī)構(gòu) |
申請人可按要求自行編制節(jié)能評估文件，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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3 |
無線電臺（站）設(shè)置所需的電磁環(huán)境測試 |
無線電臺（站）的設(shè)置使用和呼號指配審批 |
市經(jīng)信局 |
1.《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》（國務(wù)院、中央軍委令第128號） |
具有電磁環(huán)境測試資質(zhì)的單位 |
申請人可按要求自行編制電磁環(huán)境測試報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的可行性研究報(bào)告技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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4 |
寺觀教堂擬設(shè)立地點(diǎn)和擬設(shè)立場所可行性說明編制 |
籌備設(shè)立寺觀教堂、其他固定宗教活動處所和其他固定宗教活動處所變更為寺觀教堂審核、審批 |
市民宗局 |
《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》（國家宗教事務(wù)局令2005年第2號） 注：審批工作中要求申請人提供相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的可行性說明 |
具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) |
申請人可按要求自行編制可行性說明，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的可行性說明技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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5 |
在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批所需的可行性研究報(bào)告編制 |
在市屬宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審核、審批 |
市民宗局 |
《宗教事務(wù)方面部分行政許可項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》（國宗發(fā)〔2006〕52號） 注：審批工作中要求申請人提供相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告 |
具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) |
申請人可按要求自行編制可行性研究報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的可行性研究報(bào)告技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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6 |
水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建工程的建設(shè)方案編制 |
市管權(quán)限的水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批 |
市水務(wù)局 |
《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》（2014年修正） |
具有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位 |
申請人可按要求自行編制工程建設(shè)方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的工程建設(shè)方案技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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7 |
水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建涉及河道防洪的建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià) |
市管權(quán)限的水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批 |
市水務(wù)局 |
《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔1992〕7號） |
具有編制防洪評價(jià)報(bào)告能力且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位 |
申請人可按要求自行編制防洪評價(jià)報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的防洪評價(jià)報(bào)告技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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8 |
水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建工程的建設(shè)方案編制 |
在市管權(quán)限水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動審批 |
市水務(wù)局 |
《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》（2014年修正） |
具有相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位 |
申請人可按要求自行編制工程建設(shè)方案，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的工程建設(shè)方案技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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9 |
水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建涉及河道防洪的建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià) |
在市管權(quán)限水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動審批 |
市水務(wù)局 |
《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔1992〕7號） |
具有編制防洪評價(jià)報(bào)告能力且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位 |
申請人可按要求自行編制防洪評價(jià)報(bào)告，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的防洪評價(jià)報(bào)告技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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10 |
建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制 |
建設(shè)工程征用、占用林地審核（含臨時(shí)占用林地審批） |
市林業(yè)局 |
1.《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（2015年國家林業(yè)局令第35號） 2.廣東省林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)林地保護(hù)規(guī)范征占用林地管理工作的通知》（粵林〔2010〕76號） |
事業(yè)單位、企業(yè) |
申請人可按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；保留審批部門現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性的技術(shù)評估、評審。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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11 |
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告 |
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審查和竣工驗(yàn)收 |
市安監(jiān)局 |
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（2012年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號） |
具有相應(yīng)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu) |
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2016年修正）規(guī)定，該行政審批事項(xiàng)已取消，該中介服務(wù)事項(xiàng)相應(yīng)取消。（1、“不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)”范疇；2、繼續(xù)保留“三同時(shí)”的工作制度，職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告可由企業(yè)自行組織編制，不作為市場準(zhǔn)入或從事特定活動的審批要素，但安監(jiān)部門要加大檢查力度，確保企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)告）。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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12 |
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制 |
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審查和竣工驗(yàn)收 |
市安監(jiān)局 |
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（2012年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號） |
無資質(zhì)要求 |
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2016年修正）規(guī)定，該行政審批事項(xiàng)已取消，該中介服務(wù)事項(xiàng)相應(yīng)取消。（1、“不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)”范疇；2、繼續(xù)保留“三同時(shí)”的工作制度，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制可由企業(yè)自行組織編制，不作為市場準(zhǔn)入或從事特定活動的審批要素，但安監(jiān)部門要加大檢查力度，確保企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)告）。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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13 |
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià) |
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審查和竣工驗(yàn)收 |
市安監(jiān)局 |
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（2012年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號） |
具有相應(yīng)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu) |
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2016年修正）規(guī)定，該行政審批事項(xiàng)已取消，該中介服務(wù)事項(xiàng)相應(yīng)取消。（1、“不含醫(yī)療機(jī)構(gòu)”范疇；2、繼續(xù)保留“三同時(shí)”的工作制度，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)可由企業(yè)自行組織編制，不作為市場準(zhǔn)入或從事特定活動的審批要素，但安監(jiān)部門要加大檢查力度，確保企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)告）。 |
市場調(diào)節(jié)價(jià) |
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