今年2月2日,全市高質(zhì)量發(fā)展“萬人動員大會”召開,全面打響項目建設大會戰(zhàn)等“三大會戰(zhàn)”。隨后,全市上下緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線,認真落實黨建引領和項目建設大會戰(zhàn)行動方案,發(fā)揮“1+5+X”工作協(xié)調(diào)機制作用,迅速掀起項目建設大會戰(zhàn)熱潮,重點項目投資進度快于時間進度,實現(xiàn)“開門紅”。
215個市重點項目,總投資3063.81億元,年度計劃投資480.23億元,一季度完成投資143.39億元,完成年計劃的29.86%,高于時間進(25%)4.86個百分點。其中,48項省重點項目,總投資1975.53億元,年度計劃投資202.92億元,一季度完成投資66.29億元,完成年計劃的32.67%,高于時間進度6.76個百分點,完成率在全省排第1位。
項目的順利推進,得益于高效有力的協(xié)調(diào)機制和扎實的工作舉措。主要如下:
高位推動,創(chuàng)新項目建設高效協(xié)調(diào)機制。建立重大項目“1+5+X”工作協(xié)調(diào)機制,以項目業(yè)主單位為“1”,市發(fā)展改革、財政局、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等5個主要部門圍繞項目業(yè)主單位需求強化要素保障、加快審批流程、加強問題協(xié)調(diào),“X”為屬地政府、行業(yè)主管部門,以及其他相關單位依需要參與相關工作。對215個市重點項目全部實行掛鉤市領導和分管市領導“雙掛點”,市政府主要領導每月聽取項目進展情況匯報,強化對低于時間進度和未開工項目的調(diào)度。市政府常務會議固定議題協(xié)調(diào)解決重點項目存在問題。市政府分管領導每周對分管領域的項目進行研判和協(xié)調(diào);市重點項目辦對項目進度,實行每月一調(diào)度每月一通報。
靠前服務,實施幫辦、代辦、上門辦。建立市、縣兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動企業(yè)服務工作機制,緊緊圍繞項目推進突出問題實施幫辦、代辦、上門辦等靠前服務,跟進重大招商項目落地建設。組建市重大項目并聯(lián)審批專班,將重點項目全流程、各環(huán)節(jié)審批情況納入專班進行梳理,對審批中存在的問題及時進行分析研判,以交辦單形式第一時間交辦至相關審批單位,明確完成時限。
“五個全力”,強化項目建設資源要素保障。一是全力保用地。對重點項目用地情況進摸查,全面掌握項目用地要素需求,明確問題導向,對215個市重點項目逐一制定用地臺賬,在耕地(水田)指標、空間規(guī)劃等方面做好保障,精準配置用地指標。二是全力保用林。把保障重點項目使用林地作為森林資源管護的重要內(nèi)容,主動對接企業(yè),對項目使用林地提供工作建議,指導企業(yè)做好林地報批。215個項目用林需求總面積3.36萬畝,目前已落實2萬畝,達59.5%。三是全力保用能。建立全市需要實施節(jié)能審查項目管理臺賬,提前介入、上門指導,積極保障單位能耗產(chǎn)出效益高的項目以及新上文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目用能需求,對“兩高”項目嚴格落實必要性可行性論證和能耗指標來源,對標國內(nèi)乃至國際先進水平,能效水平應提盡提。截至目前,需辦理節(jié)能審查的項目45個,其中34個已完成節(jié)能審查,南方東海鋼鐵項目已于4月3日完成節(jié)能審查。四是全力促融資。加強融資對接和政策宣貫,向金融監(jiān)管部門和銀行及時推送我市重大項目信息,落實融資信息定期報送機制,及時協(xié)調(diào)解決節(jié)點問題。截至2023年2月末,轄內(nèi)銀行機構投向政府重點項目貸款余額184.23億元,比年初增長10.39%,比去年同期增長28.19%。五是全力保用工。深入開展“就業(yè)服務專員掛鉤聯(lián)系助企發(fā)展”活動。落實常態(tài)化服務企業(yè)工作機制,在每個月第一周的“企業(yè)服務活動周”,發(fā)動就業(yè)服務專員上門走訪企業(yè),主動將惠企政策送上門,持續(xù)跟進四上企業(yè)、重點企業(yè)、新投產(chǎn)企業(yè)等企業(yè)用工規(guī)模、協(xié)助解決用工需求,以實際行動服務企業(yè)發(fā)展。第一季度,摸查四上企業(yè)、重點企業(yè)等1264家。為33家重點用工企業(yè)解決用工1906人。