項目建設(shè)特別是重點(diǎn)項目建設(shè)，是一個地方加快發(fā)展的重要動力源，具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。對于云浮來說，要爭先進(jìn)位、跨越趕超，就要謀大項目、上大項目，推動大發(fā)展。

今年以來，云浮認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，結(jié)合“真抓實干、馬上就辦、辦就辦好”專題教育實踐活動，堅持“項目為王”在推動重點(diǎn)項目建設(shè)上出真招、用真情，堅決打響打贏項目建設(shè)大會戰(zhàn)，項目建設(shè)呈現(xiàn)“快、優(yōu)、實”成效。48項省重點(diǎn)項目上半年完成投資139.35億元，完成年計劃的68.68%，完成率排全省第1位，比去年同期高5.96個百分點(diǎn)。

出真招——實施領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動、問題綜合協(xié)調(diào)、要素清單保障、進(jìn)度亮榜比拼等“四大機(jī)制”。

實施領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推動機(jī)制。將重大項目建設(shè)納入每周一召開的市委書記、市長碰頭會議程，對需協(xié)調(diào)推動的項目進(jìn)行清單化研究，加快推動環(huán)北部灣廣東水資源配置工程云浮段、廣湛高鐵云浮段、水源山抽水蓄能電站、金晟蘭優(yōu)特鋼、南方東海精品鋼、佛肇云高速云浮段等大水利、大工業(yè)、大能源、大交通項目，以及重大民生保障項目。同時，建立重點(diǎn)項目責(zé)任分工和行業(yè)分工機(jī)制，對215個市重點(diǎn)項目全部實行市“四套”領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)“雙掛點(diǎn)”，即每個重點(diǎn)項目明確1名市領(lǐng)導(dǎo)和1名行業(yè)對口的市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，明確1個牽頭責(zé)任單位，明確年度投資計劃。

實施問題綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實“1+5+X”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取全市重點(diǎn)項目進(jìn)展情況匯報，強(qiáng)化對低于時間進(jìn)度和未按期開工項目的調(diào)度。市政府常務(wù)會議固定議題協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項目存在問題。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周對分管領(lǐng)域的項目進(jìn)行研判和協(xié)調(diào)。圍繞項目業(yè)主單位為這個“1”，由市發(fā)展改革、財政局、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等5個主要部門根據(jù)項目需求強(qiáng)化要素保障、加快審批流程、加強(qiáng)問題協(xié)調(diào)，“X”包括屬地政府、行業(yè)主管部門，以及其他相關(guān)單位，依需要參與相關(guān)工作。

實施要素清單保障機(jī)制。堅持要素跟著項目走，對項目資源要素需求實行“一張表”保障，建立215個重點(diǎn)項目用地、用林、用能、用電、資金等資源要素“一張表”統(tǒng)籌、清單化管理的配置機(jī)制，精準(zhǔn)破解要素制約。今年以來，已落實用地指標(biāo)共1.15萬畝，其中國家指標(biāo)5446畝、省指標(biāo)2775畝、市指標(biāo)3350畝，為16個項目申請使用省先進(jìn)制造業(yè)指標(biāo)共2108畝；保障用林需求3390畝，占全市用林審批面積的96.8%；落實38個項目用能需求共217.37萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；完成96個項目送電；落實省、市重大項目前期工作經(jīng)費(fèi)8239萬元等。

實施進(jìn)度亮榜比拼機(jī)制。今年，在全市開展“五拼五比曬五榜、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列競賽活動，其中，圍繞省、市重點(diǎn)建設(shè)項目推進(jìn)情況，開展拼建設(shè)、比項目，曬出“進(jìn)度榜”活動。列出主要指標(biāo)形成項目建設(shè)“進(jìn)度榜”，由各地各單位進(jìn)行比拼，形成爭先進(jìn)位良好氛圍。對215個重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展情況，包括形象進(jìn)度、工程投資進(jìn)度、需協(xié)調(diào)問題等，每月調(diào)度和通報一次，并分別報送掛鉤聯(lián)系的市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位、市行業(yè)主管部門。

用真情——著力在優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化審批服務(wù)、促融資和用工上下功夫，真情實意為企業(yè)優(yōu)服務(wù)、提效率

優(yōu)化營商環(huán)境方面，始終錨定“第一方陣”目標(biāo)導(dǎo)向，對標(biāo)最好最優(yōu)，以一流營商環(huán)境激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”來抓，成立云浮市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全省率先向社會公布手機(jī)號碼，以上率下示范帶動5個縣（市、區(qū)）、63個鎮(zhèn)（街）黨政主要負(fù)責(zé)同志電話號碼向全社會公開。創(chuàng)新開展“云商·書記市長面對面”協(xié)商座談。完善跨部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，全市“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，形成上下聯(lián)動、多方協(xié)作、齊抓共管的工作格局。出臺《云浮市對標(biāo)復(fù)制深圳營商環(huán)境創(chuàng)新改革實施方案》及系列惠企措施，形成政策合力，提振企業(yè)發(fā)展信心。

優(yōu)化審批服務(wù)方面，重點(diǎn)做好并聯(lián)審批和幫辦代辦服務(wù)。組建市、縣兩級重大項目并聯(lián)審批工作專班，專班設(shè)立問題梳理組、集中審批協(xié)調(diào)組、跟進(jìn)省級審批組。按照突出重點(diǎn)、分清輕重緩急的原則，及時梳理、轉(zhuǎn)交、辦理和跟進(jìn)并聯(lián)審批項目清單，推動以最短時間完成審批。同時，成立產(chǎn)業(yè)投資項目審批代辦服務(wù)工作專班，運(yùn)用“投促部門吹哨、統(tǒng)一窗口受理、專員上門服務(wù)、職能部門辦理、數(shù)字平臺管理、綜合力量監(jiān)督”模式，推動產(chǎn)業(yè)項目加快落地。

促融資和用工方面，加強(qiáng)政銀企融資對接，第一時間向金融監(jiān)管部門和銀行及時推送重大項目融資需求信息。截至6月底，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)投向重點(diǎn)項目的貸款余額達(dá)244.29億元，比年初增長46.38%，比去年同期增長55.53%。深入開展“就業(yè)服務(wù)專員掛鉤聯(lián)系助企發(fā)展”活動，在每個月第一周的“企業(yè)服務(wù)活動周”，就業(yè)服務(wù)專員上門走訪企業(yè)，主動將惠企政策送上門，協(xié)助解決用工需求。

見實效——重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展順利，實現(xiàn)“加速跑”，呈現(xiàn)“快、優(yōu)、實”等特點(diǎn)。

項目進(jìn)展“快”。215個市重點(diǎn)項目總投資3063.81億元，年度計劃投資480.23億元，上半年完成投資290.67億元，完成年計劃的60.53%，其中，24個項目已完成或超額完成年度計劃投資。48項省重點(diǎn)項目總投資1975.53億元，年度計劃投資202.92億元，上半年完成投資139.35億元，完成年計劃的68.68%。省市重點(diǎn)項目均大幅高于時間進(jìn)度50%，省重點(diǎn)項目完成率排全省第1，比去年同期高5.96個百分點(diǎn)。

項目結(jié)構(gòu)“優(yōu)”。上半年，全市新開工投資5000萬元以上重大項目67個，總投資達(dá)405.6億元。其中，一季度開工36個，總投資282.27億元；二季度開工31個，總投資123.33億元。67個項目中，產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量最多，達(dá)37個，占55.22%，總投資達(dá)104.84億元，包括金正龍貴金屬精煉提純及應(yīng)用項目、新興華朗智能爐具生產(chǎn)項目、奔朗新材料增資擴(kuò)產(chǎn)項目等；基礎(chǔ)設(shè)施項目24個，總投資255.67億元，包括環(huán)北部灣廣東水資源配置工程云浮段、市城區(qū)雨污分流改造工程、市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園（三期）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等；民生保障項目6個，總投資45.09億元，包括云城區(qū)人民醫(yī)院易地新建項目、云浮市實驗小學(xué)、新興縣人民醫(yī)院易地新建工程二期等。

項目工作“實”。充分發(fā)揮重大項目“1+5+X”工作機(jī)制和并聯(lián)審批專班作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過“清單式交辦、銷號式管理”解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。翔海光電、霞美化工、嘉裕電子等一批項目建成試產(chǎn)，金晟蘭優(yōu)特鋼第三條生產(chǎn)線、新興鳳鋁、東雄化工、恒安紙業(yè)等一批項目加快推進(jìn)；國道324改線、市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園（三期）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目動工建設(shè)，廣昆高速馬安至河口段擴(kuò)建工程完成核準(zhǔn)前公示，深南高鐵核準(zhǔn)前涉及我市的所有手續(xù)已全部完成。此外，抓住“十四五”規(guī)劃中期評估契機(jī)，謀劃儲備了總投資10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目38個，總投資達(dá)1700億元。

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