根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月8日至5月10日，市委第二巡察組對(duì)云浮市發(fā)展和改革局黨組進(jìn)行了巡察。2022年7月19日，市委巡察組向云浮市發(fā)展和改革局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　針對(duì)市委巡察組反饋意見，我局黨組高度重視，堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，制定方案、建立臺(tái)賬、細(xì)化措施、狠抓整改。截至2022年10月15日，針對(duì)巡察反饋的37個(gè)問題，已完成整改問題30個(gè)，階段性完成并長期堅(jiān)持的問題7個(gè)。

　　一、認(rèn)真履行主體責(zé)任，抓好整改工作部署落實(shí)

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，把握整改要求。市委第二巡察組反饋意見后，立即召開黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡察組的反饋意見，專題研究部署巡察整改工作。2022年9月2日，組織召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照反饋意見，查擺自身責(zé)任，深入剖析問題原因，黨組深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，一致認(rèn)為市委第二巡察組指出的問題中肯深刻、切中要害，提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)。各黨組成員全面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析問題，逐條逐項(xiàng)梳理和深入反思。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)。第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓總落實(shí)制定整改方案，建立任務(wù)清單、工作臺(tái)賬等，細(xì)化分解具體整改任務(wù)、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時(shí)限，將整改工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查，確保整改見人、見事、見行動(dòng)、見實(shí)效。

　?。ㄈ﹫?jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓督導(dǎo)落實(shí)。黨組書記親自督查督辦，逐項(xiàng)聽取匯報(bào)，逐條進(jìn)行研究，逐件完成銷號(hào)，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，并提出階段性工作要求，確保整改工作按時(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。各黨組成員帶頭提高認(rèn)識(shí)，帶頭查擺問題，帶頭分析原因，帶頭研究、協(xié)調(diào)意見，帶頭整改落實(shí)，堅(jiān)持以上率下，做出表率。黨組會(huì)議多次專題研究整改工作，落實(shí)落細(xì)整改舉措，督導(dǎo)推進(jìn)整改情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。

　　二、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三推進(jìn)問題整改

　　（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入方面。

　　1.針對(duì)“第一議題制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題。

　　整改情況：嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神作為黨組會(huì)“第一議題”，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。截至2022年10月15日，累計(jì)召開黨組會(huì)42次，均安排了第一議題學(xué)習(xí)。

　　2.針對(duì)“學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想不夠深入”問題。

　　整改情況：進(jìn)一步學(xué)深學(xué)細(xì)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。一是加快《云浮市碳達(dá)峰實(shí)施方案》編制工作。委托廣東省電力設(shè)計(jì)研究院編制《云浮市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，并按程序上報(bào)省雙碳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。二是嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，將全市“兩高”項(xiàng)目全部納入2022年節(jié)能監(jiān)察范圍，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處未批先建、違規(guī)審批、執(zhí)法不嚴(yán)、整改不力、虛假整改等問題。引導(dǎo)高耗能企業(yè)加快制定節(jié)能技改方案，指導(dǎo)水泥、陶瓷等相關(guān)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造。截至2022年9月，已完成市級(jí)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)以及新興等部分縣（市、區(qū)）的節(jié)能監(jiān)察工作任務(wù)。

　　3.針對(duì)“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，學(xué)用結(jié)合不緊密”問題。

　　整改情況：一是參照省、市理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合貫徹落實(shí)中央的重大決策部署和省、市的工作重點(diǎn)，緊密聯(lián)系工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和本地區(qū)、本部門實(shí)際，有計(jì)劃地開展集中學(xué)習(xí)研討，從制度上強(qiáng)化學(xué)習(xí)，規(guī)范學(xué)習(xí)行為。截至2022年9月，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)9次。二是注重學(xué)用結(jié)合，積極開展調(diào)查研究，牽頭制訂《云浮市貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施實(shí)施方案》《云浮市提升中心城區(qū)首位度三年行動(dòng)方案》《云浮市創(chuàng)建一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》《云浮市2022年經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)改革任務(wù)工作清單》《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)革命老區(qū)全面振興發(fā)展的實(shí)施方案》等政策措施，推動(dòng)國家、省和市的重大戰(zhàn)略部署落地。

　　（二）統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力不足方面。

　　1.針對(duì)“聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)三大抓手發(fā)力不夠”問題。

　　整改情況：一是大力推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)納入市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建立要素保障臺(tái)賬，梳理項(xiàng)目用地、用林、用能等要素需求情況，優(yōu)先保障項(xiàng)目需求。2022年1-9月，83個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資174.28億元，完成年計(jì)劃的83.58%，高于時(shí)間進(jìn)度；加快推進(jìn)新興鳳鋁鋁業(yè)、翔海光電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新興縣新成工業(yè)園東園東成片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程二期等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提前完成年度投資計(jì)劃，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。二是聚焦做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)先行、改革為要、民生為本，因地制宜打造農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)，基本形成了“縣城鎮(zhèn)＋中心鎮(zhèn)＋衛(wèi)星鎮(zhèn)”全域發(fā)展格局。2022年1-9月，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長5.2%，鎮(zhèn)域企業(yè)法人、個(gè)體工商戶分別增長8.7%和8.6%，其中“四上”企業(yè)增長8%。三是加大穩(wěn)投資工作力度，發(fā)揮重大項(xiàng)目工作專班、重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班、專項(xiàng)債券資金管理使用和項(xiàng)目推進(jìn)工作專班辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，建立項(xiàng)目工作臺(tái)賬，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，積極做好穩(wěn)投資工作。2022年1-9月，固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%，增速排全省第3位。

　　2.針對(duì)“優(yōu)化營商環(huán)境工作成效不明顯”問題。

　　整改情況：一是牽頭制定出臺(tái)《云浮市創(chuàng)建一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)云浮市營商環(huán)境改革工作。二是成立了營商環(huán)境工作專班，積極開展優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研、協(xié)調(diào)、工作推動(dòng)等工作。三是營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果有明顯進(jìn)步。2022年廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)17個(gè)計(jì)分指標(biāo)中，排名進(jìn)入前10的指標(biāo)有5個(gè)，較上年度明顯進(jìn)步。云浮市“整合涉農(nóng)數(shù)據(jù)，開展整村授信”的創(chuàng)新做法，獲得評(píng)估加分。四是全面提升開辦企業(yè)便利度。全市實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)商事登記、公安刻章、稅務(wù)發(fā)票、社保登記、住房公積金登記等五個(gè)環(huán)節(jié)全流程“一網(wǎng)通辦、一窗通取、最快0.5天辦結(jié)、全程免費(fèi)”。開辦企業(yè)在環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本方面已對(duì)標(biāo)廣州、深圳等珠三角先進(jìn)地區(qū)。

　　3.針對(duì)“協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作力度不夠”問題。

　　整改情況：一是精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)政策，積極組織項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)資金，成功為廣東省西江干流治理工程云浮段獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持0.6億元，為13個(gè)農(nóng)林水項(xiàng)目獲得專項(xiàng)債券資金支持8.32億元，為郁南縣水利工程安全運(yùn)行治理項(xiàng)目獲得政策性開放性金融工具投放資金0.15億元。二是加強(qiáng)對(duì)廣云現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目（一期）指導(dǎo)，該項(xiàng)目獲得2022年云浮市級(jí)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)269.33萬元。三是全力配合鄉(xiāng)村振興考核工作，選派業(yè)務(wù)骨干全脫產(chǎn)到市鄉(xiāng)村振興辦工作，抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)。緊扣“加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”鄉(xiāng)村考核指標(biāo)，實(shí)地開展深調(diào)研工作，指導(dǎo)5個(gè)縣（市、區(qū)）推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，助力我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。     

　　4.針對(duì)“協(xié)調(diào)統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作不到位”問題。

　　整改情況：一是在穩(wěn)投資方面，2022年前三季度全市固定資產(chǎn)投資增長6.5%，排全省第3位，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長35.2%，排全省第2位。二是疫情期間，階段性降低企業(yè)用水用電用氣價(jià)格，我市企業(yè)用水共減負(fù)金額127.46萬元，惠及企業(yè) 28127 戶，用電減負(fù)金額7028萬元，惠及企業(yè)7.9萬戶，用氣減負(fù)金額416.16萬元，惠及企業(yè)474戶。三是嚴(yán)格按照《云浮市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資社會(huì)防疫政府儲(chǔ)備（市級(jí)）目錄》要求，落實(shí)價(jià)值405萬元共5類防控物資政府儲(chǔ)備。

　　（三）部門職能作用發(fā)揮不夠到位。

　　1.針對(duì)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展參謀助手作用發(fā)揮不充分”問題。

　　整改情況：一是加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，牽頭制作《云浮市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》等匯報(bào)視頻，起草形成《關(guān)于上報(bào)云浮市2022年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)增速的報(bào)告》《全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析》等多份經(jīng)濟(jì)分析材料報(bào)市委市政府。二是切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。2022年1-9月，全市GDP增長2%，增速排全省第8、排粵北山區(qū)五市第一。在省發(fā)布的21項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，共有13項(xiàng)指標(biāo)增速排全省前8，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈恢復(fù)回穩(wěn)勢(shì)頭。三是局黨組會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，分析全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行情況，研究具體落實(shí)工作措施。

　　2.針對(duì)“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠”問題。

　　整改情況：一是對(duì)2019年-2021年未按計(jì)劃開工的市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，截至2022年9月，2019年未按計(jì)劃開工的10項(xiàng)目已開工4個(gè)，6個(gè)調(diào)整了建設(shè)計(jì)劃；2020年未按計(jì)劃開工的6個(gè)項(xiàng)目已開工3個(gè)，3個(gè)調(diào)整了建設(shè)計(jì)劃；2021年未按計(jì)劃開工的19個(gè)項(xiàng)目已開工9個(gè)，10個(gè)調(diào)整了建設(shè)計(jì)劃。二是項(xiàng)目開工進(jìn)度加快，2022年計(jì)劃新開工市重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)，前三季度開工55個(gè)，開工率88.71%。三是協(xié)調(diào)加快推進(jìn)重大交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作，廣湛鐵路、深南鐵路、羅岑鐵路等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

　　3.針對(duì)“推進(jìn)專項(xiàng)債券項(xiàng)目不夠有力”問題。

　　整改情況：一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度精準(zhǔn)協(xié)調(diào)，加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)，通過制定“一圖一冊(cè)一清單”、建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目工作臺(tái)賬、及時(shí)梳理協(xié)調(diào)項(xiàng)目堵點(diǎn)，加快推動(dòng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)。截至2022年9月，2020-2022年專項(xiàng)債券支出率分別為86.37%、100%、95.51%。二是提高專項(xiàng)債券儲(chǔ)備項(xiàng)目的成熟度。會(huì)各地各有關(guān)部門梳理一批次專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲(chǔ)備情況，擬申報(bào)2023年專項(xiàng)債券項(xiàng)目共221個(gè)，債券資金需求263億元。三是云浮市福利院養(yǎng)老服務(wù)中心搬遷改造項(xiàng)目三期工程房屋安全鑒定已完成招標(biāo)，正開展房屋鑒定工作，初步設(shè)計(jì)準(zhǔn)備招投標(biāo)；戒毒所開展資產(chǎn)清點(diǎn)，并搬遷剩余資產(chǎn)。

　　4.針對(duì)“統(tǒng)籌推進(jìn)全域東融灣區(qū)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)”問題。

　　整改情況：一是制定出臺(tái)《云浮市全面推進(jìn)“東融灣區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施意見》，通過深入實(shí)施營商環(huán)境改革行動(dòng)、科技協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)承接行動(dòng)、資源經(jīng)濟(jì)對(duì)接行動(dòng)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)行動(dòng)、交通互聯(lián)互通行動(dòng)、社會(huì)共融互促行動(dòng)、生態(tài)共濟(jì)共治行動(dòng)等“八大行動(dòng)”，借勢(shì)借力推動(dòng)云浮融入灣區(qū)大市場(chǎng)提質(zhì)發(fā)展。二是持續(xù)推進(jìn)加氫站建設(shè)，完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施，全市已建成加氫站4座，示范期內(nèi)已建成2座。三是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，加快推進(jìn)聯(lián)悅氫能二期項(xiàng)目建設(shè)。2022年1-9月，氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.69億元，實(shí)現(xiàn)增加值6680萬元。

　　5.針對(duì)“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)不明顯”問題。

　　整改情況：一是嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，將全市“兩高”項(xiàng)目全部納入2022年節(jié)能監(jiān)察范圍，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管力度，引導(dǎo)高耗能企業(yè)加快制定節(jié)能技改方案，指導(dǎo)水泥、陶瓷等相關(guān)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造。二是金屬智造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2022年1-9月，全市金屬智造行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值163.3億元，同比增長38.2%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值27.5億元，同比增長22.8%。金晟蘭項(xiàng)目二期（一區(qū)）節(jié)能整改報(bào)告于2022年5月12日獲省能源局批復(fù)，項(xiàng)目二期（二區(qū)）節(jié)能審查報(bào)告已于2022年9月23日獲省能源局批復(fù)。南方東海鋼鐵項(xiàng)目120萬噸煉鋼產(chǎn)能（建設(shè)1座150噸電爐）置換方案已于2022年3月1日在廣東省工業(yè)和信息化廳公告。三是充實(shí)完善“云浮西江經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃“云浮西江經(jīng)濟(jì)帶”中“路、景、堤、岸、港、園、站、產(chǎn)、城”等九大元素建設(shè)，形成初步方案，謀劃重大項(xiàng)目建設(shè)，打造“西江經(jīng)濟(jì)帶”。四是聚焦資源經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。積極配合推進(jìn)云浮市云安區(qū)都楊鎮(zhèn)觀音山礦區(qū)建筑用花崗巖礦項(xiàng)目，2022年7月取得省能源局批復(fù)的節(jié)能審查意見，并列入2022年省重點(diǎn)前期預(yù)備項(xiàng)目。

　　6.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。

　　整改情況：一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市委黨校教授開展意識(shí)形態(tài)工作輔導(dǎo)報(bào)告。二是把《云浮市黨委（組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》納入2022年黨組意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)研究，組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述精神以及意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件精神。三是起草制定意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急程序，明確響應(yīng)等級(jí)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)、跟蹤、研判和應(yīng)對(duì)能力。

　　（四）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨力度不夠，重點(diǎn)領(lǐng)域仍存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

　　1.針對(duì)“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題。

　　整改情況：一是黨組書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，定期召集班子成員分析黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，研究部署全面從嚴(yán)治黨及廉政建設(shè)工作。二是認(rèn)真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作實(shí)施方案，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為切入點(diǎn)，完善崗位潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)防范措施，進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)等規(guī)章制度。三是嚴(yán)格落實(shí)抓早抓小工作機(jī)制，對(duì)干部存在的苗頭性傾向性問題，及時(shí)開展談話提醒。四是切實(shí)加強(qiáng)警示教育，組織黨員干部職工開展警示教育3次。針對(duì)重要崗位開展談話提醒，層級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

　　2.針對(duì)“內(nèi)部監(jiān)督管理不到位”問題。

　　整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》《企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案管理辦法》等法律法規(guī)，依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目審批，落實(shí)項(xiàng)目審批前公示、項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估等審批程序。二是嚴(yán)格按照《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，規(guī)范開展價(jià)格認(rèn)定工作。三是加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系溝通，對(duì)單位重要重大事項(xiàng)執(zhí)行事前報(bào)備和事后報(bào)告規(guī)定，積極邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與并指導(dǎo)重大會(huì)議、活動(dòng)等事項(xiàng)依規(guī)合規(guī)開展，確保黨組各項(xiàng)工作在主動(dòng)接受監(jiān)督下健康運(yùn)行。

　　3.針對(duì)“項(xiàng)目審批程序把關(guān)不嚴(yán)”問題。

　　整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》《企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案管理辦法》《廣東省發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于全省發(fā)展改革系統(tǒng)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案的通知》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則及時(shí)對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行公開，2022年1-9月份，共審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目40個(gè)，執(zhí)行批前公示40個(gè)。   

　　4.針對(duì)“項(xiàng)目評(píng)價(jià)咨詢存在隱患”問題。

　　整改情況：對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估咨詢的政府投資項(xiàng)目和核準(zhǔn)類企業(yè)投資項(xiàng)目，嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定，通過政府采購管理交易平臺(tái)、中介服務(wù)超市等向咨詢公司購買評(píng)估咨詢服務(wù)。2022年1-9月份，開展項(xiàng)目評(píng)價(jià)咨詢3個(gè)，通過中介服務(wù)超市途徑落實(shí)評(píng)估咨詢服務(wù)。要求咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、參與咨詢?cè)u(píng)估相關(guān)工作人員按照規(guī)定格式簽訂承諾書，并報(bào)主辦科室存檔備查。

　　5.針對(duì)“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)督不夠有力”問題。

　　整改情況：一是起草《云浮市發(fā)展和改革局投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范包括項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在內(nèi)的評(píng)估咨詢事項(xiàng)工作。二是嚴(yán)格落實(shí)《云浮市加強(qiáng)新形勢(shì)下重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)程》，對(duì)需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，指導(dǎo)行業(yè)主管部門落實(shí)評(píng)估責(zé)任主體，按照政府采購有關(guān)規(guī)定開展評(píng)估咨詢服務(wù)。

　　6.針對(duì)“價(jià)格認(rèn)定不規(guī)范”問題。

　　整改情況：一是嚴(yán)格按照《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》開展價(jià)格認(rèn)定工作，明確價(jià)格認(rèn)定過程中必須履行法定程序并嚴(yán)格執(zhí)行。二是積極參加國家和省組織的各類價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，始終做到依法依規(guī)依程序辦事，以確保調(diào)查工作合法合規(guī)。2022年以來，累計(jì)組織25人次參加國家和省組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　7.針對(duì)“民生實(shí)事項(xiàng)目重視不夠”問題。

　　整改情況：一是加快天然氣主干管道“縣縣通”建設(shè)，粵電云河項(xiàng)目已累計(jì)放線35.97公里、累計(jì)完成清點(diǎn)30.16公里、交地19.57公里；“縣縣通工程”茂名-云安段于2022年9月28日進(jìn)場(chǎng)開工；云浮-新興天然氣管道項(xiàng)目云城段2座站場(chǎng)的永久征地已完成，并已進(jìn)場(chǎng)施工；云浮中燃思勞天然氣接收門站及配套管線工程已于2022年6月19日完成連頭，市城區(qū)已實(shí)現(xiàn)通達(dá)長輸管道天然氣。二是新建油站規(guī)劃確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行《云浮市成品油分銷體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》布點(diǎn)要求。

　　8.針對(duì)“收發(fā)文數(shù)量過多”問題。

　　整改情況：嚴(yán)格控制層層發(fā)文，嚴(yán)控臨時(shí)性發(fā)文，堅(jiān)決壓縮文件篇幅，弘揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，規(guī)范發(fā)文規(guī)格，持續(xù)做好會(huì)議精簡(jiǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局會(huì)議的統(tǒng)籌，有效遏制文山會(huì)?，F(xiàn)象。

　　9.針對(duì)“涉嫌擠占專項(xiàng)資金”問題。

　　整改情況：一是嚴(yán)格、準(zhǔn)確使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《云浮市發(fā)展和改革局財(cái)務(wù)管理制度》《云浮市發(fā)展和改革局關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，嚴(yán)格遵照資金下達(dá)文件的工作要求，所有項(xiàng)目支出需符合年初部門預(yù)算項(xiàng)目資金使用范圍方可列支，確保?？顚Ｓ?；三是制定《云浮市發(fā)展和改革局財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，確保專項(xiàng)資金管理工作規(guī)范有序、合理合法、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、杜絕差錯(cuò)。

　　10.針對(duì)“財(cái)務(wù)報(bào)銷入賬手續(xù)不齊全”問題。

　　整改情況：一是通過政府采購第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理；二是財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照局財(cái)務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)格審核票據(jù)，杜絕報(bào)銷不規(guī)范問題發(fā)生。三是安排局財(cái)務(wù)人員參加2022年度政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　11.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題。

　　整改情況：一是嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定錄入新購入固定資產(chǎn)，每月制定資產(chǎn)月報(bào)并上報(bào)市財(cái)政局；二是開展資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作，采購第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展資產(chǎn)清查及按物設(shè)卡等工作；三是制定《云浮市發(fā)展和改革局國有資產(chǎn)管理制度（試行）》，建立固定資產(chǎn)管理清單，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益。

　　（五）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板，黨建工作比較薄弱方面。

　　1.針對(duì)“民主集中制執(zhí)行不夠到位”問題。

　　整改情況：一是組織班子成員深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī)，按會(huì)前確立議題，會(huì)上充分討論，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要等程序召開黨組會(huì)議。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體討論和末位表態(tài)制度，非黨組成員不列席和參與表態(tài)人事議題。

　　2.針對(duì)“擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題。

　　整改情況：關(guān)于南方毛巾廠歷史遺留問題，通過正式向法院起訴的方式要求南方毛巾廠區(qū)內(nèi)各租賃戶搬遷，云浮市中級(jí)人民法院二審已判決勝訴。同時(shí)，加強(qiáng)與市國資委對(duì)接溝通，爭(zhēng)取由市土地儲(chǔ)備中心完善相關(guān)手續(xù)，并收儲(chǔ)管理，或由市國資委全面接收管理。

　　3.針對(duì)“黨建工作重視不夠”問題。

　　整改情況：堅(jiān)持將黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，制定《2022年市發(fā)展改革局黨建工作要點(diǎn)》，局黨組嚴(yán)格落實(shí)每半年至少進(jìn)行專題研究1次黨建工作的要求。2022年1-9月份，局黨組共研究黨建工作9次，其中黨組專題研究2次。

　　4.針對(duì)“黨建責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。

　　整改情況：一是堅(jiān)持將黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，制定《2022年市發(fā)展改革局黨建工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格落實(shí)每半年至少進(jìn)行專題研究1次的要求，2022年1-9月份，局黨組共研究黨建工作9次，其中黨組專題研究2次。二是加強(qiáng)局黨建辦工作統(tǒng)籌力度，推動(dòng)黨建工作件件有落實(shí)、事事有回音。三是建立《云浮市發(fā)展和改革局第一支部、第二支部一臺(tái)賬四清單》，制定支部委員會(huì)年度工作目標(biāo)，既有黨建工作，也有業(yè)務(wù)目標(biāo)計(jì)劃，限時(shí)完成，每季度更新進(jìn)度。四是堅(jiān)持每月召開一次支委會(huì)、每季度至少召開一次支部大會(huì)，豐富主題黨日活動(dòng)形式，積極開展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、觀摩教學(xué)、影視教學(xué)等更受年輕黨員干部歡迎的學(xué)習(xí)教育形式，嚴(yán)肅、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

　　5.針對(duì)“黨組成員一崗雙責(zé)落實(shí)不到位”問題。

　　整改情況：黨組書記堅(jiān)決履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建工作放在黨組重要議事議程，牽頭研究制定了單位2022年度黨建工作要點(diǎn)、黨員教育培訓(xùn)、黨員談心談話等工作計(jì)劃。黨組成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，自覺領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管科室加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作，強(qiáng)化對(duì)所在黨支部的督促指導(dǎo)，推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入基層，主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，全力抓好固投、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、糧食和能源安全等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)并取得良好成效。

　　6.針對(duì)“開展‘不忘初心 牢記使命’主題教育活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育不夠深入”問題。

　　整改情況：組織常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，制定市發(fā)展改革局黨總支部“主題黨日·促高質(zhì)量發(fā)展”活動(dòng)總體計(jì)劃安排表，每月一主題，每主題一次特色活動(dòng)，今年以來已組織黨員干部到烈士公園、中共云浮縣委舊址、陳劍夫烈士故居等紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)。

　　7.針對(duì)“民主生活會(huì)質(zhì)量不高”問題。

　　整改情況：一是認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)、組織生活會(huì)班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料，堅(jiān)決做到深入剖析根源，認(rèn)真查擺問題，認(rèn)真整改完善。二是黨組成員之間認(rèn)真開展談心談話，重點(diǎn)從政治、思想、作風(fēng)等方面談問題，深化思想認(rèn)識(shí)。三是開展批評(píng)和自我批評(píng)直擊問題，見人見事。2022年1-10月，聚焦黨史學(xué)習(xí)教育，涉糧問題專項(xiàng)巡察、市委巡察、“真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好”實(shí)踐活動(dòng)主題，先后4次召開民主生活會(huì)。

　　8.針對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位問題。

　　整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范支部會(huì)議召開程序，完善支部會(huì)議記錄，做到有會(huì)議必有記錄。嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例和上級(jí)各項(xiàng)要求召開支部會(huì)議，會(huì)議突出重點(diǎn)、突出問題。二是組織各支部委員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，重點(diǎn)提高“三會(huì)一課”記錄規(guī)范化水平，并嚴(yán)格審核記錄內(nèi)容，確保議題與研究內(nèi)容相對(duì)應(yīng)、無缺失。三是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　9.針對(duì)“黨務(wù)工作不夠扎實(shí)”問題。

　　整改情況：一是按照發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，以對(duì)黨忠誠、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，做好發(fā)展黨員工作，通過開展黨員與入黨積極分子“結(jié)對(duì)1+1”的模式做好培養(yǎng)教育工作。二是大力提升黨務(wù)工作人員能力水平，邀請(qǐng)市直工委干部作黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排人員積極參加各級(jí)組織的黨務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。三是安排專人負(fù)責(zé)收集、整理黨建工作檔案資料。

　　10.針對(duì)“選人用人不夠規(guī)范”問題。

　　整改情況：一是認(rèn)真按照有關(guān)選撥任用規(guī)程，組織對(duì)近年職級(jí)晉升職務(wù)提拔和調(diào)任公務(wù)員同志的個(gè)人檔案開展專項(xiàng)審核。二是注重對(duì)干部提拔任用的延伸考察。三是擇優(yōu)從縣（市、區(qū)）和市直單位轉(zhuǎn)任公務(wù)員2名、高層次人才調(diào)任公務(wù)員2名、引進(jìn)高層次人才2名，職級(jí)晉升20名。注重在急、難、重工作中鍛煉和培養(yǎng)年輕干部，采取選派掛職和到基層一線、急難險(xiǎn)重崗位鍛煉等方式，安排年輕黨員干部到基層一線扎實(shí)歷練，安排4名年輕黨員分別在市鄉(xiāng)村振興辦、云城區(qū)腰古鎮(zhèn)、郁南縣都城鎮(zhèn)、云安區(qū)石城鎮(zhèn)珠洞村鍛煉。

　　（六）落實(shí)巡察反饋問題整改主體責(zé)任不到位，成效不明顯方面。

　　1.針對(duì)“整改主體責(zé)任不到位”問題。

　　整改情況：堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，嚴(yán)明整改工作紀(jì)律，全面落實(shí)整改主體責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作為，立行立改、真改實(shí)改，不折不扣抓好巡察整改各項(xiàng)工作。自2022年7月19日市委巡察反饋以來，局黨組會(huì)議研究部署巡察整改工作8次，各黨組成員主動(dòng)落實(shí)責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域的整改工作。

　　2.針對(duì)“2019年市委巡察通報(bào)市直黨組織存在共性的10個(gè)問題仍有5個(gè)未整改到位”問題。

　　整改情況：一是南方毛巾廠歷史遺留問題解決方面。已通過向法院起訴方式要求廠區(qū)內(nèi)各租賃戶搬遷，案件在云浮市中級(jí)人民法院二審已判決勝訴。二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅等問題方面。做到嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度，抓好機(jī)關(guān)黨支部“網(wǎng)格化+清單式”工作任務(wù)清單落實(shí)。三是干部出入境管理不規(guī)范方面。出臺(tái)《云浮市發(fā)展和改革局公職人員因私出國（境）管理制度》，加強(qiáng)干部出入境管理，干部職工出入境證照上交率100%。四是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)方面。出臺(tái)《云浮市發(fā)展和改革局關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，嚴(yán)格制度執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。五是文山會(huì)海現(xiàn)象仍有發(fā)生方面。嚴(yán)格控制層層發(fā)文，嚴(yán)控臨時(shí)性發(fā)文，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局會(huì)議的統(tǒng)籌，有效遏制文山會(huì)?，F(xiàn)象。

　　3.針對(duì)“2021年市委涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋的32個(gè)問題仍有7個(gè)未整改到位”問題。

　　整改情況：截至2022年9月，未整改到位的7個(gè)問題中，已完成整改6個(gè)，正在推進(jìn)整改1個(gè)。一是推行糧庫集約化規(guī)模化信息化建設(shè)方面，全市已由原25個(gè)庫點(diǎn)優(yōu)化撤并至9個(gè)，符合省儲(chǔ)備管理有關(guān)要求。二是糧食專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方面，加掛糧食物資儲(chǔ)備科，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)管工作。通過增配1名安全生產(chǎn)專業(yè)人員，招錄1名碩士研究生公務(wù)員，充實(shí)糧食隊(duì)伍的力量。三是開展警示教育和黨建工作有待加強(qiáng)方面，充分運(yùn)用糧食領(lǐng)域貪污、受賄案例對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政警示教育，組織干部職工黨風(fēng)廉政警示教育會(huì)議4次，開展談話提醒13人次。四是指導(dǎo)局第二黨支部支委會(huì)深入研究黨員學(xué)習(xí)教育工作，開展主題黨課宣講，健全制度規(guī)范組織生活，組織支委會(huì)學(xué)習(xí)25次，組織黨員集中學(xué)習(xí)20次，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書7份，印發(fā)有關(guān)紀(jì)律教育活動(dòng)實(shí)施方案等制度3份。五是建立完善公務(wù)用車管理制度，嚴(yán)格公務(wù)車審批。六是嚴(yán)格執(zhí)行審批程序和差旅費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范外出學(xué)習(xí)、參加會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等行為。

　　三、建立健全長效機(jī)制，持續(xù)鞏固巡察整改成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持馳而不息，進(jìn)一步抓好整改落實(shí)。以市委巡察整改為動(dòng)力，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，狠抓整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改任務(wù)及時(shí)組織“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整改成果；對(duì)尚需持續(xù)跟蹤解決的問題，緊盯不放，嚴(yán)格按照整改要求，加快推進(jìn)，以釘釘子精神抓好抓實(shí)抓到位，確保整改成效。

　　（二）堅(jiān)持鞏固提升，進(jìn)一步健全長效機(jī)制。強(qiáng)化巡察成果的綜合運(yùn)用，將巡察整改作為吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作的重要步驟，在抓好整改的同時(shí)，倒查制度缺陷，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、項(xiàng)目建設(shè)、糧食和能源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。

　?。ㄈ﹫?jiān)持管黨治黨，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話8828567；郵政信箱請(qǐng)寄云浮市云城區(qū)河濱西路65號(hào)云浮市發(fā)展和改革局辦公室、郵政編碼527300；電子郵箱yffgbgs@126.com                          

　　中共云浮市發(fā)展和改革局黨組

　　2023年2月15日