今年2月2日,全市高質(zhì)量發(fā)展“萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)”召開(kāi),全面打響項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等“三大會(huì)戰(zhàn)”。隨后,全市上下緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn),認(rèn)真落實(shí)黨建引領(lǐng)和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)方案,發(fā)揮“1+5+X”工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)熱潮,重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度快于時(shí)間進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
215個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資3063.81億元,年度計(jì)劃投資480.23億元,一季度完成投資143.39億元,完成年計(jì)劃的29.86%,高于時(shí)間進(jìn)(25%)4.86個(gè)百分點(diǎn)。其中,48項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1975.53億元,年度計(jì)劃投資202.92億元,一季度完成投資66.29億元,完成年計(jì)劃的32.67%,高于時(shí)間進(jìn)度6.76個(gè)百分點(diǎn),完成率在全省排第1位。
項(xiàng)目的順利推進(jìn),得益于高效有力的協(xié)調(diào)機(jī)制和扎實(shí)的工作舉措。主要如下:
高位推動(dòng),創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)高效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立重大項(xiàng)目“1+5+X”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,以項(xiàng)目業(yè)主單位為“1”,市發(fā)展改革、財(cái)政局、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等5個(gè)主要部門(mén)圍繞項(xiàng)目業(yè)主單位需求強(qiáng)化要素保障、加快審批流程、加強(qiáng)問(wèn)題協(xié)調(diào),“X”為屬地政府、行業(yè)主管部門(mén),以及其他相關(guān)單位依需要參與相關(guān)工作。對(duì)215個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)行掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)和分管市領(lǐng)導(dǎo)“雙掛點(diǎn)”,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào),強(qiáng)化對(duì)低于時(shí)間進(jìn)度和未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。市政府常務(wù)會(huì)議固定議題協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周對(duì)分管領(lǐng)域的項(xiàng)目進(jìn)行研判和協(xié)調(diào);市重點(diǎn)項(xiàng)目辦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)行每月一調(diào)度每月一通報(bào)。
靠前服務(wù),實(shí)施幫辦、代辦、上門(mén)辦。建立市、縣兩級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制,緊緊圍繞項(xiàng)目推進(jìn)突出問(wèn)題實(shí)施幫辦、代辦、上門(mén)辦等靠前服務(wù),跟進(jìn)重大招商項(xiàng)目落地建設(shè)。組建市重大項(xiàng)目并聯(lián)審批專(zhuān)班,將重點(diǎn)項(xiàng)目全流程、各環(huán)節(jié)審批情況納入專(zhuān)班進(jìn)行梳理,對(duì)審批中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析研判,以交辦單形式第一時(shí)間交辦至相關(guān)審批單位,明確完成時(shí)限。
“五個(gè)全力”,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資源要素保障。一是全力保用地。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地情況進(jìn)摸查,全面掌握項(xiàng)目用地要素需求,明確問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)215個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目逐一制定用地臺(tái)賬,在耕地(水田)指標(biāo)、空間規(guī)劃等方面做好保障,精準(zhǔn)配置用地指標(biāo)。二是全力保用林。把保障重點(diǎn)項(xiàng)目使用林地作為森林資源管護(hù)的重要內(nèi)容,主動(dòng)對(duì)接企業(yè),對(duì)項(xiàng)目使用林地提供工作建議,指導(dǎo)企業(yè)做好林地報(bào)批。215個(gè)項(xiàng)目用林需求總面積3.36萬(wàn)畝,目前已落實(shí)2萬(wàn)畝,達(dá)59.5%。三是全力保用能。建立全市需要實(shí)施節(jié)能審查項(xiàng)目管理臺(tái)賬,提前介入、上門(mén)指導(dǎo),積極保障單位能耗產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目以及新上文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目用能需求,對(duì)“兩高”項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)必要性可行性論證和能耗指標(biāo)來(lái)源,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際先進(jìn)水平,能效水平應(yīng)提盡提。截至目前,需辦理節(jié)能審查的項(xiàng)目45個(gè),其中34個(gè)已完成節(jié)能審查,南方東海鋼鐵項(xiàng)目已于4月3日完成節(jié)能審查。四是全力促融資。加強(qiáng)融資對(duì)接和政策宣貫,向金融監(jiān)管部門(mén)和銀行及時(shí)推送我市重大項(xiàng)目信息,落實(shí)融資信息定期報(bào)送機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。截至2023年2月末,轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)投向政府重點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額184.23億元,比年初增長(zhǎng)10.39%,比去年同期增長(zhǎng)28.19%。五是全力保用工。深入開(kāi)展“就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員掛鉤聯(lián)系助企發(fā)展”活動(dòng)。落實(shí)常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,在每個(gè)月第一周的“企業(yè)服務(wù)活動(dòng)周”,發(fā)動(dòng)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員上門(mén)走訪企業(yè),主動(dòng)將惠企政策送上門(mén),持續(xù)跟進(jìn)四上企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、新投產(chǎn)企業(yè)等企業(yè)用工規(guī)模、協(xié)助解決用工需求,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。第一季度,摸查四上企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等1264家。為33家重點(diǎn)用工企業(yè)解決用工1906人。