市直各有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的工作部署，為規(guī)范有序推進(jìn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制改革，加強(qiáng)告知承諾事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，參照《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制事中事后監(jiān)管有關(guān)要求通知如下：

　　一、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

　?。ㄒ唬?duì)容缺受理事項(xiàng)作出準(zhǔn)予審批決定后，被審批人未在告知承諾書(shū)約定的期限內(nèi)提交有關(guān)材料或者提交的材料不符合要求的，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法撤銷審批決定。

　?。ǘ徟块T(mén)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人員，在作出準(zhǔn)予審批決定后的合理期限內(nèi)，對(duì)被審批人履行承諾的情況進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法撤銷審批決定，有關(guān)不實(shí)承諾或者逾期不履行承諾的失信行為及時(shí)報(bào)送市信用辦，由市信用辦統(tǒng)一歸集至行政相對(duì)人信用信息檔案。審批后的核查時(shí)間與方式由審批部門(mén)結(jié)合具體事項(xiàng)確定，能夠在告知承諾書(shū)中事先明確的，應(yīng)當(dāng)事先明確。

　?。ㄈ徟块T(mén)要進(jìn)一步完善告知承諾制事項(xiàng)事中事后監(jiān)管機(jī)制，明確事中事后監(jiān)管范圍、監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式、監(jiān)管程序、監(jiān)管要求等內(nèi)容。其中監(jiān)管方式可采用雙隨機(jī)檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查、在線監(jiān)測(cè)等方式。對(duì)事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)及其他違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰等措施，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市信用辦，由市信用辦統(tǒng)一歸集至行政相對(duì)人信用信息檔案；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　二、建立健全告知承諾信用監(jiān)管閉環(huán)

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的暫行辦法（試行）>的通知》（云信建〔2014〕1號(hào)）、《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制分工方案的通知》（云府辦函〔2022〕36號(hào)），審批部門(mén)在受理申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)信用中國(guó)、信用廣東、信用云浮、市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等渠道調(diào)取申請(qǐng)人信用記錄和信用報(bào)告，作為事項(xiàng)審批的重要參考依據(jù)。在國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)以及省、市公共信用信息平臺(tái)中存在嚴(yán)重失信記錄的單位和個(gè)人，不得使用告知承諾制。因違反告知承諾制被記入信用信息檔案的申請(qǐng)人、被審批人，自審批部門(mén)確認(rèn)并記錄其失信信息之日起二年內(nèi)，不再適用告知承諾制辦理有關(guān)審批手續(xù)。

　　（二）審批部門(mén)在事中事后監(jiān)管中，應(yīng)當(dāng)依托履諾情況或者包含履諾情況的評(píng)價(jià)結(jié)果（如公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等），全面落實(shí)信用分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)不同履諾情況或者不同信用等級(jí)的對(duì)象設(shè)置不同檢查比例和頻次，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)靶向抽查、差異化監(jiān)管。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)失信記錄由市信用辦統(tǒng)一歸集至行政相對(duì)人信用信息檔案，并推送至各級(jí)信用網(wǎng)站予以公示。同時(shí)，各審批部門(mén)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站或其他適當(dāng)方式向社會(huì)公示有關(guān)失信行為。行政相對(duì)人對(duì)其失信行為記入信用信息檔案有異議的，可以在各級(jí)信用網(wǎng)站提交申訴，市信用辦在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息及時(shí)予以更正或撤銷，相關(guān)信息同步共享至各級(jí)信用網(wǎng)站及行業(yè)主管部門(mén)。行政相對(duì)人對(duì)其失信行為記入信用信息檔案申請(qǐng)修復(fù)的，統(tǒng)一在“信用中國(guó)”網(wǎng)站提交申請(qǐng)，有關(guān)程序按照《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第58號(hào)）辦理。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人、被審批人嚴(yán)重違反告知承諾制的行為，達(dá)到失信聯(lián)合懲戒條件的，按照失信聯(lián)合懲戒規(guī)定辦理，依法依規(guī)在相關(guān)領(lǐng)域落實(shí)失信聯(lián)合懲戒措施。

　　特此通知。

　　附件：1.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的暫行辦法（試行）》的通知

　　          2.云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)  構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制分工方案的通知

　　云浮市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度   云浮市社會(huì)信用體系建設(shè)

　　改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室（代章）

　　2023年7月10日

附件1.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的暫行辦法（試行）》的通知（云信建〔2014〕1號(hào)）.pdf

附件2.云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)  構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制分工方案的通知.doc