關(guān)于第二次向社會公眾征集

《云浮市戶口遷移登記若干規(guī)定實施細則

（修訂版征求意見第二稿）》意見和建議的公告

各社會企業(yè)、單位和群眾：

　　為深入貫徹落實黨的十八大精神、黨的十九大精神，順應我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，引導人口向我市中心城區(qū)、縣城和建制鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。我局結(jié)合我市實際，制定了《云浮市戶口遷移登記若干規(guī)定實施細則（修訂版征求意見第二稿）》，現(xiàn)再次面向社會各界征集意見建議，歡迎大家提出寶貴意見，在5月19日前向我局負責部門反饋。

責任單位：云浮市公安局治安巡邏警察支隊，聯(lián)系人：陳兵、莫金紅，電話：8130013，電子郵箱:yfgaza@sina.com。

附件：云浮市戶口遷移登記若干規(guī)定實施細則（修訂版征求意見第二稿）

云浮市公安局

2021年4月19日

云浮市戶口遷移登記若干規(guī)定實施細則

（修訂版征求意見第二稿）      

　　為順應我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口市民化，進一步加快推進我市戶籍制度改革，根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市戶口遷移登記若干規(guī)定的通知》（云府辦〔2016〕7號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

　　第一章 入戶條件及要求

　　一、親屬投靠類入戶

　　（一） 由鄉(xiāng)村向鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)向城鎮(zhèn)遷移，符合下列情形之一，不受婚齡、年齡等限制，可以投靠入戶:

　　1、夫妻投靠

　　攜帶以下材料：①雙方的《戶口簿》、《居民身份證》；②《結(jié)婚證》。

　　2、子女與父母相互投靠

　　攜帶以下材料：①雙方的《戶口簿》、《居民身份證》；②《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料，未成年子女投靠父母的須提供父母的《結(jié)婚證》（或離婚證及離婚協(xié)議或法院的生效判決書，下同）。

　　3、父母雙亡的未成年子女，可投靠祖父母或外祖父母

　　攜帶以下材料：①雙方的《戶口簿》、《居民身份證》；②派出所能證實雙方關(guān)系的材料；③父母雙亡的未成年子女提供父母注銷戶口的憑證。

　　4、孤寡老人、未成年孤兒投靠有生活來源，愿意贍養(yǎng)、撫養(yǎng)的親屬的

　　攜帶以下材料：①雙方《戶口簿》、《居民身份證》；②孤寡老人提供五保證；③未成年孤兒提供父母注銷戶口的憑證。

　　5、兒媳與公婆、女婿與岳父母互相投靠入戶

　　攜帶以下材料：①雙方的《戶口簿》、《居民身份證》；②申請人的《結(jié)婚證》;③申請人配偶的《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料;④子女隨遷的需攜帶《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　6、同胞兄弟姐妹相互投靠

　　攜帶以下材料：①雙方的《戶口簿》、《居民身份證》；②派出所能證實雙方關(guān)系的材料;③子女隨遷的需攜帶《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（二）由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村遷移的，符合下列情形之一，可以投靠入戶:

　　1、夫妻一方戶口在鄉(xiāng)村地區(qū)，另一方戶口是城鎮(zhèn)的申請遷入鄉(xiāng)村地區(qū)，夫妻雙方在遷入（原籍）、遷出兩地的城鎮(zhèn)無房產(chǎn)且實際生活居住在鄉(xiāng)村的

　　攜帶以下材料：①雙方《戶口簿》和《居民身份證》、《結(jié)婚證》；②村民意見表（村民小組三分之二戶以上簽名同意并按指紋、村委會蓋章）。    

　　2、未成年子女投靠鄉(xiāng)村父母入戶的

　　攜帶以下材料：①父母雙方《戶口簿》和《居民身份證》、《結(jié)婚證》（或離婚證、離婚協(xié)議或法院判決書）；②小孩《出生醫(yī)學證明》（或親子鑒定或派出所能證實雙方關(guān)系的材料）；③村民意見表（村民小組三分之二戶以上簽名同意并按指紋、村委會蓋章）。

　　二、購買商品房或者自建房類入戶

　　由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)向城鎮(zhèn)遷移，符合下列情形之一，

　　房屋所有者為境內(nèi)居民（港澳臺同胞除外）的，其本人及其配偶、子女、父母可以依法申請落戶；房屋所有者為外商、華僑、港澳臺同胞的，其有大陸戶籍的配偶、子女、父母可以依法申請辦理入戶：

　　（一）在本市購買成套商品房或者合法自建房，并取得《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》等證件的

　　攜帶以下材料：①《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》或住建部門備案的購房合同和發(fā)票；②《居民身份證》、《戶口簿》；③配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（二）購買（自建）的房屋因特殊原因，未取得《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》等證件，但已編定門（樓）牌號碼的，并具有相關(guān)材料的

　　1、購買的房屋因特殊原因未取得《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》的。

　　攜帶以下材料：①司法所或律師事務所出具的房屋買賣見證書；②原房屋的其他產(chǎn)權(quán)證件（如土地證、建房合同、發(fā)票或收據(jù)等）；③社區(qū)民警提取的房屋照片（房屋必須已裝釘門牌)；④《戶口簿》、《居民身份證》；⑤配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　2、自建的房屋因特殊原因未取得《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》，但已實際居住的。

　　攜帶以下材料：①土地使用證；②社區(qū)民警提取的房屋照片（房屋必須已裝釘門牌）；③《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　三、租賃房屋入戶

　　在本市內(nèi)沒有合法產(chǎn)權(quán)住所的申請人，租賃政府保障性住房或出租屋，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意，可以在租賃住所所在地入戶。對已將戶籍遷入保障性住房的家庭，在其退出租住保障性住房時，其戶籍應當同時遷出保障房或掛靠到保障房屬地社區(qū)公共集體戶。

　　攜帶以下材料：①經(jīng)備案的房屋租賃合同；②房屋產(chǎn)權(quán)人同意遷入戶口的材料(租賃出租屋的須屋主到場辦理并提供《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》)；③申請人的《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　四、投資興辦實業(yè)類入戶

　　在本市投資興辦實業(yè)、依法納稅，繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費，符合以下情形之一的，可以申請辦理入戶:

　　（一）外商、華僑、港澳臺同胞在本市投資人民幣30萬元以上或者每年納稅5萬元以上，置有合法穩(wěn)定住所可供其親屬居住的，其有大陸戶籍的配偶、子女、父母可以依法申請辦理入戶。

　　1、外商、華僑、港澳臺同胞在本市投資人民幣30萬元以上，置有合法穩(wěn)定住所可供其親屬居住的

　　攜帶以下材料：①營業(yè)執(zhí)照或其他產(chǎn)權(quán)證件；②《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》；③外商、華僑、港澳臺同胞身份證件；④其大陸戶籍配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　2、外商、華僑、港澳臺同胞在本市每年納稅5萬元以上，置有合法穩(wěn)定住所可供其親屬居住的

　　攜帶以下材料：①營業(yè)執(zhí)照和年內(nèi)納稅5萬元以上發(fā)票；②《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》；③外商、華僑、港澳臺同胞身份證件；④其大陸戶籍配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（二）境內(nèi)居民（港澳臺同胞除外）在本市投資經(jīng)商辦實業(yè)，有合法穩(wěn)定住所，投資人民幣20萬元以上或者每年納稅2萬元以上的，其本人、配偶、父母、子女可以依法申請辦理入戶。

　　攜帶以下材料：①營業(yè)執(zhí)照和每年納稅2萬元以上的發(fā)票；②《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》；③《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（三）個體工商戶和私營企業(yè)主在本市有合法穩(wěn)定經(jīng)營場所，其本人、配偶、父母、子女可以依法申請辦理入戶。

　　攜帶以下材料：①營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證件、經(jīng)備案的房屋租賃合同等；②《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或者《不動產(chǎn)權(quán)證》（商鋪按規(guī)定不能作為入戶地址）；③《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　五、人才或?qū)W歷型人員落戶

　　在本市就業(yè)，依法簽訂勞動合同，符合下列條件之一的，其本人及其配偶、父母、子女可以依法申請遷入本市戶口：

　　（一）享受國務院特殊津貼的專家、省（部）級有突出貢獻的專家

　　攜帶以下材料：①專家相關(guān)證書；②依法簽訂的勞動合同；③《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或者獲得發(fā)明專利的人才

　　攜帶以下材料：①專利證；②依法簽訂的勞動合同；③《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（三）本市發(fā)展需要的學科、科學技術(shù)帶頭人

　　攜帶以下材料：①相關(guān)科學技術(shù)證書；②依法簽訂的勞動合同；③《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（四）留學歸國人員或大專院校畢業(yè)生

　　攜帶以下材料：①留學歸國人員學歷證書或大專以上學歷證書；②依法簽訂的勞動合同；③《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（五）中等職業(yè)教育以上學歷或者初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技能人才

　　攜帶以下材料：①中專以上學歷或初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱證書；②依法簽訂的勞動合同；③《戶口簿》、《居民身份證》；④配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　（六）縣級以上人民政府明確規(guī)定引進的其他人才

　　攜帶以下材料：①相關(guān)技術(shù)人才證書；②《戶口簿》、《居民身份證》；③配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　六、錄用公務員和招聘入戶

　　（一）經(jīng)批準調(diào)動、招錄的公務員、招聘企事業(yè)單位工作人員，可以辦理入戶，其配偶、父母及子女可以隨遷。

　　攜帶以下材料：①縣級以上組織、人社部門的調(diào)動介紹信或批準錄用材料；②《戶口簿》、《居民身份證》；③配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《結(jié)婚證》。

　　（二）單位公開招聘錄用的政府雇員、文員，本人可以申請入戶，其配偶、子女及父母可以隨遷。

　　攜帶以下材料：①依法簽訂勞動合同或批準聘用材料；②《戶口簿》、《居民身份證》；③配偶、父母、子女隨遷的需攜帶《結(jié)婚證》。

　　七、務工人員入戶

　　在本市居住，有合法穩(wěn)定住所（含租賃）、依法簽訂勞動合同的務工人員，其本人、配偶及其子女可以申請辦理入戶。

　　攜帶以下材料：①經(jīng)備案的房屋租賃合同或居住單位意見書；②屬租賃房屋的提供：房主的《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》、身份證及同意遷入該地址聲明；③依法簽訂的勞動合同；④《戶口簿》、《居民身份證》；⑤配偶、子女隨遷的需要攜帶《結(jié)婚證》。

　　八、隨軍家屬入戶

　　駐本市部隊軍官、文職干部符合部隊有關(guān)隨軍條件規(guī)定的，其配偶、父母、子女可以隨軍遷入本市戶口。

　　攜帶以下材料：①部隊師（旅）級以上單位政治機關(guān)意見、現(xiàn)役軍人身份證件；②隨軍家屬《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　九、在鄉(xiāng)村有房屋的遷移入戶

　　（一）鄉(xiāng)村遷鄉(xiāng)村，申請人戶口在鄉(xiāng)村地區(qū)，本人在鄉(xiāng)村有房屋且實際生活居住在鄉(xiāng)村的，可以遷移入戶。

　　攜帶以下材料：①本人的《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》或《國有土地使用證》、《集體土地使用證》、《宅基地使用證》；②《戶口簿》和《居民身份證》。

　　（二）城鎮(zhèn)遷鄉(xiāng)村，申請人戶口在城鎮(zhèn)且在遷入（原籍）、遷出兩地的城鎮(zhèn)無房產(chǎn)，在鄉(xiāng)村有房屋且實際生活居住在鄉(xiāng)村的。

　　攜帶以下材料：①本人的《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》或《國有土地使用證》、《集體土地使用證》、《宅基地使用證》；②《戶口簿》和《居民身份證》；③村民意見表（村民小組三分之二戶以上簽名同意并按指紋、村委會蓋章）。

　　十、高校畢業(yè)生畢業(yè)后要求遷回原籍落戶

　　因高校錄取將戶口由鄉(xiāng)村遷往大中專院校的學生，畢業(yè)后五年內(nèi)，可根據(jù)本人意愿將戶口遷回原遷出地落戶。

　　攜帶以下材料：①戶口遷移證（市內(nèi)院校的，不用提供戶口遷移證）；②《居民身份證》、《戶口簿》；③畢業(yè)證。

　　十一、離婚后要求遷回原籍落戶

　　申請人因離婚、喪偶等特殊情形要求遷回原籍的，申請人在原籍無房產(chǎn)、無直系親屬投靠的，可遷到未婚前原籍鎮(zhèn)指定的集體戶口。

　　攜帶以下材料：①《戶口簿》和《居民身份證》；②《離婚證》及離婚協(xié)議（或法院判決書）。

　　十二、政策性安置調(diào)配入戶

　　上級明確規(guī)定由本市安置的其他人員，準予遷入本市戶口。

　　攜帶以下材料：①省、市政府文件規(guī)定（戶政部門已掌握的免）；②《戶口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、《出生醫(yī)學證明》或派出所能證實雙方關(guān)系的材料。

　　第二章 其他規(guī)定

　　十三、由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村遷移入戶

　　以上各項戶口，由城鎮(zhèn)社區(qū)居委會遷入鄉(xiāng)村村民委員會的須攜帶村民意見表（村民小組三分之二戶以上簽名同意并按指紋、村委會蓋章）。    

　　十四、“關(guān)系材料”只在父母或子女不在同一戶上或在同戶但不能明確體現(xiàn)親屬關(guān)系時出具。

　　十五、關(guān)于合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）的認定。

　　根據(jù)公安部文件，合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商執(zhí)照。合法穩(wěn)定住所（含租賃），是指在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實際居住具有合法所有權(quán)的房屋或在當?shù)刈〗ú块T辦理租賃登記備案的房屋。

　　十六、公共集體戶管理

　　在本市內(nèi)沒有合法產(chǎn)權(quán)住所的申請人，符合以上遷移條件但沒有落戶地址的，可選擇落戶在就業(yè)單位、社區(qū)公共集體戶，也可選擇落戶在親屬、朋友城鎮(zhèn)社區(qū)家庭戶。對申請落戶就業(yè)單位集體戶或親屬、朋友 家庭戶的，需征得就業(yè)單位或親屬、朋友同意。

　　各地公安戶政管理部門應當在社區(qū)地址設置公共集體戶，對申請落戶社區(qū)公共集體戶的，無正當理由，不得拒絕。

　　十七、以上未盡事宜，按照相關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以解決

　　本細則自發(fā)布之日起施行，有效期5年,此前有關(guān)戶口遷移準入規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。