云浮市住房公積金2015年年度報(bào)告

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會(huì)審議通過，現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

(一) 住房公積金管理委員會(huì)：本市住房公積金管委會(huì)有25名成員。管委會(huì)審議通過2014年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括：《云浮市2014年度住房公積金歸集和使用計(jì)劃執(zhí)行情況》、《云浮市2015年住房公積金歸集和使用計(jì)劃》、《云浮市2014年度住房公積金增值收益分配方案》、《云浮市2014年度城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金分配方案》、《關(guān)于調(diào)整云浮市住房公積金個(gè)人住房貸款有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于授權(quán)市住房公積金管理中心對單位申請降低繳存比例或緩繳公積金有關(guān)事項(xiàng)履行審批職責(zé)的通知》、《關(guān)于我市住房公積金備付金比例有關(guān)問題的復(fù)函》、《關(guān)于開展住房公積金擴(kuò)面繳存工作的通知》。

(二)住房公積金管理中心：云浮市住房公積金管理中心為市政府下屬不以營利為目的的參公管理事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。目前中心內(nèi)設(shè)3個(gè)科，下設(shè)4個(gè)管理部，0個(gè)分中心。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

(一)繳存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)4間，比上年新增(減少)0間。全年實(shí)繳單位2453個(gè)，實(shí)繳職工11.28萬人，繳存14.33億元，同比增長18.53%。當(dāng)年新開戶單位180個(gè), 新開戶職工0.51萬人，凈增單位115個(gè)，凈增職工0.16萬人。截至2015年底，繳存總額73.99億元，繳存余額34.49億元，分別同比增長23.11%、18.44%。

(二)提?。?/span>全年提取8.76億元，提取占當(dāng)年繳存額的比率61.13%，比上年同期增加1.83個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年底，提取總額39.61億元，同比增長27.86%。

(三)貸款

1.個(gè)人住房貸款：本市個(gè)人住房貸款最高額度為30萬元，其中，雙職工家庭最高額度30萬元，單職工家庭最高額度20萬元。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)6間，比上年新增(減少)0間。

全年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.2889萬筆6.13億元，同比降低34.95%、34.75%?；厥諅€(gè)人住房貸款2.35億元。截至2015年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款1.94萬筆38.94億元，貸款余額29.44億元，同比增長16.16%、17.54%、13.14%。個(gè)人住房貸款率為85.65%，比上年同期減少3.71個(gè)百分點(diǎn)。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：全年，發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款0億元，應(yīng)還貸款本金0億元，實(shí)際回收貸款本金0億元。截至2015年底，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款0億元，余額0億元。

(四)購買國債：全年,購買國債0億元。(兌付、轉(zhuǎn)讓、收回)國債0億元，國債余額0億元，比上年同期減少(增加)0億元。

    (五)資金存儲(chǔ)：截至2015年底，全市結(jié)余資金存款4.94億元。其中，活期0.03億元，1年以內(nèi)定期(含)0億元，1年以上定期1.41億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)3.5億元。

(六)其他：截至2015年底，資金運(yùn)用率85.65%，比上年同期減少3.71個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

(一)業(yè)務(wù)收入：全年,住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)12943.2萬元，同比增長8.6%。存款利息收入1196.6萬元，委托貸款利息收入11742.4萬元，國債利息收入0萬元，其他收入4.2萬元。

(二)業(yè)務(wù)支出：全年,住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)3617.75萬元，同比降低46.92%。繳存職工賬戶余額的利息支出2353.05萬元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出627.13萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出636.82萬元，其他支出0.75萬元。

(三)增值收益：全年，住房公積金增值收益9325.45萬元，同比增長82.75%。增值收益率2.7%，比上年同期增加0.79個(gè)百分點(diǎn)。

(四)增值收益分配：全年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金613萬元，提取管理費(fèi)用375.93萬元，上交財(cái)政管理費(fèi)用375.93萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金8336.52萬元，上繳財(cái)政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金8336.52萬元。截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額4076.63萬元，累計(jì)上繳城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金24413.02萬元。

(五)管理費(fèi)用支出:全年，管理費(fèi)用支出764.40萬元，同比增長19.27%。其中，人員經(jīng)費(fèi)220.22萬元，公用經(jīng)費(fèi)72.53萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)471.65萬元(其中：1、辦公設(shè)備購置費(fèi)63.4萬元。2、勞務(wù)派遣人員工資83.58萬元.3、維修(護(hù))費(fèi)43.95萬元.4、租賃費(fèi)56.97萬元.5、印刷費(fèi)2.46萬元。6、第二期住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)156.86萬元。7、工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.56萬元。8、業(yè)務(wù)征收經(jīng)費(fèi)48.87萬元)。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

(一)個(gè)人住房貸款：截至2015年底，逾期個(gè)人住房貸款0.91萬元，個(gè)人住房貸款逾期率0.003‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為4076.63萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為1.38%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.013%。

(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2015年底，逾期項(xiàng)目貸款0萬元，項(xiàng)目貸款逾期率為0‰。項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取比例為貸款余額的0%。當(dāng)年使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為0萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與項(xiàng)目貸款余額的比率為0%，項(xiàng)目貸款逾期額與項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0%。

    (三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2015年底，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額0萬元，比去年同期減少0萬元，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)回收率為0%。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

(一)繳存業(yè)務(wù):年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長率分別為1.17%和18.53%。繳存職工的構(gòu)成情況：

按單位性質(zhì)，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占48.53%，國有企業(yè)占4.32%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.96%，外商投資企業(yè)占0.29%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占37.44%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.43%，其他占4.03%。

按收入水平，低收入群體占48.92%，中等收入群體占47.26%，高收入群體占3.82%。

(二)提取業(yè)務(wù):全年提取住房公積金2.91萬筆8.76億元。提取的金額中，住房消費(fèi)提取占85.58%(購買、建造、翻建、大修自住住房占22.40%，償還購房貸款本息占63.18%，租賃住房占0%，其他占0%)；非住房消費(fèi)提取占14.42%(離休和退休提取占9.42%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.0001%，戶口遷出本市并辭職或出境定居占1.49%,其他占3.51%)。

    (三)貸款業(yè)務(wù)。

    1.個(gè)人住房貸款：全年支持職工購建房34.62萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為32.15%，比上年同期減少7.85個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出15171.75萬元。

    職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)㎡以下占7.87%，90-144(含)㎡占68.88%，144㎡以上占23.25%；新房占91.70%，二手房占8.30%。

貸款職工中，低收入群體占48.76%，中等收入群體占44.32%，高收入群體占6.92%。

    2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：本市共有住房公積金試點(diǎn)項(xiàng)目0個(gè)，貸款額度0億元。其中，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目0個(gè)0億元，棚戶區(qū)改造安置用房項(xiàng)目0個(gè)0億元，公共租賃住房項(xiàng)目0個(gè)0億元。建筑面積共0萬㎡，可解決0戶中低收入職工家庭的住房問題。0個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金已全部發(fā)放并還清貸款本息。

(四)住房貢獻(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為95.12%，比上年同期減少23.08個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況：無調(diào)整；

（二）繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況：無變更；

（三）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況：2015年6月、7月和10月，市中心按規(guī)定發(fā)文(云房金〔2015〕8號(hào)、云房金〔2015〕10號(hào)、云房金〔2015〕15號(hào))公布當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整等規(guī)定；

（四）2015年住房公積金存貸款利率調(diào)整情況：按中國人民銀行公布及規(guī)定執(zhí)行；

（五）當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況：2015年5月8日，云浮市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)文(云房金管〔2015〕7號(hào))調(diào)整我市公積金貸款有關(guān)規(guī)定，其中將我市公積金貸款最高額由28萬元調(diào)整為30萬元；

（六）當(dāng)年發(fā)放異地貸款和貼息貸款情況：未開展；

（七）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況：按《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定和云浮市住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定落實(shí)政策執(zhí)行。其中，2015年5月11日，市中心根據(jù)市管委會(huì)云房金管〔2015〕7號(hào)文件規(guī)定，發(fā)布住房公積金貸款業(yè)務(wù)預(yù)警公告(云房金函〔2015〕17號(hào))，暫停受理異地繳存職工的住房公積金貸款業(yè)務(wù)申請；

（八）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括綜合服務(wù)平臺(tái)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況：

1、完善服務(wù)制度。近幾年，我中心按照《住房公積金服務(wù)指引》要求，先后制訂了中心《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理和改進(jìn)服務(wù)工作的公開承諾書》(云房金〔2013〕17號(hào))和《云浮市住房公積金管理中心工作人員服務(wù)規(guī)范》(云房金函〔2014〕51號(hào))等規(guī)定，全面落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度，明確服務(wù)內(nèi)容、落實(shí)服務(wù)責(zé)任，嚴(yán)格按照《住房公積金管理?xiàng)l例》、《云浮市住房公積金提取管理辦法》和《關(guān)于調(diào)整云浮市住房公積金個(gè)人住房貸款有關(guān)政策規(guī)定的通知》等規(guī)定審批辦理公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)，切實(shí)做好住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)工作。2015年我中心上與市政府，下與各科(部)簽訂《云浮市住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書》，工作人員全員簽訂《廉潔從政公開承諾書》，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉政高效的住房公積金管理和服務(wù)環(huán)境；

2、完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我中心工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)辦理柜臺(tái)(窗口)，設(shè)置了自動(dòng)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，合理分流業(yè)務(wù)，縮短職工等待時(shí)間；各網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)大廳都配置有休息椅、飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施；并實(shí)行敞開式辦公，提供零距離服務(wù)，滿腔熱情地為廣大職工服務(wù)。2015年，我中心在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)公積金業(yè)務(wù)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全年共整理并上架提取、貸款等相關(guān)業(yè)務(wù)檔案資料近3萬多份。2015年9月，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)同意，市公積金中心將云安管理部從云安區(qū)政府辦公樓搬遷至云浮新區(qū)云安行政服務(wù)中心辦公，完善了云安轄區(qū)公積金服務(wù)場所規(guī)范化建設(shè)，提升管理服務(wù)效能。

3、公積金綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)建成上線運(yùn)行。2015年9月，公積金信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)開始上線運(yùn)行。云浮市住房公積金綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)是集住房公積金管理、服務(wù)和監(jiān)督于一體的專業(yè)性、綜合性業(yè)務(wù)平臺(tái)，包括：歸集、個(gè)貸、財(cái)務(wù)核算、資金結(jié)算及風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)管等日常管理功能；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、信息和檔案存儲(chǔ)及容災(zāi)備份等安全技術(shù)，涵蓋政務(wù)信息公開、業(yè)務(wù)查詢、網(wǎng)上辦事、政務(wù)監(jiān)察等服務(wù)監(jiān)督內(nèi)容。市中心公積金信息系統(tǒng)上線運(yùn)行后，進(jìn)一步規(guī)范了公積金業(yè)務(wù)管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化、減少了業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，提高了業(yè)務(wù)辦理效率，縮短職工辦理業(yè)務(wù)時(shí)間。

4、我中心積極打造公開透明的住房公積金服務(wù)環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，摒棄官僚作風(fēng)，把為繳存職工辦好事、服務(wù)好作為工作的出發(fā)點(diǎn)，以繳存職工利益為重，在辦理業(yè)務(wù)中無強(qiáng)制保險(xiǎn)、公正和擔(dān)保等其他不合理收費(fèi)的現(xiàn)象；

5、開通公積金網(wǎng)上服務(wù)大廳和業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，方便職工網(wǎng)上申請辦理公積金業(yè)務(wù)。我中心已于2013年8月開通公積金網(wǎng)上服務(wù)大廳，方便職工網(wǎng)上申請辦理公積金業(yè)務(wù)；開通“云浮市住房公積金管理中心”網(wǎng)站，方便職工網(wǎng)上政策咨詢、個(gè)人查詢和投訴舉報(bào)等業(yè)務(wù)渠道；開通住房公積金服務(wù)熱線(12345)，指定專人負(fù)責(zé)服務(wù)熱線的接聽、處理和回復(fù)工作。

6、提升服務(wù)能力。我中心以住建部公積金文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為方向，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與提升本部工作人員服務(wù)能力、日常工作等結(jié)合起來，加強(qiáng)政策法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育，市中心每年定期組織全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紀(jì)律學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

(九)推進(jìn)擴(kuò)面歸集工作情況。2015年，市公積金中心按照省、市部署要求，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《關(guān)于推進(jìn)我市住房公積金制度擴(kuò)面工作的實(shí)施意見》（云府辦〔2014〕20號(hào)）、《關(guān)于開展住房公積金擴(kuò)面繳存工作的通知》（云房金管〔2015〕6號(hào)）等規(guī)定精神，做好公積金擴(kuò)面歸集工作。2015年下半年委托郵政快遞公司對未建繳的1.5萬多個(gè)單位（企業(yè)）發(fā)放催建催繳通知書。通過采取催建催繳、督促建繳等有效措施，規(guī)范建繳行為，糾正不建不繳、少繳漏繳住房公積金情況，致力擴(kuò)大公積金制度的惠普群體，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的公積金權(quán)益。 
    

云浮市住房公積金管理中心

                                 2016年3月29日