關(guān)于公布新修訂《云浮市住房公積金
提取管理辦法》的通知
云房金管〔2013〕11號
各縣(市、區(qū))人民政府,各有關(guān)繳存單位:
根據(jù)國家住建部等四部門《關(guān)于加強和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作的通知》(建金〔2011〕9號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范我市住房公積金管理工作的通知》(云府辦〔2011〕43號)等有關(guān)精神,為進(jìn)一步規(guī)范住房公積金提取業(yè)務(wù)管理,精簡手續(xù),改進(jìn)服務(wù),保障繳存人的合法權(quán)益,經(jīng)2013年8月29日云浮市住房公積金管理委員會三屆二次會議審議同意,現(xiàn)將新修訂的《云浮市住房公積金提取管理辦法》(附后)予以公布。
特此通知。
2013年9月10日
云浮市住房公積金提取管理辦法
【本辦法經(jīng)2013年8月29日云浮市住房公積金管理委員會三屆二次會議審議同意,予以修訂】
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范住房公積金(以下簡稱:公積金)提取使用行為,加強業(yè)務(wù)管理,維護(hù)公積金繳存人合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第350號)等國家、省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于云浮市行政區(qū)域內(nèi)公積金提取使用業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱公積金提取,是指在云浮市行政區(qū)域內(nèi)繳存公積金的職工(下稱:繳存人)符合本辦法規(guī)定而提取使用本人公積金賬戶內(nèi)部分或全部存儲余額的行為。
第四條 本辦法所稱公積金管理機構(gòu),是指云浮市住房公積金管理中心及各縣(市)管理部。
第五條 云浮市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市公積金提取管理和市區(qū)公積金的提取審批業(yè)務(wù),授權(quán)各管理部負(fù)責(zé)辦理所在縣(市)公積金提取的審批業(yè)務(wù)。
第六條 云浮市住房公積金管理中心委托市住房公積金管委會指定的金融機構(gòu)(以下簡稱:受托銀行)辦理公積金提取的金融業(yè)務(wù)。
第二章 提取的條件、資料和有關(guān)規(guī)定
第七條 繳存人有下列情形之一的,不得提取公積金:
(一)未按規(guī)定提供憑證資料或以虛假憑證資料申請的;
(二)購買、建造、翻建、大修、租賃非自住住房(如汽車用房、商鋪等)及償還非自住住房貸款本息的;
(三)以贈與、繼承等方式取得具有所有權(quán)自住住房的;
(四)公積金賬戶被依法查封、凍結(jié)的。
第八條 繳存人有以下情形之一的,只可申請?zhí)崛€人公積金賬戶內(nèi)本息余額并注銷個人公積金賬戶;如繳存人及配偶仍未清還公積金貸款的,提取的公積金優(yōu)先用作沖還或清還公積金貸款余額,清還貸款余額后仍有余額的歸還繳存人。
(一)離休、退休的;
(二)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;
(三)出境定居的;
(四)戶口不在本市且與單位終止勞動關(guān)系的;
(五)本市戶籍下崗未再就業(yè)的,且男滿50周歲或女滿45周歲;
(六)在職期間被判刑并被開除的。
(七)繳存人死亡、被宣告死亡的,其繼承人或受遺贈人可以提取繳存人公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,無繼承人也無受遺贈人的,繳存人公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入公積金的增值收益。
第九條 繳存人有以下情形之一的,可按規(guī)定申請?zhí)崛€人公積金賬戶的公積金,經(jīng)審核批準(zhǔn)的提取數(shù)額最多不得超過個人公積金賬戶余額;繳存人每次提取公積金后,其個人公積金賬戶最少應(yīng)保留10元位以內(nèi)的公積金余額(符合本條規(guī)定,本市戶籍下崗未再就業(yè)、且男滿50周歲或女滿45周歲的,同時辦理銷戶手續(xù))。
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)個人住房貸款合同中約定為借款人的(專指公積金貸款或商業(yè)性住房貸款);
(三)房租超出家庭工資收入的15%的;
(四)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的;
(五)家庭遇自然災(zāi)害和重大疾病等事件造成生活困難的。
第十條 根據(jù)本辦法規(guī)定,因同一事件(情形),有兩個或以上繳存人符合提取公積金的,如果繳存人(含直系親屬或房產(chǎn)共有人,下同)均同在一個公積金管理機構(gòu)繳存公積金的,要同時辦理申請手續(xù),不得分人分次追溯辦理。繳存人每次申請所提供的有關(guān)費用證明或憑證在同一公積金管理機構(gòu)只能使用一次。
第十一條 繳存人或配偶尚未結(jié)清公積金貸款的,提取的公積金應(yīng)優(yōu)先用于償還本人或配偶的公積金貸款本息。繳存人或配偶在公積金貸款償清前,除符合本辦法第九條第(二)項、第(五)項情形外,不得申請辦理其他非銷戶的提取業(yè)務(wù)。
第十二條 繳存人不得以偽造或提供虛假憑證資料等手段騙取、套取本人或他人賬戶的公積金。繳存人有以虛假憑證資料騙(套)取公積金行為的,錄入公積金管理機構(gòu)建立的個人不良信用檔案,其本人及配偶在五年內(nèi)不得申請使用公積金貸款。
第十三條 繳存人符合本辦法第八條規(guī)定情形的,帶備單位《住房公積金匯繳變更清冊》,并分別提交以下憑證:
(一)退休的,憑職工本人身份證和下列證件之一的原件和復(fù)印件辦理:《退休證》、或社會保險基金管理部門出具的《養(yǎng)老待遇核發(fā)表》或職工單位批準(zhǔn)退休的文件。
(二)完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系的,提供勞動能力鑒定委員會出具的勞動能力鑒定證明、與單位終止勞動關(guān)系證明書和本人身份證等原件及復(fù)印件。
(三)出境定居的,提供本人護(hù)照和簽證等原件及復(fù)印件。
(四)非本市戶口并與單位終止勞動關(guān)系的,憑終止勞動關(guān)系證明書和本人身份證或戶口簿辦理。
(五)本市戶籍下崗失業(yè)且未再就業(yè)(男滿50周歲、女滿45周歲)的,提供下崗失業(yè)證或單位證明和本人身份證等原件及復(fù)印件;
(六)在職期間被判刑并被開除的,提供司法部門出具的判決書、單位開除的書面證明、本人或代辦人身份證等原件及復(fù)印件。
(七)繳存人死亡、被宣告死亡的,繳存人的繼承人或受遺贈人在申請?zhí)崛±U存人的公積金時,提供繳存人死亡或被宣告死亡的證明、公證機關(guān)對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)出具的公證書、繼承人或受遺贈人身份證及戶口簿等原件及復(fù)印件;對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)發(fā)生爭議的,提供人民法院作出的判決書、裁定書或調(diào)解書等原件及復(fù)印件。
第十四條 繳存人或配偶、父母、子女購買、建造、翻建、大修自住住房的,繳存人及配偶、父母、子女可同時提取本人賬戶的公積金,并分別按以下要求辦理。
(一)購買商品住房的,提供所購房《商品房買賣合同》和《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》等原件及復(fù)印件,其中:
1.《商品房買賣合同》約定屬支付按揭首期購房款的,自《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過《商品房買賣合同》載明的首期支付額,逾期不予追溯辦理;
2.《商品房買賣合同》約定屬一次性付清購房款的,自《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》載明的支出額,逾期不予追溯辦理;
3.《商品房買賣合同》約定屬分期支付購房款的,分別按《商品房買賣合同》載明分期付款的期數(shù)、時限和額度要求分次申請, 每次要在《商品房買賣合同》約定每期付款截止日起一年內(nèi)提出申請,每次提取額合計不得超過《商品房買賣合同》載明相應(yīng)付款期的支付額,逾期不予追溯辦理。
(二)購買二手住房的,提供所購房的購房發(fā)票及契稅完稅證等原件及復(fù)印件,并在契稅完稅證簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出申請辦理,提取額合計不得超過購房發(fā)票或契稅完稅證上載明的最低購房額,逾期不予追溯辦理。
(三)建造(翻建)自住住房的,按下列方法提供資料申請,建造(翻建)同一住房只能申請?zhí)崛∫淮危?/span>
1.持《國有土地使用證》建造(翻建)自住住房的,提供所建房的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》等原件及復(fù)印件,并在《建設(shè)工程施工許可證》簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過《建設(shè)工程施工許可證》載明的預(yù)算費用,逾期不予追溯辦理。按上述規(guī)定中,如不能提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》的,要提供所建住房的《國有土地使用證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》原件和復(fù)印件,在《房地產(chǎn)權(quán)證》發(fā)證之日起一年內(nèi)提出申請,提取公積金合計額不得超過30萬元,逾期不予追溯辦理。
2.持《集體土地使用證》建造(翻建)自住住房的,提供所建房的《集體土地使用證》、經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃主管部門簽發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、建設(shè)工程費用預(yù)算、建設(shè)工程費用支付發(fā)票等原件及復(fù)印件,并在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過有關(guān)費用支付發(fā)票的總額,逾期不予追溯辦理。
(四)大修住房的(指牽動和拆換房屋主體構(gòu)件),提供該住房的《土地使用證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房屋安全鑒定證明書》和房屋安全鑒定部門出具的大修費用預(yù)算等原件及復(fù)印件,并在《房屋安全鑒定證明書》簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過房屋安全鑒定部門出具的大修費用預(yù)算額,逾期不予追溯辦理。
第十五條 繳存人符合第九條第(二)項、第(三)項、第(四)項情形的,繳存人及配偶可同時提取本人賬戶內(nèi)的公積金。
(一)償還住房貸款本息的,分別按以下要求辦理:
1.按月償還住房貸款本息的,自首次(期)還貸之月(含)起,每滿一周年即可申請提取一次公積金,每次提取金額不得超過提交申請前一周年內(nèi)各期還貸憑證的合計額,超出規(guī)定期限的憑證不予追溯辦理。首次申請?zhí)崛?/span>的(含提前償還部分貸款),提供《銀行住房按揭貸款合同》和申請日之前一周年的各期還貸憑證(經(jīng)銀行蓋章有效)等原件及復(fù)印件辦理(管理機構(gòu)核準(zhǔn)后,簽發(fā)《云浮市住房公積金提取登記卡》);之后,每隔一周年申請?zhí)崛∫淮?,需提?/span>《云浮市住房公積金提取登記卡》和最近一周年的各期還貸憑證(經(jīng)銀行蓋章有效)等原件及復(fù)印件辦理,直至住房貸款清還完畢止。
2.屬提前清還貸款余額的,提供《銀行住房按揭貸款合同》和銀行出具的清還貸款證明等原件及復(fù)印件,并在銀行出具的清還貸款證明之日起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過還款憑證載明的已清還額,逾期不予追溯辦理。
(二)支付租房費用的,提供住房租賃合同(指經(jīng)房管部門登記備案的租賃合同)、房租發(fā)票、家庭收入證明、戶口簿等原件及復(fù)印件,每年提取一次,并在房租發(fā)票載明日期起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過“(月房租費-月家庭工資收入×15%)×12個月”的所得數(shù)額(月房租費用以在房屋租賃管理部門登記確認(rèn)的租賃合同為依據(jù),家庭工資收入以繳存及配偶雙方工資收入之和為依據(jù)),逾期不予追溯辦理。
(三)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的,提供民政部門的享受城鎮(zhèn)最低生活保障憑證和本人身份證等原件及復(fù)印件,每年申請?zhí)崛∫淮?,提取額合計不超過當(dāng)?shù)卣嫉纳弦荒甓绕髽I(yè)在崗職工年最低工資收入的2倍,逾期不予追溯辦理。
第十六條 繳存人符合第九條第(五)項情形的,繳存人和配偶及直系親屬(“直系親屬”特指申請人的直系親屬和配偶的直系親屬;下同)可同時提取公積金,要求如下:
1.繳存人或直系親屬遇重大疾病(指惡性腫瘤、慢性腎衰竭、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、癱瘓和心臟瓣膜置換、重大器官移植、冠狀動脈路旁、主動脈、開顱摘除腫瘤等手術(shù))的,提供醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明和住院收費收據(jù)、醫(yī)保部門醫(yī)療費用結(jié)算單、直系親屬關(guān)系證明書等原件及復(fù)印件,并在醫(yī)療機構(gòu)住院收費收據(jù)之日起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過個人承擔(dān)的費用額(即住院醫(yī)藥費用減去醫(yī)保部門核報費用的余額),逾期不予追溯辦理。
2.繳存人家庭遇到自然災(zāi)害、重大安全事故等突發(fā)事件的,提供家庭收入證明、當(dāng)事人所在單位以及事故處理部門出具的事故(事件)證明、個人承擔(dān)費用的明細(xì)發(fā)票、直系親屬關(guān)系證明書等原件及復(fù)印件,并在事故(事件)證明之日起一年內(nèi)提出申請,提取額合計不得超過應(yīng)對事件的個人承擔(dān)費用額,逾期不予追溯辦理。
第三章 提取業(yè)務(wù)的程序和要求
第十七條 繳存人辦理公積金提取手續(xù)時,應(yīng)按以上相應(yīng)情形的要求提供相關(guān)憑證資料、并在規(guī)定時限內(nèi)提出申請,同時,還應(yīng)出示本人(亡故職工除外)身份證、戶口簿、結(jié)婚證、《個人住房公積金專用存折》、經(jīng)單位審核和公積金管理機構(gòu)審批的《住房公積金支取申請書》、《云浮市職工提取住房公積金申請審批表》等憑證資料;以房屋共有人或直系親屬身份提取的,應(yīng)同時出示與房屋所有權(quán)人關(guān)系的結(jié)婚證、戶口簿、房屋共有權(quán)證明、直系親屬關(guān)系證明等憑證資料;必要時,還應(yīng)按公積金管理機構(gòu)的要求提供其他有關(guān)證明資料。
第十八條 提取公積金時,原則上由繳存人本人辦理,如繳存人委托其直系親屬或所在單位代為辦理的,應(yīng)提供委托書、繳存人單位證明和受托人身份證;公積金管理機構(gòu)審核申請資料時,要在相關(guān)憑證和資料的復(fù)印件上加蓋“與原件核對無誤”章,由受托人和公積金管理機構(gòu)業(yè)務(wù)人員雙方核實簽名確認(rèn)。
第十九條 繳存人提取公積金應(yīng)按下列程序辦理:
(一)繳存人按相應(yīng)要求提供合法有效的憑證資料,填寫好《云浮市職工提取住房公積金申請審批表》(簽名)、《住房公積金支取申請書》(不寫提取金額)、《云浮市住房公積金匯繳變更清冊》(符合銷戶的才填寫)向所在單位提出申請。
(二)經(jīng)繳存人所在單位初審符合條件的,由單位在《云浮市職工提取住房公積金申請審批表》、《住房公積金支取申請書》、《云浮市住房公積金匯繳變更清冊》等資料上加具審核意見、單位公章和繳存單位在銀行的預(yù)留印章。
(三)繳存人(或受托代辦人)持經(jīng)所在單位審核同意的《云浮市職工提取住房公積金申請審批表》、《住房公積金支取申請書》、《云浮市住房公積金匯繳變更清冊》等資料和相關(guān)證明材料到公積金管理機構(gòu)辦理審批手續(xù);經(jīng)審核不準(zhǔn)予提取的,管理機構(gòu)應(yīng)告知申請人不準(zhǔn)予提取的原因。
(四)經(jīng)管理機構(gòu)審核批準(zhǔn)的,由繳存人(或受托代辦人)帶備經(jīng)批準(zhǔn)的《住房公積金支取申請書》、《住房公積金專用存折》、個人身份證或《云浮市住房公積金匯繳變更清冊》等資料在審批之日起3個工作日內(nèi)到指定受托銀行辦理公積金的提取手續(xù)。
第二十條 為加強公積金提取業(yè)務(wù)的管理、防范騙(套)取或重復(fù)提取行為的發(fā)生、維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和社會公平,各繳存單位應(yīng)認(rèn)真履行對本單位繳存人的初審責(zé)任,教育和引導(dǎo)他們按規(guī)定和要求提取使用個人的公積金;公積金管理機構(gòu)在每次批準(zhǔn)提取時,要在繳存人提供且用作核定提取額的費用證明或憑證的原件空白處標(biāo)注提取公積金的數(shù)額和時間等信息,并騎蓋公積金管理機構(gòu)的“已提取公積金”章。
第二十一條 申請人應(yīng)在提交管理機構(gòu)審核存檔的申請業(yè)務(wù)憑證資料(含復(fù)印件)上簽名確認(rèn),并對所提交的相關(guān)憑證資料的真實性負(fù)責(zé);經(jīng)查實以虛假憑證資料騙套取公積金的,申請人要承擔(dān)相應(yīng)的后果和責(zé)任。公積金管理機構(gòu)應(yīng)指定專人收集、整理和保管提取業(yè)務(wù)資料,并按國家檔案管理有關(guān)規(guī)定歸檔保管備核。
第二十二條 公積金管理機構(gòu)在受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予提取的決定,并通知申請人;批準(zhǔn)提取的,到指定受托銀行辦理支付手續(xù)。需要對申請憑證資料作進(jìn)一步核實的,公積金管理機構(gòu)先收下整套申請資料的原件和復(fù)印件,向申請人出具收件回執(zhí)書,自受理之日起7個工作日內(nèi)(遇特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn),可適當(dāng)順延)作出是否準(zhǔn)予提取的決定;不予提取的要告知原因,并將申請資料退回申請人;經(jīng)查實,屬于虛假憑證資料的,應(yīng)予以沒收。
第四章 附 則
第二十三條 經(jīng)查實,繳存人以虛假憑證資料騙(套)取公積金的,公積金管理機構(gòu)責(zé)令該繳存人將騙(套)取的公積金如數(shù)退回相應(yīng)的公積金賬戶管理,并將情況書面報其所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門,相關(guān)繳存單位應(yīng)對該繳存人進(jìn)行批評教育、責(zé)令其改正、協(xié)助公積金管理機構(gòu)追回被騙(套)取的款項;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第二十四條 公積金管理機構(gòu)未按本辦法規(guī)定審批職工提取公積金的,繳存人可向廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申訴;公積金管理機構(gòu)違規(guī)審批提取公積金的,應(yīng)責(zé)令有關(guān)責(zé)任人追回提取的資金,對不依法履行職責(zé)造成重大事故或經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。
第二十五條 本辦法由云浮市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2013年11月1日起施行,原《云浮市住房公積金提取管理辦法》(云房金管〔2009〕9號)同時廢止。