云浮市住房公積金2015年年度報告

根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會審議通過，現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報告公布如下：

一、機構概況

(一) 住房公積金管理委員會：本市住房公積金管委會有25名成員。管委會審議通過2014年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項進行決策，主要包括：《云浮市2014年度住房公積金歸集和使用計劃執(zhí)行情況》、《云浮市2015年住房公積金歸集和使用計劃》、《云浮市2014年度住房公積金增值收益分配方案》、《云浮市2014年度城市廉租住房建設補充資金分配方案》、《關于調(diào)整云浮市住房公積金個人住房貸款有關政策規(guī)定的通知》、《關于授權市住房公積金管理中心對單位申請降低繳存比例或緩繳公積金有關事項履行審批職責的通知》、《關于我市住房公積金備付金比例有關問題的復函》、《關于開展住房公積金擴面繳存工作的通知》。

(二)住房公積金管理中心：云浮市住房公積金管理中心為市政府下屬不以營利為目的的參公管理事業(yè)單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。目前中心內(nèi)設3個科，下設4個管理部，0個分中心。

二、業(yè)務運行情況

(一)繳存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行共計4間，比上年新增(減少)0間。全年實繳單位2453個，實繳職工11.28萬人，繳存14.33億元，同比增長18.53%。當年新開戶單位180個, 新開戶職工0.51萬人，凈增單位115個，凈增職工0.16萬人。截至2015年底，繳存總額73.99億元，繳存余額34.49億元，分別同比增長23.11%、18.44%。

(二)提?。?/span>全年提取8.76億元，提取占當年繳存額的比率61.13%，比上年同期增加1.83個百分點。截至2015年底，提取總額39.61億元，同比增長27.86%。

(三)貸款

1.個人住房貸款：本市個人住房貸款最高額度為30萬元，其中，雙職工家庭最高額度30萬元，單職工家庭最高額度20萬元。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行共計6間，比上年新增(減少)0間。

全年，發(fā)放個人住房貸款0.2889萬筆6.13億元，同比降低34.95%、34.75%?；厥諅€人住房貸款2.35億元。截至2015年底，全市累計發(fā)放個人住房貸款1.94萬筆38.94億元，貸款余額29.44億元，同比增長16.16%、17.54%、13.14%。個人住房貸款率為85.65%，比上年同期減少3.71個百分點。

2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：全年，發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款0億元，應還貸款本金0億元，實際回收貸款本金0億元。截至2015年底，累計發(fā)放項目貸款0億元，余額0億元。

(四)購買國債：全年,購買國債0億元。(兌付、轉讓、收回)國債0億元，國債余額0億元，比上年同期減少(增加)0億元。

    (五)資金存儲：截至2015年底，全市結余資金存款4.94億元。其中，活期0.03億元，1年以內(nèi)定期(含)0億元，1年以上定期1.41億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)3.5億元。

(六)其他：截至2015年底，資金運用率85.65%，比上年同期減少3.71個百分點。

三、主要財務數(shù)據(jù)

(一)業(yè)務收入：全年,住房公積金業(yè)務收入共計12943.2萬元，同比增長8.6%。存款利息收入1196.6萬元，委托貸款利息收入11742.4萬元，國債利息收入0萬元，其他收入4.2萬元。

(二)業(yè)務支出：全年,住房公積金業(yè)務支出共計3617.75萬元，同比降低46.92%。繳存職工賬戶余額的利息支出2353.05萬元，歸集手續(xù)費用支出627.13萬元，委托貸款手續(xù)費支出636.82萬元，其他支出0.75萬元。

(三)增值收益：全年，住房公積金增值收益9325.45萬元，同比增長82.75%。增值收益率2.7%，比上年同期增加0.79個百分點。

(四)增值收益分配：全年，提取貸款風險準備金613萬元，提取管理費用375.93萬元，上交財政管理費用375.93萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金8336.52萬元，上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金8336.52萬元。截至2015年底，貸款風險準備金余額4076.63萬元，累計上繳城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金24413.02萬元。

(五)管理費用支出:全年，管理費用支出764.40萬元，同比增長19.27%。其中，人員經(jīng)費220.22萬元，公用經(jīng)費72.53萬元，專項經(jīng)費471.65萬元(其中：1、辦公設備購置費63.4萬元。2、勞務派遣人員工資83.58萬元.3、維修(護)費43.95萬元.4、租賃費56.97萬元.5、印刷費2.46萬元。6、第二期住房公積金綜合信息系統(tǒng)建設費156.86萬元。7、工會經(jīng)費15.56萬元。8、業(yè)務征收經(jīng)費48.87萬元)。

四、資產(chǎn)風險狀況

(一)個人住房貸款：截至2015年底，逾期個人住房貸款0.91萬元，個人住房貸款逾期率0.003‰。個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取。當年使用個人貸款風險準備金核銷0萬元，個人貸款風險準備金余額為4076.63萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為1.38%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.013%。

(二)住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2015年底，逾期項目貸款0萬元，項目貸款逾期率為0‰。項目貸款風險準備金提取比例為貸款余額的0%。當年使用項目貸款風險準備金核銷0萬元，項目貸款風險準備金余額為0萬元，項目貸款風險準備金余額與項目貸款余額的比率為0%，項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金余額的比率為0%。

    (三)歷史遺留風險資產(chǎn)：截至2015年底，歷史遺留風險資產(chǎn)余額0萬元，比去年同期減少0萬元，歷史遺留風險資產(chǎn)回收率為0%。

五、社會經(jīng)濟效益

(一)繳存業(yè)務:年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長率分別為1.17%和18.53%。繳存職工的構成情況：

按單位性質，國家機關和事業(yè)單位占48.53%，國有企業(yè)占4.32%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.96%，外商投資企業(yè)占0.29%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占37.44%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占3.43%，其他占4.03%。

按收入水平，低收入群體占48.92%，中等收入群體占47.26%，高收入群體占3.82%。

(二)提取業(yè)務:全年提取住房公積金2.91萬筆8.76億元。提取的金額中，住房消費提取占85.58%(購買、建造、翻建、大修自住住房占22.40%，償還購房貸款本息占63.18%，租賃住房占0%，其他占0%)；非住房消費提取占14.42%(離休和退休提取占9.42%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.0001%，戶口遷出本市并辭職或出境定居占1.49%,其他占3.51%)。

    (三)貸款業(yè)務。

    1.個人住房貸款：全年支持職工購建房34.62萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為32.15%，比上年同期減少7.85個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出15171.75萬元。

    職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)㎡以下占7.87%，90-144(含)㎡占68.88%，144㎡以上占23.25%；新房占91.70%，二手房占8.30%。

貸款職工中，低收入群體占48.76%，中等收入群體占44.32%，高收入群體占6.92%。

    2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：本市共有住房公積金試點項目0個，貸款額度0億元。其中，經(jīng)濟適用房項目0個0億元，棚戶區(qū)改造安置用房項目0個0億元，公共租賃住房項目0個0億元。建筑面積共0萬㎡，可解決0戶中低收入職工家庭的住房問題。0個試點項目貸款資金已全部發(fā)放并還清貸款本息。

(四)住房貢獻率：當年個人住房貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為95.12%，比上年同期減少23.08個百分點。

六、其他重要事項

（一）機構及職能調(diào)整情況：無調(diào)整；

（二）繳存貸款業(yè)務金融機構變更情況：無變更；

（三）當年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況：2015年6月、7月和10月，市中心按規(guī)定發(fā)文(云房金〔2015〕8號、云房金〔2015〕10號、云房金〔2015〕15號)公布當年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整等規(guī)定；

（四）2015年住房公積金存貸款利率調(diào)整情況：按中國人民銀行公布及規(guī)定執(zhí)行；

（五）當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況：2015年5月8日，云浮市住房公積金管理委員會發(fā)文(云房金管〔2015〕7號)調(diào)整我市公積金貸款有關規(guī)定，其中將我市公積金貸款最高額由28萬元調(diào)整為30萬元；

（六）當年發(fā)放異地貸款和貼息貸款情況：未開展；

（七）當年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況：按《住房公積金管理條例》規(guī)定和云浮市住房公積金管理委員會規(guī)定落實政策執(zhí)行。其中，2015年5月11日，市中心根據(jù)市管委會云房金管〔2015〕7號文件規(guī)定，發(fā)布住房公積金貸款業(yè)務預警公告(云房金函〔2015〕17號)，暫停受理異地繳存職工的住房公積金貸款業(yè)務申請；

（八）當年服務改進情況，包括綜合服務平臺和其他網(wǎng)絡載體建設服務情況：

1、完善服務制度。近幾年，我中心按照《住房公積金服務指引》要求，先后制訂了中心《關于加強住房公積金管理和改進服務工作的公開承諾書》(云房金〔2013〕17號)和《云浮市住房公積金管理中心工作人員服務規(guī)范》(云房金函〔2014〕51號)等規(guī)定，全面落實首問責任制、服務承諾制、一次告知、限時辦結等服務制度，明確服務內(nèi)容、落實服務責任，嚴格按照《住房公積金管理條例》、《云浮市住房公積金提取管理辦法》和《關于調(diào)整云浮市住房公積金個人住房貸款有關政策規(guī)定的通知》等規(guī)定審批辦理公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務，切實做好住房公積金各項業(yè)務的服務工作。2015年我中心上與市政府，下與各科(部)簽訂《云浮市住房公積金廉政風險防控責任書》，工作人員全員簽訂《廉潔從政公開承諾書》，切實加強黨風廉政建設，增強干部職工的廉政風險防控意識，創(chuàng)建風清氣正、廉政高效的住房公積金管理和服務環(huán)境；

2、完善服務設施建設。結合我中心工作實際，科學設置業(yè)務辦理柜臺(窗口)，設置了自動排隊叫號系統(tǒng)，合理分流業(yè)務，縮短職工等待時間；各網(wǎng)點業(yè)務大廳都配置有休息椅、飲水機等便民服務設施；并實行敞開式辦公，提供零距離服務，滿腔熱情地為廣大職工服務。2015年，我中心在加強政風行風建設的同時，繼續(xù)推進公積金業(yè)務檔案管理科學化、規(guī)范化、信息化建設，全年共整理并上架提取、貸款等相關業(yè)務檔案資料近3萬多份。2015年9月，經(jīng)市住房公積金管理委員會同意，市公積金中心將云安管理部從云安區(qū)政府辦公樓搬遷至云浮新區(qū)云安行政服務中心辦公，完善了云安轄區(qū)公積金服務場所規(guī)范化建設，提升管理服務效能。

3、公積金綜合業(yè)務管理信息系統(tǒng)建成上線運行。2015年9月，公積金信息業(yè)務系統(tǒng)開始上線運行。云浮市住房公積金綜合業(yè)務管理信息系統(tǒng)是集住房公積金管理、服務和監(jiān)督于一體的專業(yè)性、綜合性業(yè)務平臺，包括：歸集、個貸、財務核算、資金結算及風險防控、監(jiān)管等日常管理功能；業(yè)務數(shù)據(jù)、信息和檔案存儲及容災備份等安全技術，涵蓋政務信息公開、業(yè)務查詢、網(wǎng)上辦事、政務監(jiān)察等服務監(jiān)督內(nèi)容。市中心公積金信息系統(tǒng)上線運行后，進一步規(guī)范了公積金業(yè)務管理，有效防范風險，優(yōu)化、減少了業(yè)務辦理環(huán)節(jié)，提高了業(yè)務辦理效率，縮短職工辦理業(yè)務時間。

4、我中心積極打造公開透明的住房公積金服務環(huán)境。切實轉變觀念，摒棄官僚作風，把為繳存職工辦好事、服務好作為工作的出發(fā)點，以繳存職工利益為重，在辦理業(yè)務中無強制保險、公正和擔保等其他不合理收費的現(xiàn)象；

5、開通公積金網(wǎng)上服務大廳和業(yè)務服務網(wǎng)站建設，方便職工網(wǎng)上申請辦理公積金業(yè)務。我中心已于2013年8月開通公積金網(wǎng)上服務大廳，方便職工網(wǎng)上申請辦理公積金業(yè)務；開通“云浮市住房公積金管理中心”網(wǎng)站，方便職工網(wǎng)上政策咨詢、個人查詢和投訴舉報等業(yè)務渠道；開通住房公積金服務熱線(12345)，指定專人負責服務熱線的接聽、處理和回復工作。

6、提升服務能力。我中心以住建部公積金文明行業(yè)標準為方向，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作與提升本部工作人員服務能力、日常工作等結合起來，加強政策法規(guī)以及業(yè)務知識的學習和教育，市中心每年定期組織全員業(yè)務培訓、紀律學習等活動。

(九)推進擴面歸集工作情況。2015年，市公積金中心按照省、市部署要求，深入貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》和《關于推進我市住房公積金制度擴面工作的實施意見》（云府辦〔2014〕20號）、《關于開展住房公積金擴面繳存工作的通知》（云房金管〔2015〕6號）等規(guī)定精神，做好公積金擴面歸集工作。2015年下半年委托郵政快遞公司對未建繳的1.5萬多個單位（企業(yè)）發(fā)放催建催繳通知書。通過采取催建催繳、督促建繳等有效措施，規(guī)范建繳行為，糾正不建不繳、少繳漏繳住房公積金情況，致力擴大公積金制度的惠普群體，切實維護好廣大職工的公積金權益。 
    

云浮市住房公積金管理中心

                                 2016年3月29日