《云浮市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解讀 一、規(guī)劃的編制背景 “十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。是云浮起而行之、爭先進(jìn)位，建設(shè)高質(zhì)量的美麗云浮，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。把教育事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，提高人民生活品質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)城市，都具有重要意義。根據(jù)《“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》和《云浮市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，市教育局牽頭組織編制《云浮市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。 二、規(guī)劃的編制依據(jù) 《規(guī)劃》編制依據(jù)主要包括：法律依據(jù)方面，主要以《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行編制。政策依據(jù)方面，重點(diǎn)依據(jù)黨的十九大和黨的二十大報(bào)告中關(guān)于教育的論述、《“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》和《云浮市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等有關(guān)宏觀政策文件。有關(guān)規(guī)劃方面，主要參考了《云浮市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等有關(guān)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃材料。 三、規(guī)劃的主要內(nèi)容 《云浮市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的內(nèi)容分四大部分。 第一部分，發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢。主要回顧了“十三五”期間我市教育發(fā)展情況，分析了“十四五”期間我市教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。 第二部分，總體要求與發(fā)展目標(biāo)。確定堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持公平性原則、堅(jiān)持系統(tǒng)思維、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持教育高質(zhì)量發(fā)展等五個(gè)原則，明確了全面提升教育系統(tǒng)黨建水平、全面完善公共教育服務(wù)體系、全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量、全面融合發(fā)展素質(zhì)教育、全面強(qiáng)化學(xué)校安全管理等五個(gè)目標(biāo)。 第三部分，六大重要任務(wù)與改革舉措：一是切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是全面推進(jìn)各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展，三是深化教育重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革，四是促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升，五是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍，六是加強(qiáng)教育對外合作交流。 第四部分，六方面保障措施：一是組織保障，二是經(jīng)費(fèi)保障，三是智力保障，四是安全保障，五是機(jī)制保障，六是輿論保障。 四、規(guī)劃的突出特點(diǎn) 《規(guī)劃》的突出特點(diǎn)就是明確提出了“十四五”期間我市教育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)與改革舉措，即緊扣構(gòu)建高質(zhì)量教育體系這一主題，聚焦六個(gè)工作重點(diǎn)，著力破解教育改革發(fā)展的突出問題。 （一）切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移抓好教育系統(tǒng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展。 （二）全面推進(jìn)各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育發(fā)展的時(shí)代主題，優(yōu)化資源配置，改善辦學(xué)條件，完善體系建設(shè)，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，提升教育質(zhì)量和育人水平。 （三）深化教育重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育評價(jià)改革的重要論述精神，落實(shí)《云浮市推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展1+5實(shí)施方案》，深化推進(jìn)黨委和政府教育工作評價(jià)改革和學(xué)校、教師、學(xué)生及用人評價(jià)改革。 （四）促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。堅(jiān)持育人為本、德育為先，德智體美勞五育并舉。增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生健康心態(tài)，提高學(xué)生審美能力，加強(qiáng)勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)技能、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。 （五）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍。優(yōu)化教師資源配置，深入實(shí)施“新強(qiáng)師工程”和教育人才項(xiàng)目，加強(qiáng)校長、教師、教研人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)教師發(fā)展體系建設(shè)，深化教師管理體制機(jī)制改革，不斷提升教師教書育人本領(lǐng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍，滿足教育高質(zhì)量發(fā)展需要。 （六）加強(qiáng)教育對外合作交流。深入推進(jìn)全口徑全方位融入式結(jié)對幫扶，大力推進(jìn)教育“融灣”“融珠”，提升人才教育國際化水平。 五、《規(guī)劃》落實(shí)的保障措施 為確保“十四五”時(shí)期教育改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》明確了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、智力保障、安全保障、機(jī)制保障和輿論保障等六個(gè)保障措施。