各縣（市、區(qū)）教育局、科技（工信）局、文廣旅體（文旅體）局、民政局、市場監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《云浮市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批管理實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

云浮市教育局             云浮市科學(xué)技術(shù)局   

云浮市文化廣電旅游體育局        云浮市民政局

                     云浮市市場監(jiān)督管理局

2023年2月28日

云浮市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條  為貫徹《廣東省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省文化旅游類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引（試行）》等文件精神，做好我市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）辦學(xué)許可證的審批管理工作，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本實(shí)施細(xì)則僅適用于在云浮市行政區(qū)域內(nèi)，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，通過線下方式面向中小學(xué)在校學(xué)生，實(shí)施科技、文化藝術(shù)、體育等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批。

第三條  為穩(wěn)步推進(jìn)我市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批工作，自廣東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)生效之日（2022年12月1日）起，設(shè)置一年過渡期。過渡期限內(nèi)，對(duì)于已經(jīng)取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（或者在機(jī)構(gòu)編制、民政部門登記注冊）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其舉辦者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)、研判分析，審慎決定是繼續(xù)辦學(xué)還是轉(zhuǎn)型退出。其舉辦者決定繼續(xù)辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)在過渡期限內(nèi)全部完成從業(yè)人員、培訓(xùn)材料、場地、消防、黨建、財(cái)務(wù)資金、收費(fèi)監(jiān)管等方面的所有材料和現(xiàn)場的合規(guī)整改，申請(qǐng)辦學(xué)許可證并取得相應(yīng)的辦學(xué)許可證。

第四條  市級(jí)教育、科技、文化旅游、體育、民政、市場監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批管理的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；縣級(jí)教育、科技、文化旅游、體育、民政、市場監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的受理、審查、審核、審批、登記等工作。具體如下：

牽頭部門職責(zé)：縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、業(yè)務(wù)管理、黨建以及其他日常監(jiān)管工作，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，組織召開聯(lián)席會(huì)議，搭建信息共享機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制，組織制定相關(guān)政策規(guī)范，牽頭做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

配合部門職責(zé)：縣級(jí)科技、文化旅游、體育部門配合縣（市、區(qū)）教育部門按照《廣東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引（試行）》，做好本行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的專業(yè)審核、日常監(jiān)管等工作；縣級(jí)民政部門重點(diǎn)做好非營利性非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記以及違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作；縣級(jí)市場監(jiān)管部門做好營利性非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記、價(jià)格行為、廣告宣傳等方面的監(jiān)管工作。

第五條  縣級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)科技、文化旅游、體育部門等主管部門提供的專業(yè)審核意見書，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的情況，作出審批決定。

第六條  辦證審批流程如下：受理申報(bào)材料（縣級(jí)教育行政部門作出受理決定）-－設(shè)置評(píng)審委員會(huì)出具審查意見（材料審查、實(shí)地審查）-－縣級(jí)行業(yè)主管部門（縣級(jí)科技、文化旅游、體育部門）出具專業(yè)審核意見－－縣級(jí)教育行政部門作出審批決定。

第七條  實(shí)施非學(xué)科類培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由屬地縣級(jí)教育行政部門受理申請(qǐng)，審查無誤后予以正式受理，出具《受理決定通知書》。對(duì)材料不符合的，當(dāng)場一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。對(duì)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)條件或資格的，出具《不予受理決定通知書》。

第八條 縣級(jí)教育行政部門應(yīng)會(huì)同科技、文化旅游、體育等行業(yè)主管部門成立由縣級(jí)相關(guān)職能部門、行業(yè)專家、行業(yè)教師等人員組成的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)審委員會(huì)。由縣級(jí)教育行政部門抽取設(shè)置評(píng)審委員會(huì)成員，按照職能分工做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料、現(xiàn)場評(píng)估的審查工作。具體分工由縣級(jí)教育行政部門會(huì)同相關(guān)職能部門制定。

第九條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照（或登記證書）后，應(yīng)在云浮市轄區(qū)范圍內(nèi)自主選擇一家具備第三方資金托管要求的銀行簽訂托管協(xié)議，開立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶（培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶），用于存放學(xué)員預(yù)付費(fèi)；校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入資金托管專用賬戶，不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。

第十條  營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，均需經(jīng)過縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)；跨縣級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，需到分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)教育行政部門審批。非營利性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第十一條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，在決策機(jī)構(gòu)作出決議后，向縣級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)?？h級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

第十二條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人、行政負(fù)責(zé)人、地址、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象等事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)向原行政審批部門提出申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，原行政審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更教學(xué)管理人員、教學(xué)教研人員、財(cái)會(huì)人員、安全管理人員以及培訓(xùn)教材等，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)教育行政部門備案。

第十三條  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需延續(xù)辦學(xué)許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前向縣級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的，辦學(xué)許可證有效期屆滿可以自動(dòng)延續(xù)、換領(lǐng)新證。

第十四條  縣級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開要求及時(shí)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批情況向社會(huì)公開，并抄送同級(jí)科技、文化旅游、體育等非學(xué)科類行業(yè)主管部門、登記機(jī)關(guān)，同時(shí)報(bào)送市教育部門備案。

第十五條  對(duì)已開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)活動(dòng)的但未辦理辦學(xué)許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)教育行政部門要牽頭組織全面排查摸底，重點(diǎn)摸排其辦學(xué)條件和預(yù)收費(fèi)情況，建立臺(tái)賬、分類處置。對(duì)辦學(xué)條件明顯達(dá)不到準(zhǔn)入條件的，要責(zé)令立即停止招生，妥善處理已招收的學(xué)生，限期予以關(guān)停；對(duì)于辦學(xué)條件基本達(dá)到準(zhǔn)入條件或者經(jīng)過整改能夠達(dá)到準(zhǔn)入條件的，要責(zé)令立即整改，限期辦理辦學(xué)許可證。

第十六條  本實(shí)施細(xì)則自2023年3月1日起施行，有效期至2026年3月1日止。執(zhí)行期間，國家、省關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

關(guān)于《云浮市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的政策解讀