第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)和提高云浮市醫(yī)藥衛(wèi)生科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）管理的規(guī)范化和科學(xué)合理性，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平和效率，保證項(xiàng)目實(shí)施管理的公平公正，參照省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  云浮市醫(yī)藥衛(wèi)生科技計(jì)劃項(xiàng)目是指由云浮市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）組織管理，選題系人口計(jì)生、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)療和中醫(yī)藥學(xué)，以應(yīng)用研究為主，兼顧基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化研究，由承擔(dān)單位在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究及相關(guān)活動(dòng)。

第三條  市科技局負(fù)責(zé)建立和維護(hù)云浮市醫(yī)藥衛(wèi)生科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤?，專家由全市各?jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推薦入庫。入庫專家應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，能夠客觀、公正地提出咨詢意見，熟悉所在領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r，在本領(lǐng)域具有較高的權(quán)威性，具備高級(jí)職稱資格。

第四條  本辦法適用于云浮市醫(yī)藥衛(wèi)生科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)、實(shí)施與管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等管理工作。

第二章 申報(bào)與受理

第五條  市科技局根據(jù)我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，每年組織1次項(xiàng)目申報(bào)與受理工作，項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過2年。

第六條  項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下條件：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有為項(xiàng)目實(shí)施提供良好的科研條件和匹配經(jīng)費(fèi)的能力；

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是承擔(dān)單位的正式在編人員，應(yīng)具備良好的科研道德修養(yǎng)、組織管理能力、完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度和較高的學(xué)術(shù)水平。

第七條  承擔(dān)項(xiàng)目1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）未完成的負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)新的項(xiàng)目；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度不得申報(bào)2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）的項(xiàng)目；違者取消當(dāng)年申報(bào)資格及所申報(bào)項(xiàng)目。

第八條  市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)計(jì)局）是市級(jí)承擔(dān)單位的主管部門；承擔(dān)單位所在地的縣級(jí)科技局和衛(wèi)計(jì)局是縣級(jí)承擔(dān)單位的主管部門。承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目必須通過同級(jí)主管部門的審查和推薦。

第九條  申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)填寫及提交以下材料：

（一）《云浮市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》；

（二）《云浮市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；

（三）承擔(dān)單位認(rèn)為與所申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān)的其他說明材料，如項(xiàng)目查新報(bào)告、單位資質(zhì)證明、單位財(cái)務(wù)報(bào)表、前期研究成果及工作基礎(chǔ)材料等。

第十條  通過市衛(wèi)計(jì)局審查和推薦的項(xiàng)目可由市級(jí)承擔(dān)單位將項(xiàng)目申報(bào)材料直接送交市科技局；通過縣級(jí)科技局和衛(wèi)計(jì)局審查和推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)由所在地的縣級(jí)科技局統(tǒng)一收集后送交市科技局。

第十一條  市科技局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，審查通過的申報(bào)項(xiàng)目將進(jìn)入受理項(xiàng)目庫；如項(xiàng)目以各種方式進(jìn)行重復(fù)申報(bào)或存在弄虛作假等行為，取消該項(xiàng)目入庫資格。

第三章  評(píng)審與立項(xiàng)

第十二條  市科技局負(fù)責(zé)從專家?guī)熘谐槿＜覍?duì)進(jìn)入受理項(xiàng)目庫的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十三條  專家評(píng)審意見是項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考依據(jù)。評(píng)審專家必須以客觀、科學(xué)、公平、公正的態(tài)度對(duì)項(xiàng)目作出評(píng)價(jià)或提出意見。評(píng)審專家組成員在專家?guī)熘懈鶕?jù)項(xiàng)目所屬的專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽選，評(píng)審專家組由不少于5名的單數(shù)組成。

第十四條  評(píng)審工作遵循以下原則：

（一）評(píng)審專家及工作人員必須妥善保存相關(guān)材料，不得復(fù)制和擴(kuò)散，不得泄露評(píng)議、評(píng)審過程中的情況和未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)審結(jié)果；

（二）評(píng)審專家及工作人員若發(fā)現(xiàn)與評(píng)審項(xiàng)目存在利益關(guān)系或者其他可能影響公正評(píng)審的情況，應(yīng)當(dāng)立即主動(dòng)向市科技局報(bào)告并回避；

（三）評(píng)審專家及工作人員不得索取或者接受承擔(dān)單位或相關(guān)人員的禮品、禮金等好處。

第十五條  市科技局根據(jù)專家評(píng)審的結(jié)果和意見確定立項(xiàng)項(xiàng)目，并予以公布。

第四章  實(shí)施與管理

第十六條  項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間必須認(rèn)真按照申報(bào)書的各項(xiàng)內(nèi)容和進(jìn)度執(zhí)行，并按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。市科技局應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況組織進(jìn)行檢查，必要時(shí)適當(dāng)增加檢查頻次。

第十七條  項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行報(bào)告制度。

（一）延期報(bào)告。如遇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、不可抗力因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告，并向市科技局提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，市科技局根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行處理，并將處理意見反饋申請(qǐng)單位。

（二）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須向市科技局提交所要求的項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（三）成果報(bào)告。項(xiàng)目驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須向市科技局報(bào)送項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等成果信息報(bào)告。

第十八條  項(xiàng)目未能正常實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門須責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改，對(duì)有嚴(yán)重過錯(cuò)并且整改不力的，可終止其項(xiàng)目執(zhí)行，并將情況報(bào)送市科技局。

第十九條  對(duì)終止執(zhí)行的項(xiàng)目，市科技局將降低項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信譽(yù)度等級(jí)，2年內(nèi)不再受理負(fù)責(zé)人申報(bào)的項(xiàng)目。

第五章  項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十條  項(xiàng)目實(shí)施完成后，必須進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作須在項(xiàng)目完成后半年內(nèi)完成。

第二十一條  項(xiàng)目驗(yàn)收前，項(xiàng)目承擔(dān)單位通過其主管部門向市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市科技局將組織或委托項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二十二條  項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目申報(bào)書所列任務(wù)為基本依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目所取得的科技成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理，項(xiàng)目實(shí)施的組織管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，科技人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等，做出客觀的評(píng)價(jià)。

第二十三條  項(xiàng)目驗(yàn)收組織部門根據(jù)驗(yàn)收專家組的驗(yàn)收意見，提出“通過驗(yàn)收”或“不通過驗(yàn)收”的結(jié)論建議。

“通過驗(yàn)收”：按照申報(bào)書所列任務(wù)和進(jìn)度開展項(xiàng)目，完成80%以上科研任務(wù)并取得預(yù)期成果的，可通過驗(yàn)收。

“不通過驗(yàn)收”：被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者：

（一）任務(wù)完成不到80%；

（二）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

（三）擅自修改任務(wù)的目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線。

 不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在接到通知半年內(nèi)，

整改完善有關(guān)項(xiàng)目材料后，提出重新驗(yàn)收的申請(qǐng)。如再次驗(yàn)收仍未通過的，市科技局將降低項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用等級(jí)，2年內(nèi)不再受理負(fù)責(zé)人申報(bào)的項(xiàng)目。

第六章  附則

    第二十四條  本辦法由市科技局、市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法自公布之日起施行，有效期三年。