科技成果轉(zhuǎn)化是科學(xué)技術(shù)從理論到實(shí)踐、從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)效益的過程，是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段。但當(dāng)前一些高校等科研事業(yè)單位在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，“不敢轉(zhuǎn)”的問題依舊非常突出。

為了消除科研和管理人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的后顧之憂，形成支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)實(shí)干的良好科研氛圍，近日廣東省科學(xué)技術(shù)廳與廣東省教育廳聯(lián)合發(fā)布了《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作指引(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），著力破解科技成果轉(zhuǎn)化過程中的“不敢轉(zhuǎn)”問題，進(jìn)一步激發(fā)高校和科研事業(yè)單位的創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化，為科技創(chuàng)新注入不竭活力。

《工作指引》主要分為指導(dǎo)思想、管理主體、適用范圍、認(rèn)定程序、結(jié)果運(yùn)用和實(shí)施期限六個(gè)部分內(nèi)容，有以下四方面特點(diǎn)：

一是《工作指引》解決了“誰來管”的問題。政策明確了盡職免責(zé)認(rèn)定的主體是省科技部門和高校、科研事業(yè)單位的主管部門。

     二是《工作指引》解決了“管什么”的問題。政策指出了高校和科研事業(yè)單位需同時(shí)履行以下工作職責(zé)：

1.依法依規(guī)制定完善單位科技成果管理、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等制度；

2.在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，單位相關(guān)人員嚴(yán)格依照法律法規(guī)和單位管理制度執(zhí)行，不存在牟取非法利益的情況；

3.在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，單位相關(guān)人員履行了民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)，以及其他應(yīng)盡職責(zé)。

即可免除以下四種責(zé)任：

1.免除在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任；

2.免除在科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資中不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的責(zé)任；

3.免除科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中的作價(jià)投資虧損責(zé)任；

4.免除科技成果轉(zhuǎn)化過程中的其他相關(guān)決策失誤責(zé)任。

三是《工作指引》解決了“怎么管”的問題。政策明確了啟動(dòng)認(rèn)定工作的條件及認(rèn)定工作流程，對(duì)審查、決定和公示等環(huán)節(jié)的具體要求和時(shí)限進(jìn)行明確，確保了盡職免責(zé)認(rèn)定的規(guī)范性和公正性。

四是《工作指引》解決了“誰來用”的問題。政策明確了認(rèn)定工作的監(jiān)督和申訴機(jī)制，對(duì)于認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以按照規(guī)定程序進(jìn)行申訴，進(jìn)一步保障了盡職免責(zé)政策的公正性和權(quán)威性。

相關(guān)鏈接：廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省教育廳印發(fā)《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作指引（試行）》的通知

（成果專家科 陳鍵騫）