各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門、市屬國(guó)有林場(chǎng)（中心林場(chǎng)）：

      根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第629號(hào)）、《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（財(cái)金〔2016〕123號(hào)）、《關(guān)于大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（粵財(cái)金〔2020〕26號(hào)）、《廣東省財(cái)政廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省地方金融監(jiān)管局 廣東銀保監(jiān)局 廣東省林業(yè)局印發(fā)貫徹落實(shí)<關(guān)于大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>工作方案的通知》(粵財(cái)金〔2020〕29號(hào))、《廣東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組關(guān)于印發(fā)<廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)招標(biāo)指引>的通知》（粵農(nóng)保辦〔2020〕3號(hào)）、廣東省林業(yè)局《關(guān)于做好新一輪政策性森林保險(xiǎn)工作的通知》（粵林函〔2020〕259號(hào)）等文件精神，為充分發(fā)揮財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用，加快我市政策性森林保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”工作，推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

      一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)政策性森林保險(xiǎn)工作的重要性

       政策性森林保險(xiǎn)是提高林業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要保障，是深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的重要金融配套措施，是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)條件下促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性惠林政策，是適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的長(zhǎng)效性支林運(yùn)行機(jī)制。2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的關(guān)鍵一年，各單位要提高政治站位，高度重視森林保險(xiǎn)工作，以國(guó)家和省加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，積極推進(jìn)森林保險(xiǎn)工作更上一個(gè)臺(tái)階。

      二、認(rèn)真實(shí)施，確保新一輪保險(xiǎn)工作落到實(shí)處

       當(dāng)前正處于大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)及其配套政策落地的關(guān)鍵時(shí)刻，各單位要認(rèn)真謀劃、精心準(zhǔn)備，做實(shí)做細(xì)新一輪森林保險(xiǎn)工作。本次森林保險(xiǎn)招標(biāo)工作將由市林業(yè)局本著簡(jiǎn)化程序、節(jié)約成本、便于管理的原則下開(kāi)展，確保在2020年12月31日前完成招標(biāo)，招標(biāo)結(jié)果報(bào)省林業(yè)局備案。本次招標(biāo)承保服務(wù)周期為三年，按照“中央和省補(bǔ)貼險(xiǎn)種每個(gè)地級(jí)以上市中標(biāo)承保機(jī)構(gòu)原則上不超過(guò)三家，每個(gè)縣（市、區(qū)）中標(biāo)承保機(jī)構(gòu)原則上不超過(guò)2家”的原則進(jìn)行。在招標(biāo)過(guò)程中，如出現(xiàn)兩次流標(biāo)的情況，由市林業(yè)局通過(guò)抽簽的方式，從符合森林保險(xiǎn)資格的保險(xiǎn)公司中抽取相應(yīng)數(shù)量的保險(xiǎn)公司進(jìn)行承保。被抽取的保險(xiǎn)公司不得拒保，否則將取消當(dāng)年及以后年度在云浮市范圍內(nèi)的森林保險(xiǎn)承保資格。

      （一）實(shí)施范圍。云浮市行政區(qū)域。

      （二）保險(xiǎn)標(biāo)的。云浮市境內(nèi)生長(zhǎng)和管理正常且權(quán)屬清晰的生態(tài)公益林、商品林。

      （三）參保對(duì)象。參保對(duì)象范圍為云浮市所有林農(nóng)、林企和林業(yè)單位。

      （四）保險(xiǎn)責(zé)任。為森林綜合保險(xiǎn)，即在保險(xiǎn)期內(nèi)，因火災(zāi)、暴雨、暴風(fēng)、洪水、泥石流、旱災(zāi)、冰雹、霜凍、臺(tái)風(fēng)、暴雪、雨（雪）凇、林業(yè)有害生物等造成被保險(xiǎn)林木損壞、損毀，包括但不限于流失、掩埋、主干折斷、倒伏、死亡或推斷死亡等表現(xiàn)在內(nèi)的直接經(jīng)濟(jì)損失，由承保機(jī)構(gòu)按照本方案及相關(guān)保險(xiǎn)協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行賠償。不得設(shè)置絕對(duì)免賠額條款。

      （五）保險(xiǎn)期限。以一年（自然年度）為一個(gè)投保周期。

      （六）保險(xiǎn)金額。不分樹(shù)種、林齡，以畝為投保計(jì)量單位，保險(xiǎn)金額為每畝保險(xiǎn)金額與參保森林面積的乘積。公益林、商品林每畝保險(xiǎn)金額均為1200元。

      （七）保險(xiǎn)費(fèi)率。森林綜合保險(xiǎn)費(fèi)率按公益林和商品林進(jìn)行分類厘定，公益林費(fèi)率按２‰計(jì)算，商品林按４‰計(jì)算。

      （八）保費(fèi)。保費(fèi)=保險(xiǎn)金額×保險(xiǎn)費(fèi)率。

      （九）保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼。按照投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)的原則，各級(jí)財(cái)政按比例對(duì)投保者給予保費(fèi)補(bǔ)貼。具體為：

      1．公益林的補(bǔ)貼比例為100%。其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼比例為50%；省財(cái)政補(bǔ)貼25%；其余25%由市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，其中市屬林場(chǎng)（所）部分由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，各縣（市、區(qū)）的由市級(jí)財(cái)政、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

      2．商品林的補(bǔ)貼比例為70%，其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼比例為30%；省財(cái)政補(bǔ)貼25%；市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)15%，其中市屬林場(chǎng)部分由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，各縣（市、區(qū)）的由市級(jí)財(cái)政、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%；其余30%由林木經(jīng)營(yíng)者自行負(fù)擔(dān)（市屬林場(chǎng)部分由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)）。

     3．市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，根據(jù)財(cái)權(quán)事權(quán)原則由市、縣列入財(cái)政年度預(yù)算安排。

（十）賠償處理。政策性森林保險(xiǎn)具體查勘、定損和理賠程序、標(biāo)準(zhǔn)，按照省林業(yè)局、銀保監(jiān)局制定公布的文件執(zhí)行。承保機(jī)構(gòu)須發(fā)揮政策性森林保險(xiǎn)應(yīng)有的保障功能，保證保險(xiǎn)賠付的時(shí)效性。

      三、平穩(wěn)過(guò)渡，做好新舊保險(xiǎn)方案銜接工作

      新一輪森林保險(xiǎn)工作面向全市鋪開(kāi)，各單位要做好新舊保險(xiǎn)方案銜接工作。

      （一）關(guān)于保費(fèi)保額與費(fèi)率。新一輪政策性森林保險(xiǎn)保額依據(jù)粵財(cái)金〔2020〕26號(hào)文規(guī)定按1200元/畝執(zhí)行，費(fèi)率參照粵保協(xié)發(fā)〔2020〕37號(hào)文執(zhí)行。

      （二）落實(shí)縣級(jí)財(cái)政配套保費(fèi)資金。各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)本級(jí)財(cái)政部門，落實(shí)本級(jí)財(cái)政配套保費(fèi)資金。

      （三）做好合同續(xù)簽工作，確保森林保險(xiǎn)工作平穩(wěn)過(guò)渡。為防止出現(xiàn)脫保情況，原已開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作的單位，在新一輪招標(biāo)工作完成前，對(duì)承保期限即將到期的保險(xiǎn)合同，由原承保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)承保至招標(biāo)工作完成，但不得設(shè)置“絕對(duì)免賠額”條款。新一輪招標(biāo)工作完成后，由新中標(biāo)機(jī)構(gòu)按規(guī)定承保。

市林業(yè)局將適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)，督促并指導(dǎo)各單位有序開(kāi)展新一輪保險(xiǎn)工作。

 附件：1.《廣東省財(cái)政廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省地方金融監(jiān)管局 廣東省銀保監(jiān)           局 廣東省林業(yè)局印發(fā)<關(guān)于大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》

           2.《廣東省財(cái)政廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省地方金融監(jiān)管局 廣東銀保監(jiān)局 廣東省林業(yè)局印發(fā)貫徹落實(shí)<關(guān)于大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>工作方案的通知》

          3.《廣東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組關(guān)于印發(fā)<廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)招標(biāo)指引>的通知》

         4.《廣東省林業(yè)局關(guān)于做好新一輪政策性森林保險(xiǎn)工作的通知》

                                                                                                         云浮市林業(yè)局

                                                                                                     2020年11月16日