各縣（市、區(qū)）林業(yè)局，局機關(guān)各科室、所屬事業(yè)單位及其分支機構(gòu)：

    2025年2月8日，四川宜賓市筠連縣沐愛鎮(zhèn)金坪村發(fā)生山體滑坡，造成人員傷亡。災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書記高度重視并作出重要指示，要求各地區(qū)和有關(guān)部門要牢固樹立風(fēng)險意識，加強各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查，強化責(zé)任落實，堅決防范重特大災(zāi)害事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，扎實做好林業(yè)安全隱患排查整治工作，切實維護(hù)林業(yè)干部職工和林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、提高政治站位，壓實工作責(zé)任。近段時間以來，國內(nèi)一些地方安全事故和自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，省、市多次召開專題會議研究部署相關(guān)工作，足以說明安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢之嚴(yán)峻。各地各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示精神上來，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)工作部署，清醒認(rèn)識當(dāng)前我市林業(yè)安全形勢，切實增強做好林業(yè)安全隱患排查整治的責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分析研判，積極謀劃部署，壓實壓細(xì)隱患排查整治工作責(zé)任。

    二、深入排查隱患，提高防范能力。各地各單位要深刻汲取四川宜賓市筠連縣沐愛鎮(zhèn)金坪村山體滑坡災(zāi)害教訓(xùn)，結(jié)合開展全市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅行動，全面開展林區(qū)安全隱患排查整治工作。重點排查國有林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等重要區(qū)域，重點圍繞營造林生產(chǎn)、木竹材采運、木竹材加工、外業(yè)工作、森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動物人工繁育和經(jīng)營利用場所、林業(yè)危險化學(xué)品、消防、房屋建筑、林業(yè)旅游景區(qū)景點游客、林區(qū)道路交通、危險作業(yè)、外包外租等經(jīng)營活動、林區(qū)汛情、自然教育活動和玻璃棧道類項目等17個方面（見附件）開展安全隱患排查整治，對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患，要分門別類，建立臺賬，嚴(yán)格管控，抓緊整改，確保隱患整治到位，防范措施落實到位，全力保障林業(yè)干部職工和林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

    三、加強督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，全面推行林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)承諾制，各縣（市、區(qū)）林業(yè)局嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，各級森林經(jīng)營單位和林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局、市屬各國有林場和森林公園要全面摸排轄區(qū)重點區(qū)域、重點方面的安全隱患，認(rèn)真開展自查自糾，并于2月20日前通過OA報送階段性工作情況報告。市林業(yè)局將適時組織人員，開展督導(dǎo)檢查，對轄區(qū)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查整治主體責(zé)任落實不到位、未落實隱患排查整治措施的，進(jìn)行通報。

    附件：云浮市林業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治重點事項

                                                                                     云浮市林業(yè)局

                                                                                     2025年2月13日

附件：

云浮市林業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治重點事項

    第一項  營造林生產(chǎn)安全隱患排查整治。重點排查造林、撫育等營造林作業(yè)過程中的安全隱患，包括是否建立安全組織體系，是否落實營造林安全制度，是否對營造林施工作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，是否建立營造林施工人員檔案管理制度，是否對大型施工機械作業(yè)進(jìn)行安全管理，是否存在層層分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，是否規(guī)范化肥、農(nóng)藥、機具管理等。

    第二項  木竹材采運安全隱患排查整治。重點排查木竹材采集、裝車、運輸、貯木等重要環(huán)節(jié)的安全隱患，包括是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采伐、運輸作業(yè)人員是否接受安全教育培訓(xùn)、做好個人安全防護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程，采伐現(xiàn)場是否配備專門安全管理員，裝卸車時是否保持安全距離，運輸車身是否安裝安全防護(hù)網(wǎng)加固，運輸途中是否超載超速，木竹堆垛倉庫是否存放易燃易爆品，倉庫內(nèi)是否設(shè)置安全警示標(biāo)志等。

    第三項  木竹材加工安全隱患排查整治。重點排查林區(qū)內(nèi)木竹加工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)加工流程、木竹鋸臺加工設(shè)備、安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)、木竹料堆放等方面的安全隱患，包括是否將生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、行政管理區(qū)、生活區(qū)分區(qū)布置，是否配備消防滅火器具，是否加強用電線路安全管理等。

    第四項  外業(yè)工作安全隱患排查整治。重點排查是否完善林業(yè)外業(yè)工作安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案，包括是否開展外業(yè)安全知識教育培訓(xùn)和緊急避險訓(xùn)練，針對不同地區(qū)外業(yè)工作，確認(rèn)自身身體情況，帶好自身防護(hù)裝備和物資，配帶實用通訊裝備，密切關(guān)注天氣預(yù)報，提前進(jìn)行安全風(fēng)險預(yù)判，選擇有經(jīng)驗、熟悉當(dāng)?shù)氐匦苇h(huán)境的向?qū)阃?，禁止單人野外作業(yè)，充分做好外業(yè)工作的各項安全防范措施。

    第五項  森林防火安全隱患排查整治。重點排查主要負(fù)責(zé)人是否落實森林防火主體責(zé)任，森林經(jīng)營主體單位是否按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)森林消防隊伍，是否配足配齊、及時更新維護(hù)保養(yǎng)、規(guī)范管理森林防火物資裝備，是否加強森林防火宣傳，全面排查森林火災(zāi)撲救過程中的安全隱患，包括是否對撲火隊員、護(hù)林員和重點人群進(jìn)行安全知識培訓(xùn)、安全宣傳教育和緊急避險訓(xùn)練，是否層層落實森林防火網(wǎng)格化管理制度，是否嚴(yán)格管控野外火源，重點地區(qū)專業(yè)撲火隊是否靠前駐防和攜裝巡護(hù)，是否落實值班值守制度等。

    第六項  林業(yè)有害生物防治安全隱患排查整治。重點排查松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治作業(yè)過程中，是否對專業(yè)技術(shù)人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，是否規(guī)范使用農(nóng)藥（施藥或投藥時嚴(yán)格佩戴手套、口罩等個人防毒措施），疫木采伐、消殺、粉碎過程中操作是否安全規(guī)范，是否做好人身安全防護(hù)措施（佩戴安全繩、安全帽等防護(hù)用品），疫木焚燒時是否做好森林防火和安全防范措施。

    第七項  野生動物人工繁育和經(jīng)營利用場所安全隱患排查整治。重點排查有關(guān)場所現(xiàn)有條件、安全和衛(wèi)生設(shè)施、野生動物防逃逸設(shè)施和技術(shù)、警示提醒、應(yīng)急預(yù)案（方案）等方面的安全隱患，督促完善安全管理制度，落實安全防范措施。

    第八項  林業(yè)危險化學(xué)品安全隱患排查整治。全面排查各類林業(yè)危險化學(xué)品數(shù)量，實行分類分級管理，重點排查林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和科研院所存儲、運輸、使用、銷毀危險化學(xué)品情況，包括是否建立專項管理臺賬、完善危險化學(xué)品管理制度、應(yīng)急預(yù)案及安全防范措施，是否加強從業(yè)人員安全教育和操作技能培訓(xùn)。

    第九項  消防安全隱患排查整治。重點排查林業(yè)部門所屬的辦公院區(qū)、辦公大樓、辦公場所、施工場地、實驗室、應(yīng)急倉庫、食堂宿舍、出租物業(yè)、酒店民宿等場所的消防安全隱患，包括是否按要求配備消防器材，是否更換過期、故障的消防設(shè)備和器材，是否檢修燃?xì)庠O(shè)備和管線，是否加強老舊用電線路和燃?xì)夤艿赖木S護(hù)和改造，是否重點整治違章搭建使用彩鋼板、易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)電氣焊作業(yè)、電源火源管理不到位、電動自行車違規(guī)停放充電等突出安全隱患，消防通道是否暢通等。

    第十項  房屋建筑安全隱患排查整治。重點排查林業(yè)部門所屬的危房、改建、擴(kuò)建、在建房屋建筑，包括是否依法辦理建筑審批手續(xù)，是否違法改擴(kuò)建（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物、加裝防盜網(wǎng)未設(shè)置逃生通道等情形），是否存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患（可能發(fā)生坍塌），是否存在“三合一”問題，安全逃生通道是否暢通，是否及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

    第十一項  林業(yè)旅游景區(qū)景點游客安全隱患排查整治。重點排查人員密集場所、高風(fēng)險旅游項目、游樂設(shè)施、建筑施工等方面的安全隱患，包括有關(guān)場所內(nèi)各類運輸游客車輛的安全狀況，各類游樂項目設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況，各類極端天氣下的旅游安全保障情況，各類電氣設(shè)備、線路定期檢修情況等。

    第十二項  林區(qū)道路交通安全隱患排查整治。配合交通、公安等有關(guān)部門，開展林區(qū)治超工作。會同交通、公路等有關(guān)部門，重點排查是否加強對林區(qū)高邊坡、高填方、軟基路段、急彎陡坡、臨水臨崖臨河等重點部位安全隱患整治；是否在彎路、坡道、交叉路口、橋梁、隧道等事故易發(fā)地段設(shè)置醒目警示標(biāo)志，并安裝防護(hù)裝置；是否進(jìn)行道路交通安全宣傳和氣象預(yù)警，提高林區(qū)群眾安全防范意識。

    第十三項  危險作業(yè)安全隱患排查整治。重點排查是否加強對林區(qū)電焊、動火等危險作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，是否嚴(yán)格落實有關(guān)操作規(guī)程，全面排查整治特殊作業(yè)人員資質(zhì)、持證情況，特殊作業(yè)報備情況。是否嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，做到無資質(zhì)不作業(yè)，無報備不作業(yè)，無證件不作業(yè)，是否嚴(yán)格落實“誰招請無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

    第十四項  外包外租等經(jīng)營活動安全隱患排查整治。重點排查承包承租方是否具備安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)，雙方是否簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議或在承包合同、租賃合同中約定雙方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是否加強對承包單位、承租單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，是否定期開展安全排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

    第十五項  林區(qū)汛情安全隱患排查整治。重點排查林場、自然保護(hù)地范圍內(nèi)河道、水庫、堤壩、橋梁、涵洞、邊坡、低洼地帶、易堵易澇、山體滑坡、臨山臨水房屋等危險地段的安全隱患，是否落實防御措施，嚴(yán)防強臺風(fēng)、強降雨直接災(zāi)害以及山洪、泥石流、山體滑坡、山體塌方、危舊房屋倒塌、林區(qū)公路坍塌、樹木倒伏等次生災(zāi)害。

    第十六項  自然教育活動安全隱患排查整治。重點排查開展自然教育活動期間，是否密切關(guān)注天氣預(yù)報，是否提前了解自然教育路線路況，是否做好特殊天氣、生物侵襲等的預(yù)防措施，是否制定突發(fā)意外應(yīng)急處置措施，是否為參與人員購買了商業(yè)保險，是否定期對自然教育徑、科普園等自然教育場所進(jìn)行隱患排查治理，確保自然教育活動安全、有序開展。

    第十七項  玻璃棧道類項目安全隱患排查整治。全面排查轄區(qū)范圍內(nèi)玻璃棧道類項目涉林情況，對涉林違法違規(guī)行為，是否督促經(jīng)營單位依法依規(guī)進(jìn)行整改，是否核查到位、整改到位。