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云浮,這座被群山環(huán)抱的城市,深知“綠水青山就是金山銀山”的道理。在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,云浮市始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,將公益林建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。
隨著一系列政策的出臺和資金的投入,云浮市的公益林建設(shè)如火如荼。從郁郁蔥蔥的水源涵養(yǎng)林到林相優(yōu)美的生態(tài)景觀林,一片片綠意盎然的林木如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至目前,云浮市公益林總面積已達(dá)301萬畝,森林覆蓋率提升至68.53%,為城市筑起了一道堅實(shí)的綠色屏障。
守好公益林天然林家底,筑牢生態(tài)安全屏障。有效管護(hù)省級以上公益林301萬畝,特殊區(qū)域共126.79萬畝,市內(nèi)主要流域兩旁、大型水庫周邊、自然保護(hù)地核心區(qū)域等重要生態(tài)區(qū)域基本已納入生態(tài)公益林管理范疇。落實(shí)差異化補(bǔ)償制度,森林質(zhì)量逐步提升,公益林中森林質(zhì)量較好的一二類林率提高到90.6%,比商品林高20%,生態(tài)供給、調(diào)節(jié)、服務(wù)、支持功能進(jìn)一步增強(qiáng);認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》,全面停止天然林商業(yè)性采伐,50萬畝天然林全面上圖入庫,并予以嚴(yán)格保護(hù),全部實(shí)行與公益林并軌管理。
推動全面落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償,生態(tài)惠民彰顯力量。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)公益林管理規(guī)定,加強(qiáng)對生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金管理,補(bǔ)償資金及時到位。近年來支出進(jìn)度達(dá)95%以上。積極落實(shí)和提升生態(tài)公益林標(biāo)準(zhǔn)。積極配合上級部門,爭取國家和省級政策支持,省級以上生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。2023年全市的省級以上生態(tài)公益林平均每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到43元,比上一年提高1元/畝。加強(qiáng)資金發(fā)放監(jiān)督管理。損失性補(bǔ)償資金通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶,市林業(yè)主管部門聯(lián)合財政部門定期對各地的生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金發(fā)放使用情況進(jìn)行檢查。2023年,全市受益農(nóng)戶達(dá)26.75萬戶,直接獲益人數(shù)超過100萬。
推進(jìn)精細(xì)化發(fā)展,有效提高公益林和天然林管理效率。推廣使用公益林專題監(jiān)測系統(tǒng),把公益林范圍和補(bǔ)償資金管理、森林監(jiān)管、在線巡護(hù)等管理管護(hù)信息精準(zhǔn)落實(shí)到山頭地塊,實(shí)現(xiàn)了“線上”辦理公益林調(diào)整、資金分配方案編制、資金發(fā)放進(jìn)度監(jiān)督管理等一系列功能,初步實(shí)現(xiàn)了公益林精細(xì)化、精準(zhǔn)化、信息化管理。
這些公益林不僅美化了環(huán)境,更在調(diào)節(jié)氣候、保持水土、凈化空氣等方面發(fā)揮了重要作用。它們?nèi)缤鞘械摹胺巍?,不斷為市民輸送著清新的空氣和提供健康的生活環(huán)境。
綜合施策
保護(hù)古樹名木
根據(jù)古樹名木調(diào)查統(tǒng)計,全市經(jīng)調(diào)查核實(shí)建檔在冊的古樹名木有2401株,其中一級古樹11株、二級古樹192株、三級古樹2167株。此外云浮還擁有古樹群30個,以及名木2株,即新興縣六祖鎮(zhèn)傳承千年的禪宗六祖惠能手植古荔、郁南縣建城鎮(zhèn)的無核黃皮母樹。它們不僅是自然界的瑰寶,更是文化的傳承。
為了保護(hù)這些珍貴的自然資源,云浮市大力實(shí)施古樹名木保護(hù)提升行動,制定了一系列嚴(yán)格的保護(hù)措施。從建立古樹名木檔案到實(shí)施掛牌保護(hù),從加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)到為古樹購買商業(yè)性救治保險,云浮市在古樹名木保護(hù)方面下足了功夫。
一是完善保障制度,讓古樹名木“老有所依”。不斷完善古樹名木政策保障制度,先后出臺《云浮市綠化委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理的通知》(2022年)、《云浮市古樹名木保護(hù)管理應(yīng)急預(yù)案》(2023年)、《云浮市古樹名木保護(hù)管理辦法》(2024年)等規(guī)范性文件,通過建章立法明確古樹名木保護(hù)政策措施,完善古樹名木保護(hù)和分級管護(hù)制度,建立古樹名木健康巡查制度,古樹名木保護(hù)涵蓋面不斷拓展。同時,以全面推行林長制為契機(jī),深化細(xì)化古樹名木保護(hù)考核內(nèi)容,明確管護(hù)責(zé)任,構(gòu)建各部門聯(lián)合保護(hù)的精準(zhǔn)式管護(hù)網(wǎng)絡(luò),確保“樹樹有人管、保護(hù)日常化”。
二是強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù),讓古樹名木“老有所養(yǎng)”。組織開展古樹名木普查和補(bǔ)充調(diào)查工作,實(shí)行“一樹一檔”,加強(qiáng)動態(tài)管理,在全省古樹名木管理系統(tǒng)建檔在冊古樹名木由2016年2270株增加到2023年2401株。定期開展古樹名木健康檢查,認(rèn)真落實(shí)澆水、防治病蟲、修枝整形等養(yǎng)護(hù)措施,建設(shè)4個古樹復(fù)壯示范點(diǎn),成功搶救復(fù)壯古樹63株,完成13株一級古樹名木、79株二級古樹和重要三級古樹視頻監(jiān)控安裝。為一級古樹名木購買商業(yè)性救治保險,提供約66萬元風(fēng)險保障,讓古樹名木“老有所?!?。
三是加強(qiáng)活化利用,讓古樹名木“老有所為”。深挖古樹文化、講好鄉(xiāng)愁故事,讓古樹名木保護(hù)常態(tài)化管護(hù)機(jī)制落地生根,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)民增收、群眾增富、鄉(xiāng)村增綠。建成綠美古樹鄉(xiāng)村14個和古樹公園10個,郁南桂圩鎮(zhèn)樟樹和羅定加益鎮(zhèn)雅榕入選“全國100株最美古樹”。開展古樹認(rèn)捐活動,成功發(fā)動1家企業(yè)認(rèn)捐10萬元用于保護(hù)一級古樹1株,推薦6株古樹上線“古樹認(rèn)捐,綠美有我”綠美廣東古樹認(rèn)捐項(xiàng)目。此外,云浮市還通過舉辦宣傳活動、開展教育培訓(xùn)等方式,不斷提升公眾的生態(tài)保護(hù)意識,讓更多的人參與到生態(tài)文明建設(shè)中來。