最高人民法院14日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，積極回應(yīng)環(huán)境資源審判實(shí)踐中對(duì)豐富完善相關(guān)法律適用規(guī)則和保護(hù)修復(fù)措施的關(guān)切，就森林資源民事案件受理、林地林木交易、森林生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償?shù)葐?wèn)題予以規(guī)范。

      最高人民法院副院長(zhǎng)楊臨萍說(shuō)，該司法解釋共23個(gè)條文，內(nèi)容分為一般規(guī)定、林地承包經(jīng)營(yíng)、新類型案件、森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)等四個(gè)部分。用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益。

      據(jù)介紹，司法解釋規(guī)定了林地林木交易及糾紛受理規(guī)則，細(xì)化林地承包經(jīng)營(yíng)規(guī)則，明確公益林經(jīng)營(yíng)利用規(guī)則。對(duì)于當(dāng)事人訂立的公益林經(jīng)營(yíng)合同，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行特別審查，確保符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能。鼓勵(lì)經(jīng)科學(xué)論證及嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定前提下，合理利用公益林林地資源和森林景觀資源。

      在規(guī)范林業(yè)碳匯交易規(guī)則方面，司法解釋明確，對(duì)于以林業(yè)碳匯為客體的新類型擔(dān)保，人民法院在堅(jiān)持物權(quán)法定原則基礎(chǔ)上，依法保護(hù)擔(dān)保物權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。允許當(dāng)事人通過(guò)認(rèn)購(gòu)經(jīng)核證的林業(yè)碳匯方式，替代履行森林生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，明確人民法院可以綜合考慮各方當(dāng)事人意見(jiàn)、不同責(zé)任方式的合理性等因素，依法予以適用。

      此外，司法解釋總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富森林生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任規(guī)則。其中明確，違反國(guó)家規(guī)定造成森林生態(tài)環(huán)境損害，生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的，人民法院可以判令侵權(quán)人在合理期限內(nèi)，以補(bǔ)種樹(shù)木、恢復(fù)植被、恢復(fù)林地土壤性狀、投放相應(yīng)生物種群等方式承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。人民法院確定侵權(quán)人承擔(dān)的森林生態(tài)環(huán)境損害賠償金額，應(yīng)當(dāng)綜合考慮受損森林資源在調(diào)節(jié)氣候、固碳增匯、保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等方面的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能，予以合理認(rèn)定。