云浮市民政局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)

范圍

行政處罰依據(jù)

行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)

裁量階次

違法情形

處罰基準(zhǔn)

社

會(huì)

組

織

社

會(huì)

組

織

社

會(huì)

組

織

社

會(huì)

組

織

社

會(huì)

組

織

社

會(huì)

組

織

社

會(huì)

組

織

一、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第33條：

社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款：

（一）涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的；

從輕處罰

涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章，但沒有違法經(jīng)營額或違法所得，沒有造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響，能夠責(zé)令立即整改或者主動(dòng)整改的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章，獲得違法經(jīng)營額3萬元以下或者違法所得1萬元以下，并造成一定社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章,違法經(jīng)營額3萬元以上（含3萬元）或者違法所得1萬元以上（含1萬元），造成嚴(yán)重社會(huì)影響或者在限期停止活動(dòng)期滿后仍拒不整改的。

沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

從輕處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，但沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，沒有造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響，能夠責(zé)令立即整改或者主動(dòng)整改的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，違法經(jīng)營額3萬元以下或者違法所得1萬元以下，并造成不良社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，違法經(jīng)營額3萬元以上（含3萬元）或者違法所得1萬元以上（含1萬元），造成嚴(yán)重社會(huì)影響或者在限期停止活動(dòng)期滿后仍拒不整改的。

沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

從輕處罰

不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，沒有正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未參加年檢，或者年度檢查不合格，能夠責(zé)令立即整改的，或者不按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，沒有造成危害后果的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，警告后在規(guī)定的期限內(nèi)沒有改正的，或者以各種理由、借口阻撓，致使監(jiān)督檢查無法正常進(jìn)行的，或者當(dāng)年檢查不合格的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

從重處罰

當(dāng)年拒不接受登記管理機(jī)關(guān)檢查的，或者連續(xù)兩年年檢不合格的，或者阻撓監(jiān)督檢查造成嚴(yán)重后果的。

撤銷登記。

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

從輕處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)，沒有造成危害后果，能夠責(zé)令立即改正的。

給予警告，或者責(zé)令改正。

一般處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起90日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起90日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)，或者獲得違法經(jīng)營額3萬元以下或者違法所得1萬元以下，并造成較重社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起12個(gè)月內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起12個(gè)月內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)，或者獲得違法經(jīng)營額3萬元（含3萬元）以上或者違法所得1萬元（含1萬元）以上，并造成較重社會(huì)影響的。

沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（五）從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的；

從輕處罰

除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在1萬元以下，或者違法所得在5000元以下的。

給予警告，沒收違法經(jīng)營額或違法所得。

一般處罰

除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在1萬元（含1萬元）以上5萬元以下，或者違法所得在5000元（含5000元）以上2萬元以下的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法經(jīng)營額或違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下罰款。

從重處罰

除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在5萬元（含5萬元）以上，或者違法所得在2萬元（含2萬元）以上的。

沒收違法經(jīng)營額或違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下罰款。

（六）侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

從輕處罰

侵占、私分社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在5000元以下的，或者挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元以下的。

給予警告，沒收違法所得。

一般處罰

侵占、私分社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在5000元（含5000元）以上1萬以下的，或者挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元（含1萬元）以上2萬以下的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

侵占、私分社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元（含1萬元）以上的，或者挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在2萬元（含2萬元）以上的。

沒收違法所得，可以并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款，移交相關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

（七）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。

從輕處罰

違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元以下的。

給予警告，沒收違法所得。

一般處罰

違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元（含1萬元）以上3萬元以下的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在3萬元（含3萬元）以上的。

沒收違法所得，可以并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

二、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第25條：民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款：

（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；

從輕處罰

涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章，但沒有違法經(jīng)營額或違法所得，沒有造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響，能夠責(zé)令立即整改或者主動(dòng)整改的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章，獲得違法經(jīng)營額3萬元以下或者違法所得1萬元以下，并造成一定社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位章，獲得違法經(jīng)營額3萬元（含3萬元）以上或者違法所得1萬元（含1萬元）以上，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

從輕處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，但沒有違法經(jīng)營額或者違法所得，沒有造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響，能夠責(zé)令立即整改或者主動(dòng)整改的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，違法經(jīng)營額3萬元以下或者違法所得1萬元以下，并造成較重社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，違法經(jīng)營額3萬元（含3萬元）以上或者違法所得1萬元（含1萬元）以上，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響或者拒不整改的；

沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

從輕處罰

不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，沒有正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未參加年檢，或者年度檢查中弄虛作假，能夠責(zé)令立即整改的，或者不按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，沒有造成危害后果的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，警告后沒有改正的，或者以各種理由、借口阻撓，致使監(jiān)督檢查無法正常進(jìn)行的，或者當(dāng)年檢查不合格的。

責(zé)令限期3個(gè)月停止活動(dòng)。

從重處罰

限期停止活動(dòng)期滿后仍拒不接受登記管理機(jī)關(guān)檢查的，或者阻撓監(jiān)督檢查造成嚴(yán)重后果的，或者連續(xù)兩年年檢不合格的。

撤銷登記。

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

從輕處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，沒有造成危害后果，能夠責(zé)令立即改正的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起90日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起90日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的；或者獲得違法經(jīng)營額3萬元以下或者違法所得1萬以下，并造成較重社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起超過12個(gè)月未向登記管理機(jī)關(guān)申請，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起超過12個(gè)月未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的；或者獲得違法經(jīng)營額3萬元（含3萬元）以上或者違法所得1萬元（含1萬元）以上，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

從輕處罰

未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，尚未開展活動(dòng)的，責(zé)令能夠立即改正的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展活動(dòng)并獲得違法經(jīng)營額3萬元以下或違法所得1萬元以下，造成一定社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或者違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展活動(dòng)并獲得違法經(jīng)營額3萬元（含3萬元）以上或違法所得1萬元（含1萬元）以上，造成惡劣社會(huì)影響的；

沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或者違法所得4倍以上5倍以下的罰款

（六）從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的；

從輕處罰

除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在1萬元以下或違法所得在5000元以下。

給予警告，沒收違法經(jīng)營額或違法所得。

一般處罰

除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在1萬元（含1萬元）以上5萬元以下或違法所得在5000元（含5000元）以上2萬元以下。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營額或者違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上2倍以下或違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

除法律法規(guī)有規(guī)定的外，未經(jīng)有關(guān)職能部門審批，擅自從事經(jīng)商、辦企業(yè)、有償中介等營利性經(jīng)營活動(dòng)，違法經(jīng)營額在5萬元（含5萬元）以上或違法所得在2萬元（含2萬元）以上的。

沒收違法經(jīng)營額或違法所得，可以并處違法經(jīng)營額2倍以上3倍以下或違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

從輕處罰

侵占、私分民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在5000元以下，或者挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元以下。

給予警告，沒收違法所得。

一般處罰

侵占、私分民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在5000元（含5000元）以上1萬以下，或者挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元（含1萬元）以上2萬以下的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

侵占、私分民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元（含1萬元）以上，或者挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助，金額在2萬元（含2萬元）以上的。

沒收違法所得，可以并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

（八）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。

從輕處罰

違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元以下的。

給予警告，沒收違法所得。

一般處罰

違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在1萬元（含1萬元）以上3萬元以下的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以上4倍以下的罰款。

從重處罰

違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助，金額在3萬元（含3萬元）以上的。

沒收違法所得，可以并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款。

三、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第42條：基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)或者境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以撤銷登記；基金會(huì)、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)有前款所列行為的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免：

（一）未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

從輕處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，但其活動(dòng)仍屬公益事業(yè)活動(dòng)范圍，能夠責(zé)令立即整改或者主動(dòng)整改的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，其活動(dòng)不在公益事業(yè)范圍，違法所得3萬元以下，造成不良社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)，提請稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免。

從重處罰

超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，其活動(dòng)不在公益事業(yè)范圍，違法所得3萬元（含3萬元）以上，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

提請稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免。

（二）在填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中弄虛作假的；

從輕處罰

沒有造成經(jīng)濟(jì)損失和不良后果的。

給予警告。

一般處罰

造成經(jīng)濟(jì)差額在3萬元以下，并造成不良社會(huì)影響的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)。

從重處罰

造成經(jīng)濟(jì)差額在3萬元（含3萬元）以上，情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

撤銷登記。

（三）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

從輕處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，沒有造成危害后果，能夠責(zé)令立即改正的。

給予警告，責(zé)令改正。

一般處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起90日以內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起90日以內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)。

從重處罰

變更登記事項(xiàng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起12個(gè)月內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)申請，修改章程在業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起12個(gè)月內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的；或者在責(zé)令停止活動(dòng)期滿后拒不改正的。

撤銷登記。

（四）未按照本條例的規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度的；

從輕處罰

公募基金會(huì)當(dāng)年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出占上一年總收入的60%―70%；非公募基金會(huì)當(dāng)年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出占上一年基金余額7%―8%的。

給予警告。

一般處罰

公募基金會(huì)當(dāng)年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出占上一年總收入的50%―60%，或者連續(xù)兩年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出均占上一年總收入的60%―70%；非公募基金會(huì)當(dāng)年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出占上一年基金余額的6%―7%，或者連續(xù)兩年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出均占上一年基金余額7%―8%的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)。

從重處罰

公募基金會(huì)當(dāng)年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出低于上一年總收入的50%，或者連續(xù)三年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出均低于上一年總收入的70%；非公募基金會(huì)當(dāng)年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出低于上一年基金余額的6%，或者連續(xù)三年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出均低于上一年總收入8%的。

撤銷登記。

（五）未按照本條例的規(guī)定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的；

從輕處罰

沒有正當(dāng)理由在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未參加當(dāng)年度年檢，或者年度檢查中弄虛作假，能夠責(zé)令立即整改的。

給予警告。

一般處罰

未按照本條例的規(guī)定接受年度檢查，警告后在規(guī)定的期限內(nèi)沒有改正，或者當(dāng)年年度檢查不合格的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)。

從重處罰

連續(xù)兩年未參加年檢，或者連續(xù)兩年年檢不合格。

撤銷登記。

（六）不履行信息公布義務(wù)或者公布虛假信息的。

從輕處罰

主要信息公布不全，不能覆蓋信息公布義務(wù)人的活動(dòng)地域的，未經(jīng)審計(jì)公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的。

給予警告。

一般處罰

不履行信息公布義務(wù)或公布信息失實(shí)的。

限期3個(gè)月停止活動(dòng)。

從重處罰

公布虛假信息騙取社會(huì)信任，造成嚴(yán)重后果的。

撤銷登記。

社

會(huì)

救

助

《城市居民最低生活保障條例》第14條：享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物；情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額１倍以上３倍以下的罰款：

（一）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受城市居民最低生活保障待遇的；

從輕處罰

采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取低保金不超過1000元。

給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物。

一般處罰

采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取低保金1000元（含1000元）以上2000元以下。

給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物,處冒領(lǐng)金額的1倍（含1倍）以上2倍以下的罰款。

從重處罰

采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取低保金2000元（含2000元）以上。

給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物,處冒領(lǐng)低保金額2倍（含2倍）以上3倍以下的罰款。

（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。

從輕處罰

在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定及時(shí)告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇不超過3個(gè)月，沒有造成不良社會(huì)影響的。

給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物。

一般處罰

在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定及時(shí)告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇超過3個(gè)月（含3個(gè)月）但不到6個(gè)月的；或雖未超過3個(gè)月，但造成不良社會(huì)影響的。

給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物,處冒領(lǐng)金額的1倍（含1倍）以上2倍以下的罰款。

從重處罰

在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定及時(shí)告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇超過6個(gè)月（含6個(gè)月），造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物,處冒領(lǐng)低保金額2倍（含2倍）以上3倍以下的罰款。

社

會(huì)

福

利

社

會(huì)

福

利

一、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》第27條：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機(jī)關(guān)取締或者撤銷登記，并按管理權(quán)限對直接責(zé)任人給予批評教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反國家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)，侵害服務(wù)對象合法權(quán)益的；

從輕處罰

侵害服務(wù)對象合法權(quán)益，但未造成服務(wù)對象人身、財(cái)產(chǎn)損害。

給予警告。

一般處罰

侵害服務(wù)對象合法權(quán)益，造成服務(wù)對象財(cái)產(chǎn)損失500元以下或身體輕微傷。

給予警告，處500元（含500元）以上1000元以下罰款。

從重處罰

侵害服務(wù)對象合法權(quán)益，造成服務(wù)對象財(cái)產(chǎn)損失500元（含500元）以上或身體輕度以上傷害。

給予警告，處1000元（含1000元）以上3000元以下罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重的建議登記管理機(jī)關(guān)取締或者撤銷登記。

（二）未取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》擅自執(zhí)業(yè)的；

從輕處罰

主動(dòng)停止執(zhí)業(yè)，且無執(zhí)業(yè)所得的。

給予警告。

一般處罰

按要求停止執(zhí)業(yè)，非法執(zhí)業(yè)所得在1000元以下的。

給予警告、處500元（含500元）以上1000元以下罰款。

從重處罰

逾期或拒不按要求停止執(zhí)業(yè)，非法執(zhí)業(yè)所得在1000元（含1000元）以上的。

處1000元（含1000元）以上3000元以下罰款，建議登記管理機(jī)關(guān)予以取締。

（三）年檢不合格，限期整改后仍不合格的；

從輕處罰

年檢不合格，限期整改后仍不合格，但距合格要求差距不大、并自覺繼續(xù)整改的。

給予警告。

一般處罰

年檢不合格，限期整改后仍不合格，距合格要求差距較大、并自覺繼續(xù)整改的。

給予警告、處500元（含500元）以上1000元以下罰款。

從重處罰

年檢不合格，限期整改后仍不合格，距合格要求差距很大的，或者不按要求繼續(xù)整改的。

處1000元（含1000元）以上3000元以下罰款、建議登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。

（四）進(jìn)行非法集資的；

從輕處罰

非法集資金額在3000元以下的。

給予警告，處500元以下罰款。

一般處罰

非法集資金額在3000元（含3000元）以上1萬元以下的。

處500元（含500元）以上1000元以下罰款。

從重處罰

非法集資金額在1萬元以上的。

處1000元（含1000元）以上3000元以下罰款、建議登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。

（五）未辦理變更手續(xù)，其活動(dòng)超出許可范圍的；

從輕處罰

未辦理變更手續(xù)，其活動(dòng)超出許可范圍，時(shí)間不超過1個(gè)月的。

給予警告。

一般處罰

未辦理變更手續(xù)，其活動(dòng)超出許可范圍，時(shí)間超過1個(gè)月（含1個(gè)月）但不到3個(gè)月的。

處500元（含500元）以上1000元以下罰款。

從重處罰

未辦理變更手續(xù)，其活動(dòng)超出許可范圍，時(shí)間超過3個(gè)月（含3個(gè)月）的。

處1000元（含1000元）以上3000元以下罰款、建議登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。

（六）其他違法行為。

社

會(huì)

事

務(wù)

社

會(huì)

事

務(wù)

一、《殯葬管理?xiàng)l例》第18條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

從輕處罰

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施（主要是各類公墓或墓地），對外銷售額（營業(yè)額）在10萬元以下的。

予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍的罰款。

一般處罰

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施（主要是各類公墓或墓地），對外銷售額（營業(yè)額）在10萬元（含10萬元）以上30萬元以下的。

予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得2倍的罰款。

從重處罰

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施（主要是各類公墓或墓地），對外銷售額（或營業(yè)額）在30萬元（含30萬元）以上的。

予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍的罰款。

二、《殯葬管理?xiàng)l例》第19條：墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

從輕處罰

有10個(gè)以下墓穴占地面積超出標(biāo)準(zhǔn),或墓穴占地面積超出標(biāo)準(zhǔn)1倍以上2倍以下的。

責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1 倍罰款。

一般處罰

有10個(gè)以上50個(gè)以下墓穴占地面積標(biāo)準(zhǔn),或墓穴占地面積超出標(biāo)準(zhǔn)2倍以上6倍以下的。

責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得2倍的罰款。

從重處罰

有50個(gè)以上墓穴占地面積超出標(biāo)準(zhǔn),或墓穴占地面積超出標(biāo)準(zhǔn)6倍以上的。

責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍的罰款。

三、《殯葬管理?xiàng)l例》第22條：制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門給予沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

（一）制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的。

從輕處罰

制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備，制造、銷售額在5萬元以下的。

責(zé)令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍的罰款。

一般處罰

制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備，制造、銷售額在5萬元（含5萬元）以上10萬元以下的。

責(zé)令停止制造、銷售，可以并處違法所得2倍的罰款。

從重處罰

制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備，制造、銷售額在10萬元（含10萬元）以上的。

責(zé)令停止制造、銷售，可以并處違法所得3倍的罰款。

（二）制造、銷售封建迷信殯葬用品的。

從輕處罰

制造、銷售封建迷信殯葬用品，制造、銷售額在1萬元以下的。

給予沒收，可以并處制造、銷售金額1倍的罰款。

一般處罰

制造、銷售封建迷信殯葬用品，制造、銷售額在1萬元（含1萬元）以上5萬元以下的。

給予沒收，可以并處制造、銷售金額2倍的罰款。

從重處罰

制造、銷售封建迷信殯葬用品，制造、銷售額在5萬元（含5萬元）以上的。

給予沒收，可以并處制造、銷售金額3倍的罰款。

區(qū)

劃

地

名

一、《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》第17條：違反本條例的規(guī)定，故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并由所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志物的人民政府民政部門處1000元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。

從輕處罰

故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁、其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物，致使界樁、其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的棱角、文字遭到簡單破環(huán)，但沒有影響界樁、其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的實(shí)地位置和界樁樁體文字內(nèi)容辨認(rèn)的。

應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并處500元以下的罰款。

一般處罰

故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物，致使界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物不易辨認(rèn)或部分消失，不須重新測定原界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的具體位置，可在原地修復(fù)或原地重新樹立的。

應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并處500元（含500元）以上800元以下的罰款。

從重處罰

故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物，致使界樁完全損壞或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物完全消失，須重新測定原界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的具體位置并重新樹立的。

應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并處800元（含800元）以上1000元以下的罰款。

二、《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》第18條：違反本條例的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，由有關(guān)人民政府民政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處1萬元以下的罰款。

從輕處罰

擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，沒有違法所得的。

責(zé)令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖。

一般處罰

擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，違法所得在5000元以下的。

責(zé)令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處1000元（含1000元）以上5000元以下的罰款。

從重處罰

擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，違法所得在5000元（含5000元）以上的。

責(zé)令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處5000元（含5000元）以上1萬元以下的罰款。

撫

恤

優(yōu)

待

一、《軍人撫恤優(yōu)待條例》第48條：負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的，由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù)；逾期仍未履行的，處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對象受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

從輕處罰

負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)，沒有造成不良后果的。

責(zé)令限期履行義務(wù)。

一般處罰

負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)，在責(zé)令限期履行義務(wù)后逾期仍未履行的，或者造成一定不良后果的。

處2000元（含2000元）以上5000以下罰款。

從重處罰

負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)，在責(zé)令限期履行義務(wù)后拒不履行的，或者造成嚴(yán)重不良后果的。

處5000元（含5000元）以上1萬元以下罰款。

二、《烈士褒揚(yáng)條例》第35條：負(fù)有烈士遺屬優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的，由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上1萬元以下的罰款；屬于國有或者國有控股企業(yè)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

從輕處罰

負(fù)有烈士遺屬優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)，沒有造成不良后果的。

責(zé)令限期履行義務(wù)。

一般處罰

負(fù)有烈士遺屬優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)，在責(zé)令限期履行義務(wù)后逾期仍未履行的，或者造成一定不良后果的。

處2000元（含2000元）以上5000以下罰款。

從重處罰

負(fù)有烈士遺屬優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)，在責(zé)令限期履行義務(wù)后拒不履行的，或者造成嚴(yán)重不良后果的。

處5000元（含5000元）以上1萬元以下罰款。

福

利

彩

票

福

利

彩

票

《彩票管理?xiàng)l例》第41條：彩票代銷者有下列行為之一的，由民政部門、體育行政部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；彩票代銷者有前款行為受到處罰的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)有權(quán)解除彩票代銷合同。

（一）委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備的；

一般處罰

委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借彩票投注專用設(shè)備。

責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2000元罰款。

從重處罰

出租、出售彩票投注專用設(shè)備。

沒收違法所得，解除彩票代銷合同。

（二）進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳的；

一般處罰

進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳，對社會(huì)造成一定影響的。

責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2000元（含2000元）以上5000元以下罰款。

從重處罰

進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳，對社會(huì)造成較大或者嚴(yán)重影響的。

解除彩票代銷合同。

（三）以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；

從輕處罰

以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭，對同業(yè)者沒有造成不良影響或者影響不大的。

責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2000元罰款。

一般處罰

以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭，對同業(yè)者造成一定影響的。

責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2000元（含2000元）以上5000元以下罰款。

從重處罰

以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭，對同業(yè)者造成較大或者嚴(yán)重影響的。

沒收違法所得，并解除彩票代銷合同。

（四）向未成年人銷售彩票的；

一般處罰

向未成年人銷售彩票的。

責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2000元罰款。

從重處罰

再次發(fā)現(xiàn)向未成年人銷售彩票的。

沒收違法所得，并解除彩票代銷合同。

（五）以賒銷或者信用方式銷售彩票的。

從輕處罰

以賒銷或者信用方式銷售彩票，銷售金額在5000元以下的。

責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2000元罰款。

一般處罰

以賒銷或者信用方式銷售彩票，銷售金額超過5000元（含5000元）不到15000元的。

責(zé)令改正，并處2000元（含2000元）以上5000元以下罰款。

從重處罰

以賒銷或者信用方式銷售彩票的，銷售金額在15000元（含15000元）以上的。

沒收違法所得，解除彩票代銷合同。