市委農(nóng)辦主任招松金談《貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》

　　云浮融媒記者 羅強(qiáng) 通訊員 沈文彬

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）對(duì)外公布。為此，記者對(duì)市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)，市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)招松金進(jìn)行了專訪，請(qǐng)他對(duì)《辦法》進(jìn)行解讀，并結(jié)合我市實(shí)際，談?wù)勅绾谓⒔∪l(xiāng)村振興責(zé)任體系，健全強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)形成全黨全社會(huì)合力促振興的工作格局。

　　記者：請(qǐng)介紹一下《辦法》的主要措施？包括實(shí)行鄉(xiāng)村振興責(zé)任制的總體要求是什么？《辦法》對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村振興地方責(zé)任作出了哪些規(guī)定？

　　招松金：實(shí)行鄉(xiāng)村振興責(zé)任制的總體要求：實(shí)行鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，主要目的是以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)政策落實(shí)、工作落實(shí)，確保全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

　　一是因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。各地農(nóng)村資源稟賦、發(fā)展階段和工作基礎(chǔ)不同，必須緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際抓好鄉(xiāng)村振興責(zé)任制落實(shí)，分區(qū)分類明確職責(zé)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

　　二是條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)。壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的主體責(zé)任，強(qiáng)化部門行業(yè)責(zé)任，發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，把分散在多個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌抓起來，形成鄉(xiāng)村振興的政策合力、工作合力。

　　三是求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效。將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿鄉(xiāng)村振興全過程各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落到為農(nóng)民辦實(shí)事、解難題上，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　四是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，層層落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任要求。

　　制定出臺(tái)辦法，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效具有重要意義，有助于建立健全鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，健全強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)形成全黨全社會(huì)合力促振興的工作格局。

　　地方各級(jí)黨委和政府、農(nóng)村基層黨組織直接負(fù)責(zé)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，《辦法》對(duì)有關(guān)責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任要求和責(zé)任主體作出了明確規(guī)定。

　　在責(zé)任內(nèi)容上，《辦法》明確了地方黨委和政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興14個(gè)方面具體責(zé)任，包括確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興等。

　　在責(zé)任要求上，《辦法》分級(jí)明確了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的具體責(zé)任要求。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作負(fù)總責(zé)，并確保鄉(xiāng)村振興責(zé)任制層層落實(shí)；市級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，做好上下銜接，發(fā)揮好以市帶縣作用；縣級(jí)黨委和政府是鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”，整合各類資源要素，組織落實(shí)好各項(xiàng)政策措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)村振興作為中心任務(wù)，“一村一策”加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，抓好鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目落地、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)各類組織和各項(xiàng)工作，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾共同參與鄉(xiāng)村振興。

　　在責(zé)任主體上，《辦法》強(qiáng)調(diào)省、市、縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人以及村黨組織書記，是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，并對(duì)如何履行好第一責(zé)任人責(zé)任作出相應(yīng)的部署和規(guī)定。

　　此外，《辦法》在社會(huì)動(dòng)員方面也提出了明確的要求。一是深化定點(diǎn)幫扶。二是強(qiáng)化東西部協(xié)作。三是積極動(dòng)員社會(huì)力量。

　　記者：我市將如何因地制宜、統(tǒng)籌兼顧發(fā)揮自身農(nóng)村資源稟賦，落實(shí)、實(shí)施《辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興？

　　招松金：為實(shí)施好《辦法》，我市必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，按照市委、市政府提出堅(jiān)定不移實(shí)施“賦能強(qiáng)鎮(zhèn)興村”戰(zhàn)略，全力創(chuàng)建鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)牽引鄉(xiāng)村振興示范高地的部署，提高政治站位，健全工作機(jī)制，不折不扣推進(jìn)各項(xiàng)“三農(nóng)”政策措施落地見效，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作。我覺得主要做好以下八方面的重點(diǎn)工作：

　　一是加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。二是保障國(guó)家糧食安全，端牢“中國(guó)飯碗”。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)。三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固拓展產(chǎn)業(yè)幫扶就業(yè)幫扶工作成果。四是發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全力發(fā)起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)，多渠道增加農(nóng)民收入。五是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興建設(shè)行動(dòng)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“三帶”建設(shè)。六是完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保障農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。八是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展。