投入珠三角資金2.16億元助力“政企村共建”模式落地，帶動新興全部村（居）集體收入達(dá)到15萬元；推動40家佛山企業(yè)落戶新成工業(yè)園；在全省新一輪對口幫扶協(xié)作動員培訓(xùn)會上作為典型代表發(fā)言，收到“既務(wù)實(shí)又創(chuàng)新且卓有成效”的表揚(yáng)……

　　過去一年，佛山—云浮對口幫扶協(xié)作指揮部駐新興工作隊(duì)和順德駐新興幫扶工作組，匯聚多方力量，緊緊圍繞“五大提升”任務(wù)，協(xié)助新興推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、“百千萬工程”走深走實(shí)，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，為新興打造融灣先行示范縣、奮進(jìn)全國百強(qiáng)縣作出了積極貢獻(xiàn)。

　　●梁曉珺

　　聚力“造血式”幫扶 激發(fā)強(qiáng)鎮(zhèn)富村內(nèi)生動力

　　冬日暖陽融融，新興還是滿眼青翠。在天堂鎮(zhèn)，薄霧似紗輕籠起伏青山，山下東震村鄉(xiāng)村振興示范基地平整的土地上，新一季的辣椒長勢正佳?！耙郧斑@里是片撂荒地，他們來了之后，整理好土地種上了辣椒，讓我們在家門口就有活干?！痹诨貛凸ご竽锟谥械摹八麄儭?，正是來自佛山的幫扶力量。

　　據(jù)了解，東震村鄉(xiāng)村振興示范基地辣椒種植項(xiàng)目由順德企業(yè)投資，云浮公司服務(wù)管理，目前已通過東震村委會流轉(zhuǎn)土地約90畝，投資450萬元，為當(dāng)?shù)卦黾恿恕按寮w收入+農(nóng)民土地租金+農(nóng)民務(wù)工薪金”三金收入。

　　目光拉遠(yuǎn)，在六祖鎮(zhèn)，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)探索利用500多畝撂荒地打造象牙粘香米種植示范基地，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)村委會流轉(zhuǎn)連片土地。

　　鏡頭再移至東成鎮(zhèn)云河村，順成生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目初見雛形。目前，項(xiàng)目已完成92畝水田流轉(zhuǎn)，可提供超130個就業(yè)崗位，今后將通過“土地+資金”模式，用好鄉(xiāng)村自然資源稟賦，“農(nóng)旅互動，一村一韻”，樹立富有特色的村企文旅合作示范。據(jù)了解，此項(xiàng)目不僅被新興作為鄉(xiāng)村振興的示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)，更被省鄉(xiāng)村振興局選為產(chǎn)業(yè)幫扶典型案例。

　　一個個項(xiàng)目的布局、落地、收效，折射了順德幫扶長期聚焦產(chǎn)業(yè)，激發(fā)當(dāng)?shù)貎?nèi)生發(fā)展動力的生動實(shí)踐。

　　在過去一年間，順德幫扶干部充分發(fā)揮對口產(chǎn)業(yè)幫扶資源各類平臺優(yōu)勢，引進(jìn)促成光伏發(fā)電、辣椒種植、養(yǎng)心民宿、農(nóng)耕農(nóng)旅、陳皮產(chǎn)業(yè)等6個重大項(xiàng)目投產(chǎn)，總投資超3億元，“造血式”幫扶落地落實(shí)。

　　2023年末，一則消息在新興人的朋友圈刷屏：新興全縣199個村（社區(qū)）集體經(jīng)營性年收入均超15萬元。

　　新興壯大村集體收入，順德幫扶力量功不可沒——為確保駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村佛山資金發(fā)揮效益，在佛山市對口幫扶云浮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)工作組和順德區(qū)鄉(xiāng)村振興局的統(tǒng)籌下，順德幫扶工作組通過“政府扶持+財(cái)政專項(xiàng)+企業(yè)融資”的方式，投入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金中的珠三角資金。項(xiàng)目從2023年1月開始收益，對口幫扶的4個鎮(zhèn)全部村居村集體收入達(dá)到15萬元，提前達(dá)到省要求的2025年目標(biāo)任務(wù)。

　　搭建橋梁紐帶 以“順德平臺”助推新興融灣

　　來到新興縣人才驛站，“匯聚人才、對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、推動發(fā)展”字樣映入眼簾，這里是為新興縣提供融灣高質(zhì)量發(fā)展人才支撐的重要空間，也是順德幫扶協(xié)助創(chuàng)建的新興創(chuàng)新中心。在佛山—云浮對口幫扶協(xié)作指揮部駐新興工作隊(duì)的積極協(xié)調(diào)下，來自灣區(qū)的“智力資源”正在與新興積極“對話”——

　　探索建“反向飛地”。2023年，工作隊(duì)與新興縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會同云浮市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、工信局、商務(wù)局、科技局、新興縣創(chuàng)新中心等多次前往順德考察調(diào)研，探索“反向飛地”工作思路。目前，已經(jīng)研究提出新興縣“反向飛地”建設(shè)方案，達(dá)成初步合作意向。

　　交流政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)助力優(yōu)化營商環(huán)境。組織新興縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局前往順德區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局考察學(xué)習(xí)，參觀了順德區(qū)行政服務(wù)中心東座、西座辦事大廳建設(shè)情況，并進(jìn)行座談，就優(yōu)化營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)“拿地即開工”、幫辦代辦服務(wù)、政務(wù)服務(wù)大廳管理、跨域通辦、統(tǒng)一預(yù)約取號推廣應(yīng)用等方面的經(jīng)驗(yàn)做法展開交流。目前，雙方政數(shù)部門已簽約政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作協(xié)議。

　　多渠道發(fā)力，打好招商“組合拳”。創(chuàng)新推出“商會、協(xié)會招商”“以商引商，產(chǎn)業(yè)鏈招商”“兩地招商聯(lián)系機(jī)制”“聯(lián)合招商”“招商推介會”等模式，共同營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，協(xié)助有意向的企業(yè)投資落戶新興縣或在新興縣設(shè)立生產(chǎn)基地，成功引入嘉事泰精密、奔朗二期、番禺電纜二期、祥利金屬材料、奧通玻璃、中匠福等大項(xiàng)目。

　　加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系走訪。2023年間，工作隊(duì)會同新興縣發(fā)改局，逐一走訪了新興縣部分竣工（在建）企業(yè)和順德部分企業(yè)共20多家，了解它們在生產(chǎn)和項(xiàng)目推進(jìn)中的情況，遇到的困難和問題，并匯總梳理報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)；同時，工作隊(duì)共組織500多家企業(yè)、社會團(tuán)體到新興縣乃至云浮市考察交流。

　　灣區(qū)智慧，賦能地方，經(jīng)驗(yàn)的傳遞是兩地聯(lián)系日益緊密的一個縮影。如今雙方溝通的橋梁越走越寬、紐帶越聯(lián)越牢——

　　“2023年共儲備項(xiàng)目7個，其中奔朗新材料二期項(xiàng)目已經(jīng)動工建設(shè)，番禺電纜特種電纜智能制造二期項(xiàng)目、粵航鋁型材設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目、嘉事泰餐廚電器項(xiàng)目等已簽訂入園合同，并計(jì)劃2024年內(nèi)動工?！惫ぷ麝?duì)工作人員介紹，已與新興縣多個部門建立招商引資協(xié)作機(jī)制，積極引入項(xiàng)目，還共享招商信息，舉辦產(chǎn)業(yè)合作推介交流會。

　　以“順德平臺”助推新興融灣。充分發(fā)揮順德區(qū)位優(yōu)勢，支持新興企業(yè)通過佛山潭洲（國際）會展中心等優(yōu)質(zhì)平臺資源，展銷新興縣農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)制菜、旅游等優(yōu)勢項(xiàng)目。

　　辦好惠民實(shí)事 民生福祉成色更足

　　新成工業(yè)園北園主干道路被命名為“順德大道”，縣翔順育才學(xué)校設(shè)置“順德體育館”，六祖鎮(zhèn)建設(shè)“順德便道”，東成鎮(zhèn)建起“順德文化廣場”及“順德路燈”，稔村鎮(zhèn)建設(shè)“順德圖書館”“順德援建飲用水池”……現(xiàn)在的新興，到處充滿順德元素。

　　幫扶的成效不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上，也落在民生福祉上。因認(rèn)同而命名的背后，是順德工作組（隊(duì)）重點(diǎn)解決辦好群眾交通出行、飲水保障、住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施改善4件民生實(shí)事，不斷提升人民獲得感、幸福感、安全感的成效。

　　布填村鴻星健身文化廣場項(xiàng)目、中小學(xué)建設(shè)或改造運(yùn)動場項(xiàng)目、白土村“始興里”人居環(huán)境提升整治項(xiàng)目；順德援建的文化廣場、順德路、順德便道、順德路燈等項(xiàng)目也在新興穩(wěn)步增加；在稔村鎮(zhèn)壩塘村，原來的取水點(diǎn)蓄水池年久失修，滲漏嚴(yán)重，供水不足。駐稔村鎮(zhèn)工作隊(duì)現(xiàn)場走訪調(diào)研后，把蓄水池維修改造工程列入群眾“急難愁盼”項(xiàng)目，由順德區(qū)政府捐贈資金15萬元，順德區(qū)法院捐贈資金5萬多元進(jìn)行援建。2022年11月竣工后，壩塘村4000多名村民終于喝上干凈的山泉水，告別日常用水緊缺問題。

　　“不論是產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶，還是教育、醫(yī)療幫扶，順德幫扶新興取得的成果都排在云浮前列，新興鄉(xiāng)親的民生得到了極大改善。真心感謝順德區(qū)委、區(qū)政府對新興的全方位幫扶?！毙屡d縣農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人說。

　　一系列民生實(shí)事項(xiàng)目的落地，詮釋著一樁樁民生愿景化為現(xiàn)實(shí)，并成為民生改善、百姓幸福的生動注腳。

　　對口幫扶是一個堅(jiān)定的諾言，振興的故事要用心用情用力講述?；厥走^去一年，無論是佛山—云浮對口幫扶協(xié)作指揮部駐新興工作隊(duì)還是順德駐新興幫扶工作組，全體幫扶干部大抓產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)力環(huán)境提升，助力文化振興，一個個項(xiàng)目落地見效，一個個好評反饋而來。展望未來的日子，駐縣組及各駐鎮(zhèn)工作隊(duì)必將以只爭朝夕的勁頭、勇毅篤行的堅(jiān)定、堅(jiān)如磐石的信心，共繪更加細(xì)致動人的富美鄉(xiāng)村實(shí)景畫。

　　年度成績

　　◎投入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金2.16億元助力建設(shè)7個“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)，提升新興各村居集體收入

　　◎投資1.2億元的順成生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)階段

　　◎2023年以來消費(fèi)幫扶金額達(dá)9458萬元，4個駐鎮(zhèn)工作隊(duì)榮獲“2022年度云浮市消費(fèi)幫扶突出貢獻(xiàn)集體”稱號

　　◎2023年共自籌資金939萬元，在新興交通出行、飲水保障、住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施等方面辦好實(shí)事293件

　　◎新成工業(yè)園累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目262個，已投產(chǎn)項(xiàng)目185個。2023年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值150.1億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值125.32億元，實(shí)現(xiàn)全口徑稅收5.52億元，完成全社會固定資產(chǎn)投資32.38億元

　　一線實(shí)踐

　　精準(zhǔn)出招 多元幫扶

　　在“百千萬工程”的熱潮下，順德派駐新興干部實(shí)干篤行，收獲了“駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作走在云浮5個縣市區(qū)前列”的成績單?！胺鹕巾樀聨头鲨F軍”責(zé)任擔(dān)當(dāng)和良好形象深深映入當(dāng)?shù)馗扇盒拈g。

　　黨建引領(lǐng)聚力，開啟奮斗新征程。順德區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和組團(tuán)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)定期赴新興走訪調(diào)研，多次召開聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決難題；駐縣組每月組織干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，外出考察交流，隊(duì)員在實(shí)干中學(xué)經(jīng)驗(yàn)、長見識、強(qiáng)本領(lǐng)。

　　“六大堅(jiān)持”全面發(fā)力，各項(xiàng)幫扶落細(xì)落實(shí)——

　　堅(jiān)持守牢確保糧食安全和防止規(guī)模性返貧兩條底線。入駐以來陸續(xù)有33戶125人納入監(jiān)測，發(fā)動籌集各類社會幫扶資金636.7萬元，通過一戶一策、精準(zhǔn)幫扶，扎實(shí)做優(yōu)各項(xiàng)防返貧措施，引入企業(yè)和種植大戶，解決8375畝荒地的復(fù)耕，同時助學(xué)4590人次，捐贈資金或物資總價值308.55萬元；助醫(yī)708人次，資助金額8.83萬元，住房改造27戶次，資助金額79.2萬元；設(shè)立公益性崗位130個、慰問活動持續(xù)推進(jìn)。

　　堅(jiān)持項(xiàng)目為王，推動產(chǎn)業(yè)幫扶。投入專項(xiàng)資金助力7個“政企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集體農(nóng)戶雙增收；引進(jìn)能源企業(yè)、文旅企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，打造順成現(xiàn)代化農(nóng)旅綜合體，總投資超3億元的6個重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，全面激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興內(nèi)生動力。

　　堅(jiān)持消費(fèi)幫扶，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收。推動設(shè)立順德區(qū)（新興縣）消費(fèi)幫扶館；推薦32類消費(fèi)幫扶產(chǎn)品及7個消費(fèi)幫扶企業(yè)進(jìn)駐佛山（順德）大型商超；協(xié)調(diào)各成員單位和區(qū)直機(jī)關(guān)采購，消費(fèi)幫扶累計(jì)金額達(dá)1.7億元。

　　堅(jiān)持結(jié)對幫扶，開展全面縱深交流。從2022年末首創(chuàng)村村結(jié)對以來，兩地持續(xù)擴(kuò)大探索，目前醫(yī)院、學(xué)校、村企結(jié)對全部完成。例如，在順德工作組（隊(duì)）的奔走下，順德區(qū)成田橡膠制品有限公司和順德容桂街道辦事處組團(tuán)幫扶單位出力，為稔村鎮(zhèn)布辰小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)球場、羽毛球場；村企結(jié)對的廣東順德祁潤化工有限公司被廣東省鄉(xiāng)村振興局評選為“廣東百佳愛心幫扶企業(yè)”。

　　堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事做好事解難題。交通出行、飲水保障、住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施4類民生實(shí)事全面發(fā)力，爭取組團(tuán)單位、愛心企業(yè)等支持。

　　堅(jiān)持講好幫扶故事，展示暖心成果。入駐以來，駐縣組和各工作隊(duì)工作宣傳報道達(dá)739篇，助教育、拉消費(fèi)、勤奔走、送溫暖，既展現(xiàn)工作實(shí)績，又刻畫了幫扶干部的良好風(fēng)貌。

　　順德平臺助新興產(chǎn)業(yè)“煥新”

　　十年砥礪奮進(jìn)，十年積極探索。自2014年1月佛山市順德區(qū)成立對口幫扶新興指揮部，并派出干部到新興縣開展工作以來，順新兩地共執(zhí)筆，繪就了一幅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效的實(shí)景畫，助力“百千萬工程”走深走實(shí)。

　　聚焦“好項(xiàng)目”，鋪就園區(qū)發(fā)展快車道。順德區(qū)在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)共建等方面展開全方位幫扶，累計(jì)劃撥幫扶資金約5.31億元。其中，省政府批準(zhǔn)設(shè)立的“省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”，從2013年3000多畝的單一園區(qū)發(fā)展為1個主園區(qū)、3個分園區(qū)，規(guī)劃開發(fā)總面積約3.5萬畝，已完成開發(fā)面積1.8萬畝，正在開發(fā)面積約5500畝。在指揮部工作隊(duì)的全力協(xié)助下，園區(qū)引進(jìn)奔朗新材、萬洋眾創(chuàng)城、番禺電纜、鳳鋁鋁材、新豪軒等投資10億元以上項(xiàng)目，目前共有40家佛山企業(yè)投資落戶新成工業(yè)園，其中順德企業(yè)26家。

　　聚焦“競爭力”，打造優(yōu)秀特色園區(qū)。2021年12月，新成工業(yè)園被廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣東省工信廳評為廣東省特色產(chǎn)業(yè)園（金屬制品）。

　　聚焦“技術(shù)含量”，創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。幫扶以來，順德對口幫扶新興指揮部經(jīng)過綜合研判，建議新成工業(yè)園創(chuàng)建省級高新區(qū)。經(jīng)過3年創(chuàng)建，于2022年7月成功獲認(rèn)定，再一次增強(qiáng)了新興營商吸引力。

　　潮起云飛滿目新。接下來，工作隊(duì)將持之以恒抓招商、引項(xiàng)目，優(yōu)服務(wù)、提效能，助力新興產(chǎn)業(yè)成色更足、民生底色更亮，為高質(zhì)量發(fā)展蓄積更多力量。