龍騰虎躍，爭先進位。對于邁進“而立之年”的云浮來說，時間既是檢驗發(fā)展成果的“利器”，又是滋養(yǎng)累積經(jīng)驗的“土壤”。三十載光陰如梭，曾經(jīng)播撒于云浮7779平方公里的每一顆種子，正收獲高質量發(fā)展的累累碩果。

　　回望過去一年，云浮干出了“經(jīng)歷風雨見彩虹”的好勢頭——全市GDP突破1200億元大關，省重點項目投資完成率排全省第1位，重點項目投資額排名全省第14位；全市972個行政村（社區(qū)）全部提前兩年完成村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入15萬元以上的省定任務，相關經(jīng)驗做法入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國典型案例；堅決兌現(xiàn)“資源經(jīng)濟收益一半用于教育衛(wèi)生補短板”鄭重承諾，新增優(yōu)質學位1.24萬個，首登“中國最具幸福感城市之美麗宜業(yè)之城”榜單。

　　力量在積蓄，信心正澎湃。作為全省最年輕的地級市，云浮如何立起“小塊頭”也要有“大作為”的志氣，全力以赴為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列貢獻力量？

　　展望2024年，云浮將全面貫徹落實省委“1310”具體部署，錨定“248”戰(zhàn)略目標體系和“365”競標爭先體系，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，打造粵港澳大灣區(qū)美麗“后花園”、建設綠色國際化城市，推動云浮實現(xiàn)爭先進位、跨越發(fā)展，全力交出“三十而勵”不負韶華的云浮答卷。

　　●王謝思齊 云軒

　　全面激活“三大動力”拓展經(jīng)濟縱深

　　去年12月末，省重點項目深南高鐵珠三角樞紐機場至省界段正式開工。該項目全長142.4公里，其中云浮段約106.4公里，設云浮站和羅定北站，預計2027年建成。

　　“云浮最快40分鐘可達珠三角樞紐機場，2小時內(nèi)到達西南主要城市?！痹聘∈薪煌ㄟ\輸局相關負責人表示，未來云浮將實現(xiàn)縣縣通高鐵，成為擁有南廣高鐵、廣湛高鐵和深南高鐵3條線路的城市，高鐵線路密度走在粵東西北前列。

　　“一縱三橫”高速鐵路網(wǎng)的加快形成，正推動云浮加快融入粵港澳大灣區(qū)“一小時經(jīng)濟圈”。如何全面搭乘大灣區(qū)高鐵借勢破局、提質發(fā)展？

　　2024年云浮市政府工作報告提出，全面激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，縱深推進“東融灣區(qū)、西接RCEP”，全力打造粵港澳大灣區(qū)美麗“后花園”，建設綠色國際化城市。

　　持續(xù)深化改革。加強規(guī)則銜接、機制對接、資本鏈接，在全方位對標融灣中釋放改革紅利、激活發(fā)展動能。優(yōu)化營商環(huán)境，緊盯云浮市147項改革舉措攻堅發(fā)力，全年新增“跨域通辦”事項200項以上，逐步實現(xiàn)云浮辦事標準、服務質效向大灣區(qū)全面看齊。促進要素流通，用好“四個聯(lián)動傳導”，全面加強政策環(huán)境“軟聯(lián)通”。加強教育醫(yī)療、環(huán)境保護、社會保障、資質互認、技能培訓等領域對接交流，促進民生共融。

　　著力擴大開放。打好“五外聯(lián)動”組合拳，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。高水平舉辦國際石材科技展覽會、不銹鋼鋁制餐廚具博覽會等展會，廣泛開展“一帶一路”和RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)合作活動，積極推動中國（廣東云?。獜V州國際港—中歐、中老班列—陸鐵聯(lián)運項目常態(tài)化運行，持續(xù)提升口岸通關便利化水平，依托中國（云?。┛缇畴娚叹C合試驗區(qū)建設，拓展跨境電商、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。

　　強化創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，深入實施質量強市戰(zhàn)略，不斷開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢。營造創(chuàng)新生態(tài)，支持鼓勵金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)創(chuàng)造更多“單打冠軍”。集聚創(chuàng)新資源，縱深實施人才“云聚”強市工程，突出“項目引才＋產(chǎn)業(yè)引才＋柔性引才”，促進人才資源與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。推動創(chuàng)新轉化，一體推進“產(chǎn)、學、研、用”，加快建設“灣區(qū)孵化育苗、云浮成長成才”的完整創(chuàng)新鏈。

　　圍繞“四大工程”推進強縣促鎮(zhèn)帶村

　　“到賬了！過15萬元了！”2023年底，云浮各地陸續(xù)傳來消息：隨著“政銀企村”共建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)等第四季度收益的到賬，972個村（社區(qū)）集體經(jīng)營性收入全部超過15萬元。

　　解決行政村集體經(jīng)濟收入難題，是縱深推進“百千萬工程”的一項重要工作任務。按照省委“2023年所有行政村集體經(jīng)營性收入達到10萬元、2025年達15萬元”的要求，云浮提前兩年達成目標任務，實現(xiàn)所有行政村（社區(qū)）全覆蓋并可持續(xù)，探索走出了一條發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟的新路子。

　　“聚焦以頭號力度推進‘百千萬工程’，全力以赴探索城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的云浮路徑?！痹聘∈形瘯洷R榮春明確表示，2024年云浮將全力推進“百千萬工程”走深走實，要緊盯“四大工程”精準發(fā)力，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，加快和美鄉(xiāng)村建設。

　　圍繞“優(yōu)勢塑造工程”統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。圍繞做強縣域主導產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特點、村的資源，壯大園區(qū)經(jīng)濟；積極組建并發(fā)揮鎮(zhèn)域國資平臺作用，培育鎮(zhèn)域發(fā)展新動能；深化“政銀企村（戶）”共建模式，多元培育發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

　　圍繞“結構調(diào)整工程”理順城鄉(xiāng)深層次關系。理清要素、產(chǎn)業(yè)、分配等結構問題，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域聯(lián)城帶鄉(xiāng)節(jié)點功能，扎實開展“五邊五無五美”專項行動，重點抓好典型縣、典型鎮(zhèn)、典型村示范引領，力爭打造一批獨具云浮特色、走在全省前列的示范鎮(zhèn)街、和美鄉(xiāng)村。

　　圍繞“動力增強工程”破解城鄉(xiāng)融合體制機制障礙。深入推進強縣擴權和擴權強縣改革、鎮(zhèn)街體制改革，攻堅破解“權”“人”“錢”“地”等難點卡點，推動金融支農(nóng)、金融下鄉(xiāng)、金融普惠，深入實施駐鎮(zhèn)幫扶“十百千萬”專項行動等，凝聚共建共治共享合力。

　　圍繞“價值實現(xiàn)工程”擴大內(nèi)需激發(fā)消費潛能。全領域、全鏈條挖掘縣鎮(zhèn)村的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值，創(chuàng)造更多消費增長點和消費場景。用好“2+17”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺，做好“土特產(chǎn)”這篇大文章，推動強鎮(zhèn)興村富民。

　　打贏“五場攻堅戰(zhàn)”展現(xiàn)嶄新面貌

　　過去一年，云浮在爬坡過坎的艱難跋涉中砥礪奮進，在跨越趕超的復雜局面中蓄勢前行，付出了超乎尋常的努力，也取得了沉甸甸的收獲。在看到成績的同時，云浮也清醒認識到，全市經(jīng)濟社會還存在一些問題和短板。

　　站在建市30周年的新起點，云浮正視問題、真抓實干，著力建設一批經(jīng)得起歷史檢驗的標志項目、打造一批“立得住”的特色品牌，全面打贏打好“五場攻堅戰(zhàn)”，立志交出歷史大考的高分答卷。

　　全面打響“城市品質提升攻堅戰(zhàn)”。堅持中心城區(qū)突破帶動“五星爭輝”，全面推進中心城區(qū)首位度提升項目建設；加快推進中心城區(qū)CBD、云浮國際石材產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃建設，牽引帶動“一江五組團”聯(lián)動發(fā)展；深入推進縣城“四提”補短板行動，不斷提升縣城綜合承載能力和輻射帶動能力；持續(xù)攻堅創(chuàng)建全國文明城市資格提名工作，力爭在市縣兩級文明城市創(chuàng)建上取得“雙突破”。

　　全面打響“生態(tài)環(huán)境質量攻堅戰(zhàn)”。攻堅沖刺“國家生態(tài)文明建設示范市”創(chuàng)建，推動山水林田湖草沙一體化保護和修復，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化；攻堅沖刺“國家森林城市”創(chuàng)建，全面加快縣域創(chuàng)森步伐；全力推進“省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市”建設，加快推進環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、云浮水源山抽水蓄能電站等重大生態(tài)經(jīng)濟項目建設，不斷拓寬“兩山”雙向轉換路徑；全力推動城鄉(xiāng)污水治理達標建設，全力以赴保護好西江優(yōu)良水質。

　　全面打響“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整攻堅戰(zhàn)”。積極謀劃“三個一批”活動，全力推動廣東鳳鋁、中電建綠色建材園等產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，力促金晟蘭、南方東海等項目建設提速；扎實做好能耗“雙控”工作，推進重點領域和重點行業(yè)產(chǎn)能降碳增效；深入實施招商引資黨政“一把手工程”，力爭更多大項目好項目落戶云??；堅持“市場主體總量倍增”和“質量升級”齊頭并進，力爭規(guī)上企業(yè)、高新技術企業(yè)、上市企業(yè)總量再上新臺階。

　　全面打響“民生短板提升攻堅戰(zhàn)”。牢牢扭住高質量教育體系和高水平醫(yī)療衛(wèi)生體系攻堅發(fā)力，持續(xù)加強優(yōu)質學位供給，堅定不移推動品牌高中建設；加快打造全市醫(yī)療中心，加快推進市人民醫(yī)院建設省高水平醫(yī)院，支持市中醫(yī)院建設“粵北最好的中醫(yī)院”，推動4家以上縣級公立醫(yī)院達到三級水平，推動實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋。

　　全面打響“風險隱患防范攻堅戰(zhàn)”。深入開展維護政治安全專項行動，加強意識形態(tài)陣地管理；全力防范化解金融、房地產(chǎn)、政府債務等重點領域風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；集中開展重點行業(yè)領域整治行動，深化高危行業(yè)違法違規(guī)行為綜合整治；堅持守住耕地和穩(wěn)住產(chǎn)量兩手發(fā)力，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線；全力做好自然災害安全管控和防震減災工作，提升應急處置和搶險救援能力。

　　一線

　　聚焦重大項目攻堅

　　推動營商環(huán)境優(yōu)化

　　百舸爭流，奮楫爭先。此刻的云浮，翻滾著拼經(jīng)濟的熱浪，一個個重點項目在此落地、匯聚、生長，全力擘畫高質量發(fā)展新圖景。

　　重大項目建設是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的“壓艙石”。筆者從云浮市發(fā)改部門獲悉，2023年，云浮市縱深推進項目建設大會戰(zhàn)，215個市重點項目完成投資539.97億元，完成年計劃的112.44%；48項省重點項目完成投資275.85億元，完成投資額排全省第14，完成年計劃的135.94%，完成率排全省第一。

　　分領域看，基礎設施、產(chǎn)業(yè)和民生項目建設均大幅超額完成年度目標任務。215個市重點項目中，產(chǎn)業(yè)項目102個，完成投資330.93億元，完成年計劃的111.97%，進一步夯實了全市經(jīng)濟高質量發(fā)展基礎；76個基礎設施項目全年完成投資160.34億元，完成年計劃的111.95%；37個民生保障項目全年完成投資48.7億元，為云浮市新增一批教育學位和醫(yī)療床位，持續(xù)補齊全市民生短板。

　　此外，云浮市還著力推動一批重大項目開工建設，全力以赴穩(wěn)投資。全市共開工投資5000萬元以上重大項目106個，總投資835.15億元。其中產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量占比超過一半，總投資226.92億元。

　　企業(yè)得發(fā)展、城市得產(chǎn)業(yè)，這是一場共贏。如何為項目謀劃落地、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供強有力保障，支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠？近年來，云浮聚焦重大項目攻堅，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化。

　　2023年2月的高質量發(fā)展“萬人動員大會”上，云浮提出打造“訴求直達最快、紓困效率最高、政策措施最實、流程再造最順、真情服務最暖”的營商環(huán)境，同步出臺了助企惠民促經(jīng)濟高質量發(fā)展第一批十條措施。同年3月，發(fā)布全省第6部地方性優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)《云浮市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。7月，云浮市優(yōu)化營商環(huán)境推進會暨民營經(jīng)濟高質量發(fā)展大會召開，再次凝聚營商環(huán)境提升的共識。

　　前段時間，2023年廣東省營商環(huán)境評價結果公布。報告顯示，云浮再次進階，從2021年的全省第19位升至2023年的第13位，還特別提到“云浮等城市優(yōu)化營商環(huán)境工作進步明顯”。

　　營商環(huán)境，沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。2024年，云浮將嚴格對照世界銀行營商環(huán)境新評估體系，緊盯云浮市147項改革舉措攻堅發(fā)力，全年新增“跨域通辦”事項200項以上，逐步實現(xiàn)云浮辦事標準、服務質效向大灣區(qū)全面看齊。

　　講述

　　廣東微容電子科技有限公司自動化工程師李霖：

　　全力構建現(xiàn)代化

　　產(chǎn)業(yè)體系

　　2017年，廣東微容電子科技有限公司（下稱“微容科技”）落戶羅定后，聚焦高端系列片式多層陶瓷電容器（MLCC）研發(fā)生產(chǎn)，迅速填補國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短板。這是云浮首家“獨角獸”企業(yè)，實現(xiàn)了粵東西北地區(qū)“獨角獸”企業(yè)零的突破。

　　李霖是微容科技的自動化工程師，在MLCC制造業(yè)一線深耕多年?！癕LCC的制造需經(jīng)16道精密的工序，對產(chǎn)品研發(fā)、制造設備、技術工藝、過程管理要求極高，是典型的高端制造業(yè)?！睋?jù)李霖介紹，近年來，微容科技通過全面布局生產(chǎn)車間、先進設備、尖端人才和管理平臺等資源，連續(xù)4年研發(fā)費用投入超過銷售收入的13%。

　　回望過去一年，微容科技全力以赴拼經(jīng)濟、抓項目、促發(fā)展?！?023年上半年，我們通過公司的產(chǎn)品戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推進降本增效提質；下半年，憑借華為自研芯片的突破，重新進入高端智能手機市場以及新能源汽車增產(chǎn)上量，訂單需求突增，實現(xiàn)產(chǎn)值翻番?！崩盍鼗貞浾f。

　　據(jù)統(tǒng)計，2023年微容科技高端MLCC整體產(chǎn)能占比由2022年的6.5%提升到2023年的20%，產(chǎn)值同比增加42%左右，銷售收入同比增加45%，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“量”“質”齊升——

　　超微MLCC榮獲“廣東省制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”，“面向5G智能終端超微型及高比容關鍵元器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化驗證應用”項目榮獲中國電子元件行業(yè)協(xié)會科學技術獎科技進步獎一等獎……截至目前，微容科技累計申請專利84項，已成為國內(nèi)產(chǎn)銷量最大的MLCC制造商、高端系列主力供應商，打破國外廠商的壟斷，產(chǎn)品性能達到國際先進水平，成功實現(xiàn)國產(chǎn)替代。

　　成績鼓舞人心，藍圖催人奮進。云浮市委七屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議提出，要緊盯制造業(yè)當家精準發(fā)力，以科技創(chuàng)新為牽引，培育壯大“三大千億產(chǎn)業(yè)集群”，積極發(fā)展新型儲能、精細化工、大健康等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，全力推進新型工業(yè)化。

　　在李霖看來，微容科技迎來了新的歷史機遇?！白鳛楦咝录夹g企業(yè)，我們未來將繼續(xù)加大擴產(chǎn)技改的投入，加快開展二三期擴建工程。同時，公司將力爭吸引MLCC上游原材料、生產(chǎn)設備及零部件制造，下游電子產(chǎn)品模組生產(chǎn)等企業(yè)集聚云浮，在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)更大作為。”李霖說。