【駐鎮(zhèn)三周年】

　　駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村開展三年多以來，我市緊扣黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，攻堅(jiān)發(fā)力市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系，聚焦“百千萬工程”目標(biāo)任務(wù)，在省直幫扶單位和深圳市、佛山市大力支持下，向63個(gè)鎮(zhèn)街共派出幫扶單位511個(gè)、工作隊(duì)員1743人，累計(jì)投入各類駐鎮(zhèn)幫扶相關(guān)資金44億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目2038個(gè)，為群眾解決了一批急難愁盼問題，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村各項(xiàng)工作取得良好成效，邁上新臺(tái)階。

　　一、聚焦守牢底線，堅(jiān)持高位推動(dòng)。一是堅(jiān)持高位協(xié)同推進(jìn)。2021年以來11個(gè)省直幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶鎮(zhèn)調(diào)研33次。佛山市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到云浮市開展調(diào)研對(duì)接59次；云浮市委市政府與各縣（市、區(qū)）到佛山市開展調(diào)研對(duì)接24次；佛山、云浮兩地召開各級(jí)幫扶雙方黨政聯(lián)席會(huì)議次數(shù)27次。二是市委市政府主動(dòng)謀劃深入推動(dòng)。駐鎮(zhèn)幫扶以來，市委、市政府高度重視，把駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入主要工作項(xiàng)目清單上來，統(tǒng)籌深入推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入5個(gè)縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)村開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村相關(guān)調(diào)研，主持召開專題會(huì)議研究部署駐鎮(zhèn)幫扶工作，推動(dòng)駐鎮(zhèn)工作落地落實(shí)落細(xì)。三是出臺(tái)多份文件部署推動(dòng)駐鎮(zhèn)工作走深走實(shí)。先后出臺(tái)《云浮市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》《云浮市2023年駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等指導(dǎo)性文件，聚焦“百千萬工程”目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作開辟新局面。

駐大方鎮(zhèn)幫扶干部進(jìn)村入戶宣傳黨的政策、開展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶走訪排查

　　二、聚焦脫貧群眾增收，抓牢抓細(xì)幫扶措施。我市用好用活駐鎮(zhèn)幫扶力量，縱深推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果有效鞏固拓展。一是做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶。經(jīng)工作隊(duì)幫扶我市“三類”監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)93%。至2023年底有勞力脫貧家庭人均可支配收入超2萬元，脫貧人口每年收入增速均高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民水平，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。每年為相對(duì)低收入群眾購買“防返貧保險(xiǎn)”，從醫(yī)食住行教產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面進(jìn)行兜底保障，累計(jì)有3400多人獲得理賠。

　　2021年以來，我市創(chuàng)新出臺(tái)“防返貧保險(xiǎn)”，為符合條件的相對(duì)低收入戶投保，從醫(yī)食住行教和產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面進(jìn)行兜底保障

　　二是壯大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)特色富民產(chǎn)業(yè)。工作隊(duì)把駐鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、增收致富的重要抓手，助推我市逐步形成了畜禽、南藥、水果、茶葉等一批發(fā)展后勁足、帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的特色駐鎮(zhèn)幫扶產(chǎn)業(yè)。工作隊(duì)助力發(fā)展了較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目144個(gè)，協(xié)調(diào)各方投入近20億元，引導(dǎo)到幫扶地區(qū)開展幫扶企業(yè)393家，輻射帶動(dòng)低收入人口5萬多人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中吸納已脫貧人口就業(yè)1萬多人，通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)脫貧人口3萬多人。三是不斷提升穩(wěn)崗就業(yè)水平。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興車間，突出培育一批手工作坊，幫助脫貧群眾家門口就業(yè)。全市累計(jì)培育鄉(xiāng)村振興車間105家，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力9500多人，年戶均增收1.5萬多元。累計(jì)開發(fā)兜底安置類公益性崗位950個(gè)，駐鎮(zhèn)工作隊(duì)助推舉辦就業(yè)培訓(xùn)班693期，培訓(xùn)脫貧人口1.9萬多人次。

駐富林鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)聯(lián)合鎮(zhèn)殘聯(lián)到皮具廠舉辦殘疾人及脫貧人員皮具手工制作培訓(xùn)班

　　四是持續(xù)深化消費(fèi)幫扶行動(dòng)。我市圍繞消費(fèi)幫扶“誰來幫”問題，通過駐鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)搭平臺(tái)，建專區(qū)，做直播，進(jìn)市場(chǎng)等線上線下齊發(fā)力的形式，推動(dòng)鎮(zhèn)的“產(chǎn)品”變成“商品”。目前全市共認(rèn)定了801個(gè)消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品，建設(shè)市級(jí)專館專區(qū)42個(gè)，消費(fèi)幫扶銷售額穩(wěn)步增長，帶動(dòng)脫貧人口近3.9萬人。

駐鎮(zhèn)安鎮(zhèn)工作隊(duì)助力幫扶本地村民銷售火龍果

　　三、聚焦“云浮所需 佛山所能”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。一直以來，佛山市用心用情用力深入開展對(duì)口幫扶云浮，在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局中主動(dòng)作為、奮楫爭(zhēng)先，全方位賦能云浮鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。一是真金白銀投入。三年來，佛山共向云浮撥付駐鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金9.07億元，各組團(tuán)單位及社會(huì)各界募集幫扶物資、資金7000多萬元。引入企業(yè)135家到云浮投資11億元，惠及云浮群眾十余萬人。疫情期間向云浮捐贈(zèng)物資超170多萬元，動(dòng)員各方力量幫助受臺(tái)風(fēng)襲擊的羅定市籌集資金120多萬元等。二是真抓實(shí)干幫扶。投入佛山幫扶資金9900多萬元推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，助力佛山幫扶的21個(gè)鎮(zhèn)達(dá)到至少引入2個(gè)以上鄉(xiāng)村振興企業(yè)，如引入三水公司建設(shè)航空玉米稻，推動(dòng)碳原科技公司投資打造綠色循環(huán)種養(yǎng)小區(qū)、引入省農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展筍竹種植與竹筍加工等。同時(shí)佛山組織我市農(nóng)村勞務(wù)輸出1.2萬人次。三是真情實(shí)感關(guān)懷。佛云開展學(xué)校結(jié)對(duì)50對(duì)，籌集助學(xué)金500多萬元，助學(xué)1.1萬人次，資助云浮12所鄉(xiāng)村學(xué)校完善設(shè)施建設(shè)，向云浮派出支教教師75人，接收云浮到佛山跟崗教師150人。佛云開展醫(yī)院結(jié)對(duì)21對(duì)，共向云浮派出醫(yī)療骨干75名，云浮市共安排65名醫(yī)務(wù)人員到佛山市進(jìn)修學(xué)習(xí)，佛山各工作組（隊(duì)）向云浮市捐贈(zèng)醫(yī)療物資器械達(dá)330多萬元，協(xié)助當(dāng)?shù)匦藿ㄐl(wèi)生站3處。

　　佛山駐云浮市幫扶工作組（隊(duì)）助力我市建設(shè)消費(fèi)幫扶專館，促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品多渠道銷售，帶動(dòng)本地農(nóng)民增收

　　四、聚焦省直縱向幫扶，助力被幫扶鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展翻開新篇章。駐鎮(zhèn)以來，幫扶我市的11個(gè)省直單位向我市5個(gè)鎮(zhèn)派駐工作隊(duì)，共計(jì)引入企業(yè)超30家，投入資金約9億元，累計(jì)推動(dòng)消費(fèi)幫扶超1500多萬元。如，省發(fā)展研究中心等駐鎮(zhèn)安鎮(zhèn)工作隊(duì)按照技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)模種植、加工增效、營銷宣傳、公司帶動(dòng)、消費(fèi)幫扶“六步走”的幫扶方式，投入自身資金630多萬元，爭(zhēng)取社會(huì)公益資金255萬元，消費(fèi)幫扶采購農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值約300萬元，總計(jì)自籌約1200萬元，實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目近80個(gè)，做強(qiáng)做大本鎮(zhèn)肉桂、火龍果等各類產(chǎn)業(yè)。省國資委等駐羅平鎮(zhèn)工作隊(duì)堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合，實(shí)施幫扶項(xiàng)目21個(gè)，引導(dǎo)金融資源向羅平鎮(zhèn)新增投放貸款近9000萬元；助力消費(fèi)幫扶羅平超過400萬元，建成全省首個(gè)防返貧協(xié)作中心并籌集捐贈(zèng)物資177萬元。

　　駐鎮(zhèn)工作隊(duì)助力羅平鎮(zhèn)創(chuàng)新成立防止返貧協(xié)作中心，建設(shè)實(shí)體平臺(tái)陣地匯聚更多社會(huì)愛心力量共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

　　省中醫(yī)藥局等駐龍灣鎮(zhèn)工作隊(duì)立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，緊抓“南藥產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展基調(diào)不放松，對(duì)本鎮(zhèn)村委集體和脫貧戶種植南藥獎(jiǎng)補(bǔ)合計(jì)120萬元，擴(kuò)大南藥種植面積2000畝，流轉(zhuǎn)整合閑置土地600畝。省政協(xié)等駐新興縣太平鎮(zhèn)工作隊(duì)通過幫扶單位捐贈(zèng)、招商引資、金融貸款、定向補(bǔ)貼等形式，累計(jì)引入投資1.5億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資近1億元，推動(dòng)太平鎮(zhèn)設(shè)施藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)、悅塘村屋頂光伏產(chǎn)業(yè)、“大唐蘇園”特色民宿等項(xiàng)目建設(shè)。人民銀行廣州分行等駐連灘鎮(zhèn)工作隊(duì)充分發(fā)揮部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，打好五張“金融幫扶牌”，引導(dǎo)發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款5.81億元，推動(dòng)9家加工廠擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，增加就業(yè)崗位1000多個(gè)，創(chuàng)建多個(gè)全省首創(chuàng)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有力推進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

　　五、創(chuàng)新“12345”防返貧工作法，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。2021年以來，我市駐鎮(zhèn)工作隊(duì)在推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中，形成防返貧“12345”工作法，即錨定“脫貧群眾收入增速要高于全市農(nóng)民收入增速”這一個(gè)目標(biāo)，健全防返貧部門聯(lián)席會(huì)議和防返貧鎮(zhèn)村排查兩項(xiàng)制度，緊盯防返貧監(jiān)測(cè)戶、相對(duì)低收入戶、穩(wěn)定脫貧戶三類對(duì)象，做實(shí)收入狀況、就業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)四項(xiàng)排查，抓牢就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、政策、保險(xiǎn)五種幫扶，推動(dòng)幫扶措施有效落實(shí)。該防返貧“12345”工作思路和舉措，獲得省鄉(xiāng)村振興局肯定和認(rèn)可。

　　駐連灘鎮(zhèn)工作隊(duì)引導(dǎo)人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司高級(jí)專家陳業(yè)雄出席連灘鎮(zhèn)種植業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)賠付儀式，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興

　　六、創(chuàng)新駐鎮(zhèn)“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村爭(zhēng)先進(jìn)位。2023年初，我市駐鎮(zhèn)工作隊(duì)在抓好“五個(gè)提升”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性開展好“十百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)（即力爭(zhēng)在全市范圍打造10個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)駐鎮(zhèn)標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)、培育100家以上鄉(xiāng)村振興車間、推動(dòng)1000家以上企業(yè)和村居結(jié)對(duì)共建、辦好10000件以上惠民利民好事實(shí)事），推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶工作爭(zhēng)先進(jìn)位。至目前，63個(gè)鎮(zhèn)街工作隊(duì)累計(jì)已培育帶動(dòng)100戶以上農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)106個(gè)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)2.9萬戶農(nóng)戶參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，戶均增收1.2萬元；全市共有105家鄉(xiāng)村振興車間，推動(dòng)889家企業(yè)與742個(gè)村委實(shí)現(xiàn)村企結(jié)對(duì)，幫扶金額3.1億元；全市共完成2萬多件惠民實(shí)事。

　　七、創(chuàng)新云浮佛山深入開展“村企共建，村村結(jié)對(duì)”，賦能鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。云浮佛山兩市通過建立完善村企結(jié)對(duì)、村村共建等結(jié)對(duì)幫扶模式，充分發(fā)揮佛山市場(chǎng)主體活躍、消費(fèi)市場(chǎng)廣闊、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)富裕、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺、民生幫扶力量充實(shí)等方面的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，深度挖掘、充分釋放云浮鎮(zhèn)域與鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，逐步建立起廣覆蓋、多渠道、立體式的結(jié)對(duì)幫扶體系，形成了資源整合、力量融合、功能聚合的幫扶命運(yùn)共同體。自2021年7月佛山開展對(duì)口幫扶云浮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作以來，引入村企結(jié)對(duì)248對(duì)、村村結(jié)對(duì)100對(duì)、柔性幫扶結(jié)對(duì)324對(duì)，結(jié)對(duì)幫扶單位投入結(jié)對(duì)幫扶資金3400多萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)近5000人。

　　接下來，我市將持續(xù)深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，聚焦“百千萬工程”目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)拓展幫扶領(lǐng)域，優(yōu)化組團(tuán)幫扶措施，更好發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村機(jī)制作用，抓細(xì)抓實(shí)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村各項(xiàng)工作，助力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐的云浮新篇章作出新貢獻(xiàn)。