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云浮融媒記者 林瑞榮 劉爍
近期跑了不少市內(nèi)農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。今年國(guó)慶長(zhǎng)假,一些“網(wǎng)紅”村如腰古水東村、都楊灣邊村、羅平雙蓮村(長(zhǎng)崗坡渡槽)等,迎來(lái)大批游客前來(lái)“打卡”。鄉(xiāng)村游熱度不減的背后,是鄉(xiāng)村全面振興的一個(gè)生動(dòng)寫照。
更完善的基礎(chǔ)設(shè)施,更養(yǎng)眼的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,更優(yōu)美的綠水青山,越來(lái)越多的土產(chǎn)鄉(xiāng)味被發(fā)掘,共謀共建和美家園蔚然成風(fēng)……隨著鄉(xiāng)村振興、“百千萬(wàn)工程”的縱深實(shí)施,持續(xù)有力的投入,久久為功的攻堅(jiān),宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的藍(lán)圖在我市徐徐展開。
2019-2023年,云浮全市統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金61億元,超80%的資金直接投向基層,支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。平均每年12.2億元,平均到972個(gè)行政村(社區(qū)),每個(gè)村(社區(qū))每年也有100多萬(wàn)元,投入是很大。那些投入很多可感可及,環(huán)村水泥路、小廣場(chǎng)、小公園、健身設(shè)施、生活污水處理系統(tǒng)等,都需要投入,都肉眼可見。
在鄉(xiāng)村走訪中,記者有時(shí)候會(huì)聽到類似的懷疑:現(xiàn)在村里的人都往城里跑,農(nóng)村搞這些投入作用不大。確實(shí),在表面看似乎有點(diǎn)道理,但再深入想想,形勢(shì)的變化,不正是鄉(xiāng)村振興的必要性嗎?
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展,是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。省委十三屆五次全會(huì)提出,要突出富民強(qiáng)化制度保障,積極引入現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,深化土地制度改革,充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能和多元價(jià)值,助力農(nóng)民增收致富?!岸喾N功能、多元價(jià)值”,正是我國(guó)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的基本邏輯出發(fā)點(diǎn)。
多種功能、多元價(jià)值有哪些呢?從近幾年的“中央一號(hào)文”就可以看出,排在首位的是糧食安全——保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,中國(guó)人的“飯碗”要端在自己手中。吃飯問(wèn)題是天大的事,手里有糧、心里不慌。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村還有經(jīng)濟(jì)功能,農(nóng)業(yè)可以為其他部門提供生產(chǎn)的原材料;有社會(huì)功能,在我國(guó),自古以來(lái)農(nóng)業(yè)就業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展就是維持社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納是非常大的,即便是城鎮(zhèn)化和工業(yè)化迅速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)仍然具有很強(qiáng)大的吸收隱性失業(yè)的能力,是“緩沖器”“減壓閥”;有文化傳承功能,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是中華文化的重要淵源,也是重要載體;有生態(tài)涵養(yǎng)功能,農(nóng)業(yè)各要素本身就是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的主體因子,對(duì)生態(tài)環(huán)境起支撐和改善的作用。
“三農(nóng)”的“壓艙石”作用,所在非虛。從推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)農(nóng)村是必不可少的一環(huán),當(dāng)然也是最艱巨最繁重的一環(huán)。
農(nóng)村天地寬,充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能和多元價(jià)值是推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。聚焦“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài),讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村多種功能和多元價(jià)值得以持續(xù)發(fā)揮和凸顯,才有城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新畫卷。
云浮是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)在市域經(jīng)濟(jì)中的地位,比其它地方更顯重要。2023年,云浮第一產(chǎn)業(yè)增加值222.55億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為18.4:32.1:49.5(全省同期為4.1:40.1:55.8)。我市一產(chǎn)占比高,一方面說(shuō)明工業(yè)化還需要大力提升,另一方面也說(shuō)明農(nóng)業(yè)的支撐作用很明顯,挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能和多元價(jià)值的基礎(chǔ)較厚。
優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用是農(nóng)業(yè)無(wú)法比的。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化吸納了大量農(nóng)村人口,這也就是不少人對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“悲觀”的原因。
在招商引資領(lǐng)域,有畝均投資強(qiáng)度、畝均年產(chǎn)值等指標(biāo)。以我市金晟蘭優(yōu)特鋼項(xiàng)目為例,按照公開信息計(jì)算,該項(xiàng)目畝均投資強(qiáng)度達(dá)500多萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)后畝均年產(chǎn)值1400多萬(wàn)元。對(duì)比種植業(yè),差距數(shù)千倍(普通水稻畝年產(chǎn)值通常也就3000元左右);但是,投入收益比難說(shuō)一定“誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)”,近年就有很多二三產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),做起“新農(nóng)人”。
其實(shí),工業(yè)化和城鎮(zhèn)化也給了農(nóng)業(yè)更廣闊的發(fā)展空間,現(xiàn)在更有條件和機(jī)遇挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多種功能和多元價(jià)值。例如農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài),在很多地方都有比較成功的運(yùn)營(yíng)案例。以我市“土特產(chǎn)”為例,截至2023年底,我市培育發(fā)展了稻米、南藥、無(wú)核黃皮、香荔、鳳梨、大西瓜、肉牛、天露黑豬、黃羽雞等“土特產(chǎn)”23類、年產(chǎn)值合計(jì)約63億元,其中11個(gè)土特產(chǎn)品種產(chǎn)值超億元,且不少品種打通全產(chǎn)業(yè)鏈條還有很多空間。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,農(nóng)業(yè)的多種功能是同時(shí)存在的,既要鞏固提升每一種功能,又要對(duì)多種功能進(jìn)行組合性開發(fā)。應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和地域特色,因地制宜地多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài),打造精準(zhǔn)化的中高端產(chǎn)品和服務(wù),形成消費(fèi)者多元消費(fèi)、農(nóng)業(yè)多元收益的格局。功能拓展,也必然帶來(lái)價(jià)值延伸。
立足自身稟賦發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建更多良好生態(tài)、文化以及美學(xué)空間,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村從糧倉(cāng)變成廚房、從綠水青山變成金山銀山、從田園變成花園,廣袤的鄉(xiāng)村依然是全體國(guó)人的根脈和家園。鄉(xiāng)村振興,是中國(guó)式現(xiàn)代化的“戰(zhàn)略縱深”和“大后方”所在。