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為規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址,降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《廣東省動(dòng)物防疫條例》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)?,F(xiàn)將相關(guān)情況解讀如下。
一、制定背景
2021年修訂的《動(dòng)物防疫法》規(guī)定,開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。2022修訂的《動(dòng)物防疫條件審查辦法》規(guī)定省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)和《動(dòng)物防疫條件審查辦法》制定動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法;縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)評(píng)估辦法,實(shí)施綜合評(píng)估,確認(rèn)動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所的選址。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《廣東省動(dòng)物防疫條例》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號(hào))等。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共二十一條,主要包括適用范圍、評(píng)估主體、評(píng)估申請(qǐng)、評(píng)估內(nèi)容、綜合評(píng)估程序、評(píng)估意見等內(nèi)容。
?。ㄒ唬┻m用范圍。第二條規(guī)定,開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所需進(jìn)行動(dòng)物防疫條件選址評(píng)估。
?。ǘ┰u(píng)估主體。第三條規(guī)定,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所的選址評(píng)估工作。
(三)評(píng)估申請(qǐng)。第六條規(guī)定,開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交動(dòng)物防疫條件選址評(píng)估申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。
?。ㄋ模┰u(píng)估內(nèi)容。
1.現(xiàn)場(chǎng)審查符合選址距離要求的情形。參照原《動(dòng)物防疫條件審查辦法》,第七條到第十條規(guī)定,滿足場(chǎng)所間選址距離要求的動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所,符合動(dòng)物防疫條件選址要求。
2.需要進(jìn)行綜合評(píng)估的情形及綜合評(píng)估的內(nèi)容。第十一條規(guī)定,對(duì)不符合本辦法第七條至第十條規(guī)定動(dòng)物防疫選址條件的,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織評(píng)估專家組,依據(jù)場(chǎng)所周邊的天然屏障、人工屏障、飼養(yǎng)環(huán)境、動(dòng)物分布等情況,以及動(dòng)物疫病發(fā)生、流行、控制和防疫設(shè)施等因素,進(jìn)行選址綜合評(píng)估。第十二條、第十三條、第十四條、第十六條,規(guī)定了綜合評(píng)估的內(nèi)容。
?。ㄎ澹┚C合評(píng)估程序。第十五條規(guī)定了評(píng)估專家的條件和評(píng)估專家組的組成。第十六條規(guī)定,專家組按照《廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址綜合評(píng)估表》,逐項(xiàng)評(píng)審,量化打分。第十七條規(guī)定,綜合評(píng)估分值在80分以上的,為“符合動(dòng)物防疫選址條件”;達(dá)不到80分的,但通過改進(jìn)設(shè)施條件能達(dá)到的,為“整改后符合動(dòng)物防疫選址條件”;其他情形為“不符合動(dòng)物防疫選址條件”。
?。┰u(píng)估意見。第十八條規(guī)定,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門自受理齊全申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)(整改時(shí)間不計(jì)算在該期限內(nèi)),作出“同意選址”或“不同意選址”的意見,并告知申請(qǐng)人。
四、實(shí)施時(shí)間
《廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法》自2023年10月19日起實(shí)施,有效期五年。
相關(guān)文件:廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法》的通知
相關(guān)解讀:一圖讀懂《廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法》