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    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
    發(fā)布時(shí)間:2018-09-27 15:26:03 文檔來(lái)源:中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站 查看次數(shù):- 【字體:

      推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。2018426,習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),為新時(shí)代推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。為全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,落實(shí)《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要>分工方案》,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,提出如下意見(jiàn)。

      一、切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的自覺(jué)性和緊迫性

      (一)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記重要講話提出,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),強(qiáng)調(diào)要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展“五個(gè)關(guān)系”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要內(nèi)容,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,要求我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新格局,支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶探索出一條生態(tài)優(yōu)先和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的路子。

      (二)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,有利于促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),把綠水青山變成金山銀山,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

      (三)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是解決長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的迫切需要。隨著《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施,沿江省市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題得到初步遏制。同時(shí)我們也清醒看到,長(zhǎng)江水生生物生存環(huán)境日趨惡化,生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降,長(zhǎng)江江豚、中華鱘等極度瀕危,刀鱭、暗紋東方鲀等重要漁業(yè)資源面臨全面衰退;化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過(guò)量使用,畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置,農(nóng)業(yè)面源污染治理難度大。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,強(qiáng)化水生生物多樣性保護(hù),嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,才能加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板。

      二、突出抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

      (四)強(qiáng)化水生生物多樣性保護(hù)

      推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕。在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開(kāi)展禁捕試點(diǎn),2018年水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)禁捕,到2020年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干流及重要支流全面禁捕。做好漁民退捕上岸后的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)及社會(huì)保障等工作。在鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等通江湖泊和有關(guān)水域?qū)嵭薪逗吞厥赓Y源專(zhuān)項(xiàng)管理相結(jié)合、組織化養(yǎng)護(hù)和合理利用相結(jié)合等符合水生生物保護(hù)和漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展要求的資源管理制度。

      拯救瀕危物種。加快實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江鱘、長(zhǎng)江江豚等長(zhǎng)江珍稀水生生物拯救行動(dòng)計(jì)劃,建立完善的自然種群監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警體系。在三峽水庫(kù)、長(zhǎng)江故道、河口、近海等水域建設(shè)一批中華鱘接力保種基地。制定中華鱘規(guī)?;鲋撤帕饕?guī)劃。在長(zhǎng)江中下游夾江、故道、水庫(kù)、湖泊等水域建設(shè)一批長(zhǎng)江江豚遷地保護(hù)水域。支持有條件的科研單位和水族館建設(shè)長(zhǎng)江珍稀瀕危物種人工繁育和科普教育基地。

      加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道等重要魚(yú)類(lèi)生境的保護(hù)和修復(fù)。開(kāi)展基于水生生物需求的生態(tài)調(diào)度,降低滯溫效應(yīng)、自然節(jié)律改變、氣體過(guò)飽和等不利影響。建立健全增殖放流管理機(jī)制。

      完善生態(tài)補(bǔ)償。強(qiáng)化涉水工程過(guò)程監(jiān)管和結(jié)果跟蹤評(píng)估,開(kāi)展涉水工程普查和后評(píng)價(jià)工作。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制定生態(tài)修復(fù)方案。探索建立多元化保護(hù)工作格局,設(shè)立長(zhǎng)江水生生物保護(hù)基金,鼓勵(lì)企業(yè)和公眾支持資助長(zhǎng)江水生生物保護(hù)事業(yè)。

      加強(qiáng)資源監(jiān)測(cè)。開(kāi)展長(zhǎng)江流域水生生物資源與生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià),建立水生生物資源資產(chǎn)臺(tái)賬,定期向社會(huì)公眾發(fā)布長(zhǎng)江水生生物及其關(guān)鍵棲息地狀況。

      (五)深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效

      推進(jìn)化肥減量增效。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)實(shí)施化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng),選擇一批重點(diǎn)縣(市)開(kāi)展化肥減量增效示范,加快技術(shù)集成創(chuàng)新,集中推廣一批土壤改良、地力培肥、治理修復(fù)和化肥減量增效技術(shù)模式,探索有效服務(wù)機(jī)制,在更高層次上推進(jìn)化肥減量增效。

      推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校?shí)施農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng),建設(shè)一批病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地、稻田綜合種養(yǎng)示范基地,選擇一批重點(diǎn)縣開(kāi)展果菜茶病蟲(chóng)全程綠色防控試點(diǎn),大力推廣一批行之有效簡(jiǎn)便易行的綠色防控技術(shù),擴(kuò)大綠色防控覆蓋范圍。推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治減量,推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,扶持一批農(nóng)作物病蟲(chóng)防治專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織。推進(jìn)高效藥械減量,示范推廣高效藥械、低毒低殘留農(nóng)藥,引導(dǎo)農(nóng)民安全科學(xué)用藥。

      推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┰诠瞬鑳?yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地,全面實(shí)施有機(jī)肥替代化肥政策,集中打造一批有機(jī)肥替代化肥、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū)),加快形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的組織方式和技術(shù)模式。

      (六)促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

      加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。完善畜禽糞污資源化利用制度體系,推動(dòng)完善畜禽糞污資源化利用用地政策、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)制度、碳減排交易制度。落實(shí)《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》,指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合理布局畜禽養(yǎng)殖。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶畜牧大縣率先完成整縣推進(jìn)糞污資源化利用項(xiàng)目,推動(dòng)形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。開(kāi)展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng),示范引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶畜禽糞污資源化利用工作全面鋪開(kāi)。

      推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用。指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以縣為單元編制全量化利用實(shí)施方案,提高秸稈綜合利用的區(qū)域統(tǒng)籌水平。堅(jiān)持農(nóng)用為主、五料并舉,積極推廣深翻還田、撿拾打捆、秸稈離田多元利用等技術(shù),指導(dǎo)創(chuàng)設(shè)秸稈還田離田利用政策機(jī)制,培育秸稈資源化利用產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

      推進(jìn)農(nóng)膜廢棄物資源化利用。堅(jiān)持源頭控制、因地制宜、重點(diǎn)突破、綜合施策,不斷完善農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)用地膜新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,加快推廣應(yīng)用加厚地膜。探索應(yīng)用全生物可降解地膜。

      開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)。抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè),到2020年建設(shè)100個(gè)示范區(qū)。以縣為單位,堅(jiān)持源頭控制與過(guò)程防治相結(jié)合、農(nóng)藝措施與工程措施相結(jié)合、面上推進(jìn)與示范創(chuàng)建并舉,推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,打造一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式??偨Y(jié)農(nóng)業(yè)面源污染防治綜合示范區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,大力培育市場(chǎng)主體,以投入品減量和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為切入點(diǎn),打造產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”和行業(yè)“標(biāo)桿”。

      實(shí)施長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道項(xiàng)目。啟動(dòng)亞行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道工程建設(shè),對(duì)相關(guān)地區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系進(jìn)行改造升級(jí),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染和水土流失,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、高產(chǎn)和清潔。

      三、協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興

      (七)優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展布局

      強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管控。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策措施,控制各類(lèi)建設(shè)用地占用耕地,特別要保護(hù)好平原和城市周邊的永久基本農(nóng)田。依法加強(qiáng)對(duì)商品魚(yú)生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù)。

      落實(shí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),創(chuàng)建認(rèn)定一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),合理劃定畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域,依法編制發(fā)布縣域養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,努力建立反映市場(chǎng)供求與資源稀缺程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。

      建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。以縣為單位,針對(duì)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄,明確種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束,分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)資源保護(hù)和嚴(yán)重污染地區(qū)治理。

      統(tǒng)籌山水林田湖草等生產(chǎn)要素。樹(shù)立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)空間的整體保護(hù),修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提升生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值。

      (八)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

      推動(dòng)種植業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)長(zhǎng)江流域省市加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金優(yōu)先支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶流域第一批完成“兩區(qū)”劃定任務(wù)縣。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┙⒔∪刭|(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià),實(shí)施耕地輪作休耕試點(diǎn)。開(kāi)展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,集成全環(huán)節(jié)綠色高效技術(shù),構(gòu)建全過(guò)程社會(huì)化服務(wù)體系,打造全鏈條產(chǎn)業(yè)融合模式。支持發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),培育推廣耐旱品種,因地制宜推廣管道輸水等高效灌溉技術(shù)。

      推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以生豬、家禽、肉牛等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),兼顧其他畜禽品種,引導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校﹦?chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持上中下游地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以草食畜牧業(yè)為代表的特色生態(tài)農(nóng)業(yè),依托現(xiàn)有草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、退牧還草工程、退耕還草工程和南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)等政策措施,開(kāi)展人工草地建植,推進(jìn)草食畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      推動(dòng)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局,指導(dǎo)地方全面完成沿江養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制,依法科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣池塘和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、漁農(nóng)復(fù)合養(yǎng)殖和鹽堿水養(yǎng)殖等模式,支持發(fā)展碳匯漁業(yè)、凈水漁業(yè)。引導(dǎo)開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,支持發(fā)展休閑觀光漁業(yè),把水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)成為美麗漁場(chǎng)、水上景觀。加快水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè),提高良種應(yīng)用覆蓋率。

      推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┡嘤蛟旌蛣?chuàng)建一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等平臺(tái)載體,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工與初加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綜合利用、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持流域省份新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。

      打好產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。指導(dǎo)支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村加快發(fā)展對(duì)貧困戶增收帶動(dòng)明顯的種養(yǎng)業(yè)、林草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等,注重產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期培育和發(fā)展,把綠水青山變成金山銀山。加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化脫貧致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民培育,吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困村、貧困戶建立聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,加強(qiáng)產(chǎn)地市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流體系建設(shè),打造特色品牌,提升產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)水平。加強(qiáng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入、金融保險(xiǎn)扶持、科技服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等支撐保障能力建設(shè)。

      (九)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治

      整治提升村容村貌。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)優(yōu)化村莊規(guī)劃管理,加快推動(dòng)功能清晰、布局合理、生態(tài)宜居的村莊建設(shè)。調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性,鼓勵(lì)投工投勞,開(kāi)展房前屋后和村莊公共空間環(huán)境整治。

      推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)?。ㄊ校┌凑铡皹?biāo)本兼治、綜合施策、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策”要求,做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查和整治工作。建立農(nóng)村生活垃圾集運(yùn)處置體系,鼓勵(lì)具備條件的地方實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。發(fā)揮好村級(jí)組織作用,增強(qiáng)村集體組織動(dòng)員能力,支持社會(huì)化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)。

      推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)?。ㄊ校┛茖W(xué)合理制定本地農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),因地制宜推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。支持有條件的地區(qū),推廣城鄉(xiāng)生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理模式,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,倡導(dǎo)節(jié)約用水,加強(qiáng)生活污水源頭減量。

      推進(jìn)廁所革命。支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)?。ㄊ校┩七M(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所建設(shè)、配套搞好農(nóng)村廁所糞污處理。

    強(qiáng)化典型示范。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范活動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

      四、保障措施

      (十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實(shí)中央推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展決策中涉農(nóng)工作,研究解決重大問(wèn)題,提出支持舉措。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃司,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通銜接、督促檢查、進(jìn)展調(diào)度等工作。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展擺在更加重要的位置,建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,強(qiáng)化工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落地生效。

      (十一)加強(qiáng)傾斜支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各有關(guān)司局和單位要圍繞任務(wù)分工,立足自身職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì),拿出超常舉措,凝聚各方資源,從資金扶持、項(xiàng)目安排、主體培育、科技支撐、人才培養(yǎng)等方面,進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水生生物多樣性保護(hù)、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面傾斜支持力度。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要發(fā)揮主體責(zé)任,主動(dòng)作為、積極行動(dòng),整合各方資源,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的支持力度。

      (十二)加強(qiáng)督促調(diào)度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要對(duì)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》分工方案涉農(nóng)事項(xiàng)以及支持長(zhǎng)江經(jīng)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展有關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)調(diào)度匯總水生生物多樣性保護(hù)、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作進(jìn)展,確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各有關(guān)司局和單位、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要定期總結(jié)工作任務(wù)落實(shí)情況、存在問(wèn)題、支持措施、取得成效等。

      (十三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通,積極爭(zhēng)取相關(guān)政策支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各有關(guān)司局和單位要加強(qiáng)與沿江省市的溝通對(duì)接,從整體出發(fā),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,強(qiáng)化共抓大保護(hù)的協(xié)同性,及時(shí)研究解決跨區(qū)域的重大問(wèn)題,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。

     



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