2013年市農(nóng)業(yè)局部門決算基本情況說(shuō)明 

　　一、部門基本情況

　?。ㄒ唬┎块T機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能。云浮市農(nóng)業(yè)局共設(shè)有12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐市農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室1個(gè)。主要職能如下：（1）貫徹執(zhí)行“三農(nóng)”的方針政策和法律法規(guī)，組織起草指導(dǎo)“三農(nóng)”的重要文件，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革體制改革；（2）擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資金管理，農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)業(yè)體系、農(nóng)民專業(yè)合作社等建設(shè)與發(fā)展；（3）組織落實(shí)促進(jìn)糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善，指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)等工作；（4）會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理；（5）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，并擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃；（6）制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，依法管理外來(lái)物種；（7）管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，開(kāi)展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，綜合分析和反映“三農(nóng)”動(dòng)態(tài)；（8）承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（9）組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理；（10）負(fù)責(zé)動(dòng)物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；（11）組織落實(shí)漁業(yè)發(fā)展政策措施，指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善，負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督，組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（12）承擔(dān)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作及農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等。

　?。ǘ┤藛T構(gòu)成情況。2013年市農(nóng)業(yè)局編制47名；市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室行政編制3名（入市紀(jì)委編制）。2013年末市農(nóng)業(yè)局總?cè)藬?shù)48人（含市紀(jì)委派駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室行政編制3人），退休人員21人。

　?。ㄈ?span lang="EN-US">2013年度的主要完成工作及成效。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和市政協(xié)支持下，我局認(rèn)真履行職責(zé)，采取切實(shí)有效措施，不斷深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村建設(shè)加快的良好局面。突出亮點(diǎn)表現(xiàn)在：

　　——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)中有增。全年糧食總產(chǎn)量68.46萬(wàn)噸，保持穩(wěn)定生產(chǎn)。蔬菜總產(chǎn)量46.73萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.2%；水果總產(chǎn)量75.42萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量10.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.03%。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格總體穩(wěn)定，繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)。全市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值210.35億元，同比增長(zhǎng)2.5%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值85.11億元，同比增長(zhǎng)1.9%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值132.72億元，同比增長(zhǎng)3%，其中，農(nóng)業(yè)增加值62.67億元，同比增長(zhǎng)2%。

　　——農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的加快構(gòu)建，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)民戶均參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入9810元，增長(zhǎng)7.2 %。同時(shí)，工資性收入、政策轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入明顯增加。全市全年農(nóng)民人均純收入10283元，增長(zhǎng)11.5%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)較快增長(zhǎng)。

　　——農(nóng)村人居環(huán)境加快優(yōu)化。統(tǒng)籌結(jié)合幸福村居、名村示范村、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，村莊明顯綠化、美化、凈化。全市創(chuàng)建生態(tài)文明村2968條，其中，生態(tài)文明示范村328條，創(chuàng)建生態(tài)文明村占全市自然村總數(shù)三成以上。全市建設(shè)名村21條，示范村60條。新興縣入選2013年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣，成為廣東省唯一獲此殊榮的縣（市、區(qū)）。羅定市被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)一事一議規(guī)范管理縣。

　　——農(nóng)村綜合改革取得新進(jìn)展。“公司+現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)”、“公司+合作社（理事會(huì)）+農(nóng)戶”、“合作社+合作社”三種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化，破解“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”困局。全市省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家、農(nóng)民專業(yè)合作社1621個(gè)，分別同比增長(zhǎng)22%、223%，建立鎮(zhèn)級(jí)“三資”監(jiān)管平臺(tái)48個(gè)，縣、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)34個(gè)。我市農(nóng)村改革試驗(yàn)得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家有關(guān)部門和省委、省政府的充分肯定和關(guān)心支持。

　　——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有效提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市有效創(chuàng)建，成為全國(guó)僅有的2個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市候選市之一。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到大幅提升，主要表現(xiàn)在“兩提高、兩加速”，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平逐年提高并保持在全省較高水準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力逐年提高并在全省率先實(shí)現(xiàn)監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)100%覆蓋到鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作加速推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作加速推進(jìn)。全市沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，無(wú)區(qū)域性重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

　　——新一輪扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)局良好。99個(gè)重點(diǎn)幫扶村共投入幫扶資金2.19億，啟動(dòng)幫扶脫貧項(xiàng)目4471個(gè)。2013年全市農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)2920戶已全部完成。

　　二、收入決算說(shuō)明

　　2013年度云浮市農(nóng)業(yè)局部門決算總收入2338.54萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入2241.09萬(wàn)元，其它收入97.45萬(wàn)元。上年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2478.10萬(wàn)元。

　　三、支出決算說(shuō)明

　　2013年云浮市農(nóng)業(yè)局部門決算總支出2253.41萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款支出2143.89萬(wàn)元。

　　2013年財(cái)政撥款支出按用途劃分為：基本支出686.93萬(wàn)元，其中：工資福利支出401.35萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出100.04萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出185.54萬(wàn)元。項(xiàng)目支出1566.48萬(wàn)元。

2013年項(xiàng)目支出情況說(shuō)明 

　　2013年財(cái)政撥款安排的項(xiàng)目支出1566.48萬(wàn)元，具體情況如下： 

　　1、一般共公共服務(wù)——人力資源事務(wù)決算支出2.00萬(wàn)元，主要原因是引進(jìn)高級(jí)人才的經(jīng)費(fèi)。 

　　2、科學(xué)技術(shù)——技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)決算支出9.77萬(wàn)元，主要原因是參加第八屆一村一品國(guó)際研討會(huì)及第24屆香港美食博覽會(huì)的費(fèi)用支出。主要支出項(xiàng)目是一村一品國(guó)際研討會(huì)經(jīng)費(fèi)、香港美食博覽會(huì)經(jīng)費(fèi)。 

　　3、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)——國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的決算支出542.95萬(wàn)元。主要原因是政府對(duì)水稻種植的保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金；基本農(nóng)田示范建設(shè)等資金。主要支出項(xiàng)目是政策性水稻保險(xiǎn)資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持資金，基本農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目資金等。 

　　4、農(nóng)林水事務(wù)——農(nóng)業(yè)決算支出929.85萬(wàn)元，主要原因是農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，水稻、農(nóng)作物的病蟲(chóng)害防治及控制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼等。主要支出項(xiàng)目有優(yōu)質(zhì)稻推廣和高產(chǎn)示范經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)助、名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)資金、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金等項(xiàng)目。 

　　5、農(nóng)林水事務(wù)——農(nóng)業(yè)綜合改革決算支出74.26萬(wàn)元，主要原因是農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、下鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查工作的交通費(fèi)等費(fèi)用，農(nóng)村“一事一議”的工作經(jīng)費(fèi)。主要支出項(xiàng)目有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，農(nóng)村“一事一議”的工作經(jīng)費(fèi)。 

　　6、地方水利建設(shè)基金支出——其他地方水利建設(shè)基金決算支出3.91萬(wàn)元，主要支出項(xiàng)目市級(jí)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。 

　　7、國(guó)土資源氣象等事務(wù)——國(guó)土資源事務(wù)決算支出0.23萬(wàn)元，主要支出項(xiàng)目省級(jí)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。 

　　8、其他支出——其他支出決算支出3.51萬(wàn)元，主要支出項(xiàng)目修繕補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。 

2013年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出 

　　一、決算說(shuō)明。云浮市農(nóng)業(yè)局“三公”經(jīng)費(fèi)支出是指云浮市農(nóng)業(yè)局本機(jī)關(guān)的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。 

　　2013年市農(nóng)業(yè)局“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)82.79萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出8.06萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)44.31萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)30.42萬(wàn)元,包括基本支出接待費(fèi)5.23萬(wàn)元，專項(xiàng)支出接待費(fèi)25.19萬(wàn)元。 

　　二、因公出國(guó)（境）費(fèi)支出8.06萬(wàn)元，主要是第八屆一村一品國(guó)際研討會(huì)及第24屆香港美食博覽會(huì)的費(fèi)用支出。主要支出項(xiàng)目是一村一品國(guó)際研討會(huì)經(jīng)費(fèi)、香港美食博覽會(huì)經(jīng)費(fèi)。 

　　三、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)44.31萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)為零，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)44.31萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要是為解決因公出差、參加會(huì)議、開(kāi)展調(diào)查研究及檢查核查等業(yè)務(wù)過(guò)程中的交通問(wèn)題而發(fā)生的公務(wù)用車燃料消耗費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、交通工具維修（護(hù)）費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。2013年全局公務(wù)車保有量共計(jì)11輛，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)44.31萬(wàn)元。 

　　四、公務(wù)接待費(fèi)30.42萬(wàn)元,包括基本接待費(fèi)支出5.23萬(wàn)元，主要是上下級(jí)單位來(lái)函來(lái)訪聯(lián)系業(yè)務(wù)及外市學(xué)習(xí)交流接待的食宿費(fèi)等；專項(xiàng)接待費(fèi)支出25.19萬(wàn)元，主要是市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目等業(yè)務(wù)接待。 

　　    附件：2013年云浮市農(nóng)業(yè)局收支決算總表等4張表格.doc