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2015年市農(nóng)業(yè)局部門預(yù)算基本情況說明
一、部門基本情況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職能。云浮市農(nóng)業(yè)局是云浮市人民政府工作部門,共設(shè)有12個內(nèi)設(shè)機構(gòu),并設(shè)有市紀委、監(jiān)察局派駐市農(nóng)業(yè)局紀檢組、監(jiān)察室。主要職能如下:⑴貫徹執(zhí)行“三農(nóng)”的方針政策和法律法規(guī),組織起草指導(dǎo)“三農(nóng)”的重要文件,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革體制改革;⑵擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資金管理,農(nóng)民減負、農(nóng)業(yè)體系、農(nóng)民專業(yè)合作社等建設(shè)與發(fā)展;⑶組織落實促進糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善,指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?;a(chǎn)等工作;⑷會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理;⑸組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理,并擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃;⑹制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,依法管理外來物種;⑺管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息,會同有關(guān)部門監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,綜合分析和反映“三農(nóng)”動態(tài);⑻承擔提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、監(jiān)督管理、風(fēng)險評估;⑼組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),負責農(nóng)機安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理;⑽負責動物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控;⑾是組織落實漁業(yè)發(fā)展政策措施,指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善,負責初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督,組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);⑿承擔農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作及農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等。
(二)人員構(gòu)成情況。云浮市農(nóng)業(yè)局是財政核撥行政單位。2015年市農(nóng)業(yè)局行政編制人員數(shù)47名,現(xiàn)有行政在編人員45人;市紀委、監(jiān)察局派駐農(nóng)業(yè)局紀檢組、監(jiān)察室行政在編人員3人(入市紀委編制);退休人員22人。
(三)預(yù)算年度的主要工作任務(wù)。
將按照黨的十八大的精神,以及省委、省政府的部署要求,重點抓好國家農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市和生態(tài)文明村建設(shè),另外還將結(jié)合我市優(yōu)勢,突出特色產(chǎn)業(yè),深入探索“五位一體”農(nóng)村改革模式,著力創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)現(xiàn)代化示范區(qū)。
1、繼續(xù)推進國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,我市對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行了重新規(guī)劃和定位,利用在新興縣推進“公司+現(xiàn)代家庭農(nóng)場”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,規(guī)劃把新興縣建設(shè)成為以標準化畜牧業(yè)養(yǎng)殖、加工為主的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),并逐步打造成為世界級的畜牧業(yè)生產(chǎn)加工示范基地;在羅定市通過推廣“公司+理事會+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,規(guī)劃把羅定市建設(shè)成為以優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)、深加工為主的省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū);結(jié)合全市正在開展的“合作社+合作社”和“公司+現(xiàn)代家庭農(nóng)場”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,并正在制定現(xiàn)代家庭農(nóng)場登記管理辦法,全面加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。
2、抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市創(chuàng)建工作。根據(jù)市委、市政府的部署,加快建設(shè)布局合理,分工明確,運行高效的市、縣、鎮(zhèn)三級農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò);建立“全程監(jiān)控、全面監(jiān)測、全員參與”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理新模式;全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3、深入推進生態(tài)文明村建設(shè)根據(jù)市委、市政府制定的關(guān)于加快生態(tài)文明村建設(shè)的意見和實施方案,全市生態(tài)文明村覆蓋率2013年達到30%,2014年達到45%,2015年達到60%,到2020年基本實現(xiàn)生態(tài)文明村全覆蓋的目標邁進。
二、預(yù)算收支總體情況
2015年收入預(yù)算總計1418.58萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款853.58萬元。2015年支出預(yù)算總計1418.58萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款支出853.58萬元,包括:社會保障和就業(yè)支出152.24萬元;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出17.92萬元;農(nóng)林水事務(wù)633.49萬元;住房保障支出49.93萬元。
三、一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容說明
一般公共預(yù)算撥款支出853.58萬元。支出主要內(nèi)容:社會保障和就業(yè)152.24萬元,主要是退休人員經(jīng)費;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出17.92萬元,主要是行政單位醫(yī)療經(jīng)費;農(nóng)林水事務(wù)633.49萬元,其中:基本支出438.69萬元,主要用于人員工資福利及機構(gòu)日常運行公用支出等,項目支出194.80萬元,主要用于保障年度完成核定職能工作,項目主要有優(yōu)質(zhì)稻推廣和高產(chǎn)示范項目、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法項目、農(nóng)村“一事一議”的獎補項目、農(nóng)村改革試驗區(qū)以獎代補項目、中央農(nóng)作物良種補貼項目等;住房保障支出49.93萬元,主要是住房公積金及住房補貼經(jīng)費。
四、財政預(yù)算安排 “三公”經(jīng)費預(yù)算支出情況
2015年一般公共財政預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費18.30萬元,與2014年相比減少0.24萬元,降低1%。其中:因公出國(境) 支出為零,與2014年相比無增減;公務(wù)用車購置費為零,與2014年相比無增減;公務(wù)用車運行費預(yù)算支出14.7萬元,與2014年相比無增減;公務(wù)接待費預(yù)算支出3.6萬元,與2014年相比減少0.24萬元,降低6%,主要原因是商品和服務(wù)支出財政實行定員定額管理,我單位2015年實有人數(shù)45人比2014年實有人數(shù)減少3人。
五、重要事項說明
(一)、商品和服務(wù)支出執(zhí)行標準(在職人員):財政核撥二類二檔單位公用經(jīng)費7200元/人·年,本單位實有在職人員45人,公用經(jīng)費支出32.4萬元。
車輛經(jīng)費執(zhí)行標準:21000元/輛·年,公務(wù)用車7輛,公務(wù)用車運行費支出14.7萬元。
公務(wù)接待費執(zhí)行標準:800元/人·年,公務(wù)接待費支出3.6萬元。
(二)、基本支出比2014年增加22.31萬元,主要原因是新增退休人員,在職人員正常工資晉升等。
(三)、2015年新增的項目支出主要是提前告知生態(tài)文明村建設(shè)補助資金285萬元。
(四)、比2014年度減少的項目支出是名鎮(zhèn)名村示范以獎代補經(jīng)費200萬元。
附件:2015年市農(nóng)業(yè)局預(yù)算公開表(共八張表).xls