定點經(jīng)營規(guī)劃》的通知

各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務站：

　　根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》有關規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)＜廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕1號）及云浮市農(nóng)業(yè)局《關于印發(fā)＜云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（云農(nóng)規(guī)[2018]1號），我局制定了《羅定市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、加強領導。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可事關農(nóng)藥經(jīng)營者切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，各地務必高度重視，加強領導，落實責任，確保責任落實到具體部門、崗位和人員。

　　二、加強宣傳。各地要加強《農(nóng)藥管理條例》及相關配套規(guī)章的宣傳力度，協(xié)助開展好限制農(nóng)藥使用指導工作。

　　三、加強監(jiān)管。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證由省農(nóng)業(yè)廳負責核發(fā)，各地要強化屬地責任意識，加強對轄區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營門店的日常監(jiān)管。

　?。?lián)系人：陳怡光、符傳瓊；聯(lián)系電話：0766-3882893）

羅定市農(nóng)業(yè)局

2018 年3月21日

羅定市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃

　　根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)＜廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕1號）及云浮市農(nóng)業(yè)局《關于印發(fā)＜云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（云農(nóng)規(guī)[2018]1號），為規(guī)范全市限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營，加強對限制使用農(nóng)藥的監(jiān)督管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，制定本規(guī)劃。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“一控兩減三基本”的工作目標，控制農(nóng)業(yè)面源污染，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，通過制定限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃，科學指導全市開展限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可工作，控制我市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點數(shù)量，加強限制使用農(nóng)藥的監(jiān)管，降低使用風險，推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、總體目標

　　通過實行定點經(jīng)營和實名購買，掌握限制使用農(nóng)藥經(jīng)營和使用情況，進一步加強限制使用農(nóng)藥監(jiān)管，實現(xiàn)對限制使用農(nóng)藥的全程可溯源管理，落實限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者的主體責任，促進農(nóng)藥經(jīng)營者提高高效低風險農(nóng)藥的銷售比例，鼓勵農(nóng)藥使用者優(yōu)先選用高效低風險農(nóng)藥品種，加強統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等農(nóng)藥減量控害措施的推廣，努力實現(xiàn)到2020年農(nóng)藥使用量零增長目標，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

　　三、具體規(guī)劃

　?。ㄒ唬┮?guī)劃原則。

　　服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。限制使用農(nóng)藥地點經(jīng)營規(guī)劃堅持服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為首要原則，根據(jù)云浮市農(nóng)業(yè)局安排我市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點數(shù)量和我市各鎮(zhèn)（街）農(nóng)作物種植面積和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)對農(nóng)藥需求，確定安排我市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點。

　　確保農(nóng)產(chǎn)品安全。由于限制使用農(nóng)藥毒性高和使用要求高的特性，在蔬菜、水果、茶葉和中草藥材主產(chǎn)區(qū)盡量不安排限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點。

　　利于加強監(jiān)管。限制使用經(jīng)營點數(shù)量控制在一定范圍內(nèi)，有利于農(nóng)業(yè)部門加強監(jiān)管。

　?。ǘ┙?jīng)營點數(shù)量。

　　1.保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點?！稄V東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關規(guī)劃:“農(nóng)作物播種面積在200萬畝以上的韶關、河源、梅州、惠州、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、揭陽、云浮等市，每個鎮(zhèn)只設立1個限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點”。按云浮市規(guī)劃，安排我市限制使用農(nóng)藥保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點為17個。結合我市實際,我市17個限制使用農(nóng)藥保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點規(guī)劃安排：羅平鎮(zhèn)1個、太平鎮(zhèn)1個、羅鏡鎮(zhèn)1個、分界鎮(zhèn)1個、船步鎮(zhèn)1個、塘鎮(zhèn)1個、金雞鎮(zhèn)1個、蘋塘鎮(zhèn)1個、圍底鎮(zhèn)1個、華石鎮(zhèn)1個、生江鎮(zhèn)1個、黎少鎮(zhèn)1個、連州鎮(zhèn)1個、泗綸鎮(zhèn)1個、加益鎮(zhèn)1個、龍灣鎮(zhèn)1個、榃濱鎮(zhèn)1個。

　　2.特殊地區(qū)增加經(jīng)營點?！稄V東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關規(guī)劃: “根據(jù)2017年7月各地上報的限制使用農(nóng)藥銷售數(shù)量，對限制使用農(nóng)藥銷售量超過100噸的地區(qū)進行適當調(diào)整經(jīng)營點數(shù)量，其中，對限制使用農(nóng)藥銷售量在100噸至1000噸的廣州（215噸）、河源（100.41噸）、惠州（780噸）、江門（350噸）、茂名（374噸）、肇慶（203噸）、云?。?34.65噸）等7市，在原核定經(jīng)營點數(shù)量按30%調(diào)增經(jīng)營點數(shù)量”。按云浮市規(guī)劃，安排我市特殊地區(qū)增加經(jīng)營點8個。為了滿足我市各街道辦和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，現(xiàn)將我區(qū)特殊地區(qū)增加經(jīng)營點8個規(guī)劃如下：

　?。?）滿足街道經(jīng)營點（4個）：羅城街道1個、附城街道1個、素龍街道1個、雙東街道1個。

　?。?）滿足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)經(jīng)營點（4個）：羅平鎮(zhèn)1個、太平鎮(zhèn)1個、羅鏡鎮(zhèn)1個、船步鎮(zhèn)1個。

　　3.流通批發(fā)經(jīng)營點?！稄V東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關規(guī)劃:“為確保限制使用農(nóng)藥經(jīng)營順暢流通，增加市級流通批發(fā)經(jīng)營點。農(nóng)作物播種面積在200萬畝以上的韶關、河源、梅州、惠州、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、揭陽、云浮等12個市，每個市增加5個。每縣(含縣級市、縣、自治縣、市轄區(qū))原則上安排1家限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點，滿足園林、花卉、滅鼠等用藥需要”。按云浮市規(guī)劃，安排我市市級流通批發(fā)經(jīng)營點2個，縣級流通經(jīng)營點1個。根據(jù)我市實際情況，現(xiàn)將我市市級流通批發(fā)經(jīng)營點2個，縣級流通經(jīng)營點1個規(guī)劃如下：

　?。?）市級流通批發(fā)經(jīng)營點（1個）：羅城街道1個、素龍街道1個。

　　（2）縣級流通經(jīng)營點（1個）：羅城街道1個

　　以上三項合計，全市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點28個。

　　四、審批程序

　　申請人按照《農(nóng)藥經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，填寫農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表，提供相關證明材料，向省級農(nóng)業(yè)主管部門提出申請。

　　省級農(nóng)業(yè)主管部門受理限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可審批申請，依據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》，必要時將委托縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門進行實地核查，核查內(nèi)容包括申報材料真實性和是否符合本轄區(qū)限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃等。

　　省級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)定點經(jīng)營規(guī)劃和《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》設定的條件進行審批。對符合條件的，先受理先獲得。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌婎I導。嚴格按照《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》要求，嚴格把關，配合做好限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可工作。加強對限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進行指導和管理，提高病蟲害防治水平。

　?。ǘ┘訌娬咝麄?。加強對《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》等規(guī)章制度的宣傳，堅持政策導向，讓農(nóng)藥經(jīng)營者充分了解經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的責任和有關規(guī)定。及時公布限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃，接受監(jiān)督。

　?。ㄈ╅_展監(jiān)管工作。加強限制使用農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)管，及時查處和曝光限制使用農(nóng)藥經(jīng)營人員違法行為。

　　本規(guī)劃自2018年3月23日起施行，有效期5年。期限屆滿后再根據(jù)我市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可及使用情況再制定新的限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃。如在有效期內(nèi)，出現(xiàn)經(jīng)營點數(shù)量明顯滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，經(jīng)請示省農(nóng)業(yè)主管部門和經(jīng)廣東省農(nóng)藥管理專家組專家論證后進行適當調(diào)整。

　　附件：1.羅定市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點規(guī)劃表.doc

　　           2.限制使用農(nóng)藥名錄（2017版）.doc