經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》的通知 

各鎮(zhèn)政府辦公室、局相關(guān)股（室）、全縣各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位：

　　根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃＞的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕1號(hào)）以及市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)＜云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃＞的通知》（云農(nóng)〔2018〕20號(hào)），我縣制定了《郁南縣農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可事關(guān)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，各鎮(zhèn)、各單位務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

　　二、加強(qiáng)監(jiān)管。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)核發(fā)，各鎮(zhèn)要強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店的日常監(jiān)管。

　　（聯(lián)系人：王昌盛；聯(lián)系電話：0766-7592344）

郁南縣農(nóng)業(yè)局

2018 年3月20日

　　 

郁南縣農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃

　　根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃＞的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕1號(hào)），以及市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)＜云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃＞的通知》（云農(nóng)〔2018〕20號(hào)），為規(guī)范全縣限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)限制使用農(nóng)藥的監(jiān)督管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，制定本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神會(huì)議，緊緊圍繞“一控兩減三基本”的工作目標(biāo)，控制農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，通過(guò)制定限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)全縣開展限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可工作，控制我縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)數(shù)量，加強(qiáng)限制使用農(nóng)藥的監(jiān)管，降低使用風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買，掌握限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用情況，進(jìn)一步加強(qiáng)限制使用農(nóng)藥監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)限制使用農(nóng)藥的全程可溯源管理，落實(shí)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者的主體責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者提高高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的銷售比例，鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者優(yōu)先選用高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等農(nóng)藥減量控害措施的推廣，努力實(shí)現(xiàn)到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)目標(biāo)，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

　　三、具體規(guī)劃

　　（一）規(guī)劃原則

　　服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。限制使用農(nóng)藥地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為首要原則，在市農(nóng)業(yè)局分配給我縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)數(shù)量的基礎(chǔ)上，綜合考慮我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量、各鎮(zhèn)農(nóng)作物種植面積和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)藥的需求，合理規(guī)劃我縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

　　確保農(nóng)產(chǎn)品安全。由于限制使用農(nóng)藥毒性高和使用要求高的特性，在蔬菜、水果、茶葉和中草藥材主產(chǎn)區(qū)盡量不安排限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

　　利于加強(qiáng)監(jiān)管。限制使用經(jīng)營(yíng)點(diǎn)數(shù)量控制在一定范圍內(nèi)，有利于農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)監(jiān)管。

　　（二）經(jīng)營(yíng)點(diǎn)數(shù)量

　　1.保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“農(nóng)作物播種面積在200萬(wàn)畝以上的韶關(guān)、河源、梅州、惠州、江門、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮等市，每個(gè)鎮(zhèn)只設(shè)立1個(gè)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)”。按照省、市規(guī)劃要求，結(jié)合我縣實(shí)際,根據(jù)每個(gè)鎮(zhèn)只設(shè)立1個(gè)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的原則，我縣共安排限制使用農(nóng)藥保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)為15個(gè)。

　　2.特殊地區(qū)增加經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“根據(jù)2017年7月各地上報(bào)的限制使用農(nóng)藥銷售數(shù)量，對(duì)限制使用農(nóng)藥銷售量超過(guò)100噸的地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)點(diǎn)數(shù)量”。按照省規(guī)劃要求，為滿足部分農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，市農(nóng)業(yè)局分配我縣部分農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)共增加經(jīng)營(yíng)點(diǎn)3個(gè)。綜合考慮我縣各鎮(zhèn)農(nóng)作物種植面積及農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)藥的需求，規(guī)劃安排滿足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)（3個(gè)）：都城鎮(zhèn)1個(gè)、連灘鎮(zhèn)1個(gè)、千官鎮(zhèn)1個(gè)。

　　3.流通批發(fā)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“為確保限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)順暢流通，增加市級(jí)流通批發(fā)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。每縣(含縣級(jí)市、縣、自治縣、市轄區(qū))原則上安排1家限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，滿足園林、花卉、滅鼠等用藥需要”。按照省規(guī)劃要求，市農(nóng)業(yè)局分配我縣市級(jí)流通批發(fā)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1個(gè)，縣級(jí)流通經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1個(gè)。綜合考慮我縣各鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積及監(jiān)管需求，現(xiàn)將我縣市級(jí)流通批發(fā)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1個(gè)、縣級(jí)流通經(jīng)營(yíng)點(diǎn)1個(gè)規(guī)劃如下：

　?。?span lang="EN-US">1）市級(jí)流通批發(fā)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)（1個(gè)）：都城鎮(zhèn)；

　?。?span lang="EN-US">2）縣級(jí)流通經(jīng)營(yíng)點(diǎn)（1個(gè)）：都城鎮(zhèn)。

　　以上三項(xiàng)合計(jì)，全縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20個(gè)。

　　四、審批程序

　　申請(qǐng)人按照《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定，填寫農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表，提供相關(guān)證明材料，向省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。

　　省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門受理限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審批申請(qǐng)，依據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，必要時(shí)將委托縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括申報(bào)材料真實(shí)性和是否符合本轄區(qū)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃等。

　　省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》設(shè)定的條件進(jìn)行審批。對(duì)符合條件的，先受理先獲得。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各單位要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》要求，嚴(yán)格把關(guān)，積極做好限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可工作?？h農(nóng)業(yè)局應(yīng)對(duì)限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范和管理，提高病蟲害防治水平。

　　（二）加強(qiáng)政策宣傳。各鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等規(guī)章制度的宣傳，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，讓農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者充分了解經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的責(zé)任和有關(guān)規(guī)定?？h農(nóng)業(yè)局要將制定的限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃及時(shí)公布，接受監(jiān)督。

　　（三）開展監(jiān)管工作。根據(jù)工作需要，市、縣農(nóng)業(yè)局將組織開展對(duì)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)?？h農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管，及時(shí)查處和曝光限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員違法行為。

　　本規(guī)劃自2018年3月23日起施行，有效期5年。期限屆滿后再根據(jù)我縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可及使用情況再制定新的限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。如在有效期內(nèi)，出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)數(shù)量明顯滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，經(jīng)請(qǐng)示省農(nóng)業(yè)主管部門和經(jīng)廣東省農(nóng)藥管理專家組專家論證后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　 

　　附件：1.郁南縣農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)規(guī)劃表.doc

　　           2.限制使用農(nóng)藥名錄（2017版）.doc