之四：食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)用推廣

　　【解讀合格證】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。為進(jìn)一步督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案>的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2019〕6 號），在全國開展試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳也印了《關(guān)于試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2020〕5號），在全省試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2021〕162號），根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署，原食用農(nóng)產(chǎn)品合格證統(tǒng)一為承諾達(dá)標(biāo)合格證，突顯“達(dá)標(biāo)”和“承諾”，并向市場消費環(huán)節(jié)延伸。

　　承諾達(dá)標(biāo)合格證是借鑒工業(yè)品合格證管理模式，由生產(chǎn)者自主開具，并承諾其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國家農(nóng)藥獸藥殘留限量強制性標(biāo)準(zhǔn)的制度。能有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任，主動從“產(chǎn)出來”一側(cè)自我把關(guān)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。合格證是產(chǎn)地準(zhǔn)出和入市的主要憑證，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”、生產(chǎn)者的“承諾書”、質(zhì)量安全的“新名片”。通過實施合格證制度，強化生產(chǎn)者主體責(zé)任，推動其樹立質(zhì)量安全意識，發(fā)揮自律作用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　【開始時間】2020年起，全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。

　　【實施主體】食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場列入試行范圍，其農(nóng)產(chǎn)品上市時要出具合格證。鼓勵小農(nóng)戶參與試行。在學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型商超率先開展產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入追溯銜接試點。

　　【主要品類】重點圍繞風(fēng)險高、消費量大的“菜籃子”產(chǎn)品，包括蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品實施。

　　【合格證內(nèi)容】包括承諾依據(jù)、產(chǎn)品名稱、數(shù)量（重量）、生產(chǎn)者、產(chǎn)地、聯(lián)系方式、開具日期等。    

　　【合格證承諾內(nèi)容】不使用禁用農(nóng)藥獸藥、停用獸藥和非法添加物；常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留不超標(biāo)；對承諾的真實性負(fù)責(zé)。

　　【開具單元】有包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)以包裝為單元開具，一包裝一證，張貼在包裝材料表面。散裝食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)以運輸車輛或收購批次為單元，實行一車一證或一批一證，隨附同車或同批次使用。

　　【合格證與四掛鉤】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會等工作掛鉤的意見》提出，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯（承諾達(dá)標(biāo)合格證）與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會等進(jìn)行掛鉤。主要是：

　　一、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定工作掛鉤。首批與國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣認(rèn)定及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)）、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“二區(qū)一園”創(chuàng)建工作掛鉤。

　　1、認(rèn)定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣時，將區(qū)域內(nèi)80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體（指在工商注冊登記的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）及其產(chǎn)品實行追溯管理作為前置條件。

　　2、批準(zhǔn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)）、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園時，將區(qū)域內(nèi)80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品實行追溯管理作為前置條件。

　　二、與農(nóng)業(yè)品牌推選掛鉤。指與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌推選工作掛鉤。推選部級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌時，將生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品實行追溯管理作為前置條件。

　　 三、與農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證掛鉤。指與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審批及產(chǎn)品續(xù)展條件掛鉤。認(rèn)證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品時，將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺作為新申報審批和產(chǎn)品續(xù)展的前置條件。

　　四、與農(nóng)業(yè)展會掛鉤。指與參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦或部省共同主辦的全國農(nóng)業(yè)展會的審查條件掛鉤。

　　1．參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦或部省共同主辦的全國農(nóng)業(yè)展會的農(nóng)產(chǎn)品，必須以實行追溯管理作為參展的前置條件。

　　2．組織參加境外展會時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持實行追溯管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品，以提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際形象。

　　【承諾達(dá)標(biāo)合格證樣式】

不干膠電子合格證（標(biāo)簽）樣式

雙面防水吊牌電子合格證（標(biāo)簽）樣式

A4紙尺寸合格證（打印版）樣式

　　【合格證開具】通過廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(http://qsst.gdagri.gov.cn)打印紙質(zhì)合格證，或手機微信直接搜索“粵農(nóng)合格證”小程序開具電子合格證。

　　方式一：打印紙質(zhì)合格證操作

　　流程：登錄省追溯平臺→合格證管理→添加產(chǎn)品信息→添加合格證信息→打印合格證→蓋章后粘貼

　　注：打印合格證推薦已對接系統(tǒng)的打印機型號，具體可關(guān)注“農(nóng)聯(lián)科創(chuàng)”公眾號—合格證專區(qū)選取打印機與定制標(biāo)簽紙；打印好的合格證需蓋章方可使用，有工商登記注冊的主體必須加蓋公章（沒有蓋章的證無效），小散戶可手工簽名。

　　方式二、電子合格證出證流程

　　電子合格證通過手機“粵農(nóng)合格證”小程序或者廣東追溯APP即可完成出證。操作者只需一臺手機即可完成電子合格證的開具工作。提前申請，按需激活，無需電腦、打印機及額外耗材，操作簡單易學(xué)、低成本、低門檻，購買者或消費者通過掃描二維碼即可查看電子合格證，無需一式兩聯(lián)，適合大多數(shù)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等長期使用。

　　流程：登錄APP/小程序→準(zhǔn)備工作，此環(huán)節(jié)不分先后（包括：申請電子印章（首次）、申請電子合格證標(biāo)簽添加產(chǎn)品信息）→快遞標(biāo)簽→掃碼激活電子合格證（填寫產(chǎn)品合格證信息）→粘貼在農(nóng)產(chǎn)品包裝上。

　　【合格證查驗操作指引】

　　 一、市場開辦者查驗合格證

　　二、流通經(jīng)營主體查驗及開具合格證

　　三、咨詢、聯(lián)系方式