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    云浮市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大事故安全隱患專項排查整治2023行動方案
    發(fā)布時間:2023-06-05 16:46:48 文檔來源:云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 查看次數(shù):- 【字體:

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作安排,進(jìn)一步落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)會議精神,推動重大安全風(fēng)險防控措施落實(shí),根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大事故安全隱患專項排查整治2023 行動方案》和《云浮市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》,從即日起在全市開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動(以下簡稱專項行動),總體方案如下:

      一、總體要求

     ?。ㄒ唬┕ぷ魉悸?。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施和廣東 65條具體措施,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村沼氣、畜牧沼氣、屠宰、農(nóng)藥、獸藥、飼料、有限空間等重點(diǎn)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管,督促推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅決守穩(wěn)守牢安全發(fā)展底線紅線,以高水平安全保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

     ?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。通過專項行動,全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體各級責(zé)任人以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體排查整改重大事故隱患力度;各有關(guān)科室對照“三個必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平;進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,提升領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作水平;加大重大事故隱患系統(tǒng)治理和重大風(fēng)險防控,遏制重特大事故發(fā)生,減少較大事故和事故總量,穩(wěn)定全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢。

      二、專項行動主要內(nèi)容

     ?。ㄒ唬┢髽I(yè)層面:突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任帶動全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體隱患排查和整改的質(zhì)量。

      各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定責(zé)任基礎(chǔ)上,突出抓好以下五項工作:

      1.研究組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體重大事故隱患排查整治。

     ?。?)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項,組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改。

     ?。?)組織建立重大事故隱患臺賬清單,實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定時間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級屬地原則向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。

     ?。?)專項行動期間,及時吸取省內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治同類事故隱患。

      (4)專項行動期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體每月至少1次)。

      2.落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用。

      (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。

      (2)突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實(shí),組織制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單。

     ?。?)按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。

     ?。?)根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

      3.組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。

      (1)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加工項目、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目等相關(guān)冷庫、建有冷藏庫的屠宰企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動和1次特種作業(yè)人員專項安全警示教育培訓(xùn)。

     ?。?)嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。

     ?。?)組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。

     ?。?)舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員、“兩電一容”等特殊作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

     ?。?)舉一反三全面排查涉有限空間、臨時用電、高空作業(yè)等特殊作業(yè)風(fēng)險點(diǎn),逐一落實(shí)風(fēng)險辨識警示、培訓(xùn)教育、作業(yè)審批和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等安全措施。

      4.組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。

      (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人要針對生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。

     ?。?)將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題的及時督促整改。

     ?。?)加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。加強(qiáng)外包外租單位特殊作業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度,特殊作業(yè)現(xiàn)場必須配置本單位和外包外租單位“雙監(jiān)護(hù)”人員。

      5.組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。

      (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險環(huán)節(jié)、高風(fēng)險設(shè)施要結(jié)合實(shí)際增加演練頻次。

     ?。?)通過定期演練、安全教育培訓(xùn)等,讓全體從業(yè)人員主動落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線), 切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。

     ?。ǘ┱块T層面:狠抓監(jiān)管部門精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

      各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管,特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)科室要以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的非法違規(guī)問題,堅決整治行業(yè)監(jiān)管“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)。

      1.細(xì)化排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。

     ?。?)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各行業(yè)線條繼續(xù)加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)處室對接,不斷完善本行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),明確重大隱患的整改驗收等標(biāo)準(zhǔn),做到有標(biāo)可依、有章可查。每個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域明確1-2個重點(diǎn)縣(市、區(qū))和若干個重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。

     ?。?)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(和水務(wù))局要迅速研究制定本地專項整治工作方案,成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化本轄區(qū)農(nóng)業(yè)各行業(yè)專項整治方案,以安全宣講、制發(fā)提示卡、明白紙等方式將整治重點(diǎn)要求通知到各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,確保整治落實(shí)到位。

      2.開展監(jiān)管專題培訓(xùn)。

     ?。?)各行業(yè)線條要利用農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自查自改階段的時間(2023年6月30日前),集中開展監(jiān)管人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。

     ?。?)專題培訓(xùn)要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”,明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿。

     ?。?)專題培訓(xùn)要重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的監(jiān)管能力水平。

      3.聚焦排查整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管。

     ?。?)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人前述五項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況精準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管。依法從嚴(yán)查處或移交有關(guān)部門查處農(nóng)業(yè)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為,依法落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

     ?。?)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體堅決整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。

      (3)根據(jù)監(jiān)管情況,定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布案例(含危險作業(yè)罪)。

      4.建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。

     ?。?)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立各行業(yè)責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      (2)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對排查整治不力的有關(guān)地區(qū)開展約談通報,嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理。

      (3)局安全生產(chǎn)和消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將視情況對有關(guān)地區(qū)進(jìn)行約談,并在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行通報。

      5.創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式切實(shí)提升監(jiān)管效能。

      (1)各級農(nóng)業(yè)各行業(yè)線條要積極運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,避免走形式、走過場。

     ?。?)對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,要強(qiáng)化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合信用監(jiān)管。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。

      三、工作階段安排

      專項行動分四個階段,按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。

     ?。ㄒ唬﹦訂T部署(2023年6月5日前)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(和水務(wù))局制定印發(fā)專項行動方案,聚焦重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方案,壓實(shí)責(zé)任,召開專題會議動員部署。

     ?。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自查自改(2023年6月30日前)。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對照重點(diǎn)檢查事項認(rèn)真開展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展安全專題培訓(xùn)。

      (三)嚴(yán)格部門監(jiān)管(2023年12月31日前)。各行業(yè)線條聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項,聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入一線,嚴(yán)查各類安全隱患,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。

     ?。ㄋ模┛偨Y(jié)提高(2023年12月)。全面總結(jié)專項行動取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效工作機(jī)制。

      四、工作機(jī)制和保障

     ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保排查到位。各單位要充分認(rèn)識重大事故隱患專項排查整治行動的重要意義和極端重要性,切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,加強(qiáng)組織推動,層層傳到壓力,狠抓末端落實(shí),查細(xì)、查實(shí)、查嚴(yán),牢牢守住安全底線。

      (二)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保整改到位。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,切實(shí)履行好部門監(jiān)管責(zé)任,有效運(yùn)用暗查暗訪等方式,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格落實(shí)好重大事故隱患專項排查整治主體責(zé)任,加大跟蹤督查、督導(dǎo)調(diào)度力度,對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

      (三)加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息報送。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(和水務(wù))局要將專項行動方案及動員部署情況于6月4日前報我局安全生產(chǎn)和消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各單位(局相關(guān)科)每月27日前報送《全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動進(jìn)展情況調(diào)度表》和《云浮市重大事故隱患數(shù)據(jù)庫》,并將貫徹落實(shí)情況分別于2023年8月6日、2023年12月6日前報送我局。

    附件:1.云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大事故隱患專項排查整治行動 領(lǐng)導(dǎo)小組

      2.全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動進(jìn)展情況調(diào)度表

      3.云浮市重大事故隱患數(shù)據(jù)庫

      4.漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      5.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      6.農(nóng)機(jī)安全管理措施

      7.漁業(yè)船舶領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      8.農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      9. 農(nóng)村沼氣領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      10.屠宰領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      11.農(nóng)藥領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      12.獸藥領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      13.飼料領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      14.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      15.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有限空間排查重點(diǎn)
    附件1

    云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大事故隱患專項

    排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組

      為落實(shí)市安委辦關(guān)于重大事故隱患專項排查整治工作要求,扎實(shí)推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)落細(xì),我局安全生產(chǎn)和消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大事故隱患專項排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:

      組  長:招松金:市委農(nóng)辦主任,黨組書記、局長,市鄉(xiāng)村振興局局長

      副組長:梁勝華:市委農(nóng)辦常務(wù)副主任,黨組副書記,市鄉(xiāng)村振興局常務(wù)副局長

      黎彥楷:黨組成員、副局長

      曾慶固:黨組成員、副局長

      詹民銳:黨組成員、副局長

      譚雪龍:黨組成員

      陳紹鋒:市委農(nóng)辦專職副主任、市鄉(xiāng)村振興局副局長

      余新盛:總農(nóng)藝師

      成 員:沈文彬  綜合協(xié)調(diào)科科長

      潘健華  辦公室主任

      葉曉麗  政策法規(guī)與改革科科長

      李志靈  發(fā)展規(guī)劃科科長

      伍振達(dá)  鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長

      蘇天陽  農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)科科長

      陳寶華  扶貧規(guī)劃科科長

      蘇耀毅  扶貧開發(fā)指導(dǎo)與老區(qū)建設(shè)科科長

      許其鋒  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與市場信息科科長

      張建文  種植業(yè)與種業(yè)管理科科長

      李沃林  畜牧業(yè)管理科科長

      張?zhí)斓?nbsp; 漁業(yè)管理科科長

      唐民錦  農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)田建設(shè)管理科科長

      葉鴻明  農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督科科長

      謝勇軍  科技教育與植保植檢科科長

      張小燕  人事科科長


    附件2

      全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動進(jìn)展情況調(diào)度表

    業(yè)

    領(lǐng)

    總體情況

    對企業(yè)自查自改進(jìn)行抽查檢查情況

    市級部門精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法情況

    其他相關(guān)工作跟蹤落實(shí)情況

    企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患

    (個)

    企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大事故患中已完成整改的

    (個)

    部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患

    (個)

    部門檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患中已完成整改的

    (個)

    部門掛牌督辦的重大事故隱患

    (個)

    提請政府掛牌督辦的重大事故隱患

    (個)

    部門掛牌督辦重大事故隱患中已完成整改的

    (個)

    提請政府掛牌督辦重大事故隱患中已完成整改的

    (個)

    部門抽查檢查的企業(yè)總數(shù)

    (家)

    企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按要求親自研究排查整治工作

    (家)

    企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未帶隊檢查

    (家)

    企業(yè)未制定分管負(fù)責(zé)人職責(zé)清單

    (家)

    企業(yè)未依法建立安全管理機(jī)構(gòu)和配足安全管理人員

    (家)

    電焊等特種作業(yè)崗位人員無證上崗作業(yè)

    (家)

    外包外租安全管理混亂

    (家)

    未按規(guī)定開展應(yīng)急演練、員工不熟悉逃生出口

    (家)

    幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)縣(市、區(qū))(個次)

    幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街)(個次)

    幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)(家次)

    行政處罰

    (次)

    行政處罰(萬元)

    企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“一案雙罰”

    (次)

    移送司法機(jī)關(guān)

    (人)

    責(zé)令停產(chǎn)整頓

    (家)

    曝光、約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)

    (家)

    公布典型執(zhí)法案例

    (個)

    其中危險作業(yè)罪案例

    (個)

    責(zé)任倒查追責(zé)問責(zé)

    (人)

    約談通報有關(guān)地區(qū)及部門

    (次)

    分管(聯(lián)系)本部門的市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查

    (次)

    本部門負(fù)責(zé)同志到企業(yè)宣講

    (次)

    組織開展本系統(tǒng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)(人次)

    自專項行動開展以來核發(fā)的特種作業(yè)人員證書

    (份)

    舉報獎勵(萬元)

    其中匿名舉報查實(shí)獎勵(萬元)

    在市級主流媒體播放安全生產(chǎn)專欄題目

    (次)

    本部門配備專兼職技術(shù)檢查員數(shù)量

    (人)

    組織開展督導(dǎo)檢查

    (次)

    合計







































    1.漁業(yè)漁船







































    2.農(nóng)業(yè)機(jī)械







































    3.農(nóng)村沼氣







































    4.農(nóng)藥







































    5.畜牧沼氣







































    6.畜禽定點(diǎn)

      屠宰







































    7.獸藥







































    8.飼料







































    9.畜禽養(yǎng)殖







































    10有限空間








































    附件3

    云浮市重大事故隱患數(shù)據(jù)庫

      填報單位:             填報人姓名:         聯(lián)系電話:                 填報時間:          

    序號

    行業(yè)領(lǐng)域

    重大事故隱患

    存在隱患的企業(yè)名稱

    存在隱患的企業(yè)類型

    查出隱患情況

    整改情況

    掛牌督辦情況

    對整改完成隱患的復(fù)核(驗收)

    備注

    查出隱患方式

    接企業(yè)自報或抽查檢查發(fā)現(xiàn)隱患的部門名稱

    查出隱患時間

    計劃整改完成時間

    整改措施

    整改責(zé)任單位

    整改進(jìn)展情況

    整改進(jìn)展更新時間

    是否整改完成

    實(shí)際整改完成時間

    是否掛牌督辦

    掛牌督辦的政府(部門)

    是否復(fù)核(驗收)

    復(fù)核(驗收)的部門


    1

    1.漁業(yè)船舶;
    2.其他行業(yè)領(lǐng)域-農(nóng)機(jī)




    1央企、省企在云單位,
    2地方國企,
    3外商獨(dú)資及控股企業(yè)(含港澳臺),
    4其他各類企業(yè)

    1.企業(yè)自查上報
    2.部門檢查








    是/否


    是/否


    是/否



    ......




















      填報說明:1.市各有關(guān)部門填報市本級接企業(yè)上報或檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患數(shù)據(jù)信息。各縣(市、區(qū))填報本轄區(qū)各級各部門的企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)和政府部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患數(shù)據(jù)信息。

      2.按重大事故隱患涉及的行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)類型、查出方式(企業(yè)自查、部門檢查發(fā)現(xiàn)等),分情況填報相關(guān)信息。

      3.此表數(shù)據(jù)與調(diào)度表“總體情況”欄的有關(guān)數(shù)據(jù)相一致。

    附件4

    漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),核定載員10人及以上的漁業(yè)船舶具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:

      (一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變漁業(yè)船舶結(jié)構(gòu)、主尺度、作業(yè)類型的;

     ?。ǘ┚壬涝O(shè)施設(shè)備、號燈處于不良好可用狀態(tài)的;

     ?。ㄈ┞殑?wù)船員不能滿足最低配員標(biāo)準(zhǔn)的;

     ?。ㄋ模┥米躁P(guān)閉、破壞、屏蔽、拆卸北斗船位監(jiān)測系統(tǒng)、遠(yuǎn)洋漁船監(jiān)測系統(tǒng)(VMS)或船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)等安全通導(dǎo)和船位監(jiān)測終端設(shè)備,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;

     ?。ㄎ澹┏^核定航區(qū)或者抗風(fēng)等級、超載航行、作業(yè)的;

     ?。O業(yè)船舶檢驗證書或國籍證書失效后出海航行、作業(yè)的;

     ?。ㄆ撸┰诖藛T超過核定載員或未經(jīng)批準(zhǔn)載客的;

     ?。ò耍┓揽古_風(fēng)等自然災(zāi)害期間,不服從管理部門及防汛抗旱指揮部的停航、撤離或轉(zhuǎn)移等決定和命令,未及時撤離危險海域的。

      

    附件5 

    農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

      根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:

      (一)無證駕駛操作拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)的,酒后、服用違禁藥品等操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的;

      (二)拖拉機(jī)違法搭載人員的;

      (三)無號牌、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)投入使用的;

     ?。ㄋ模┐嬖诔d、超限、超速等行為的;

     ?。ㄎ澹┢囱b、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械等導(dǎo)致不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件的;

     ?。┺r(nóng)業(yè)機(jī)械存在燈光不齊、安全防護(hù)裝置與安全標(biāo)志缺失,以及剎車與轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈等安全隱患的。

     

    附件6

    農(nóng)機(jī)安全管理措施

     ?。ㄒ唬?qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格做好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊登記、駕駛?cè)丝荚嚨裙芾砉ぷ?,?yán)禁給不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證,嚴(yán)禁給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證,嚴(yán)厲查處違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證的行為。

      (二)強(qiáng)化技術(shù)檢驗。嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗規(guī)范》進(jìn)行安全技術(shù)檢驗,強(qiáng)化運(yùn)行安全技術(shù)要求及安全裝置檢查,對不符合條件以及未粘貼反光標(biāo)識的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組不予通過檢驗。

      (三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。運(yùn)用多種形式重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。開展多種形式的農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)手安全駕駛和操作技能。

     ?。ㄋ模?qiáng)化執(zhí)法檢查。規(guī)范農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法履職行為,明確職責(zé),落實(shí)到崗。嚴(yán)查無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、未年檢、拼裝改裝、違法載人、超速超載、偽造變造證書和牌照等違法違規(guī)行為,形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢。



    附件7

    漁業(yè)船舶領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日開始到2023年12月底,各級漁業(yè)漁政部門通過“四不兩直”、暗查暗訪、執(zhí)法監(jiān)督和基層走訪等多種形式,做到漁業(yè)安全生產(chǎn)督查“全覆蓋”,即市級漁業(yè)漁政部門對涉漁縣(市、區(qū))監(jiān)督檢查全覆蓋、縣級漁業(yè)漁政部門對轄區(qū)內(nèi)所有漁船漁港及漁民監(jiān)督檢查全覆蓋,層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)將工作措施落實(shí)到港、到船、到人。

      二、排查重點(diǎn)

      (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及重大整治行動落實(shí)情況。《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》是否得到有效落實(shí);漁業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治是否得到有效落實(shí),一表三清單制度。隱患動態(tài)清零、定期調(diào)度等要求是否落實(shí)到位;漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作實(shí)施方案是否制定,各項措施任務(wù)是否落實(shí)到位。

     ?。ǘ┲卮蟀踩a(chǎn)風(fēng)險防范措施落實(shí)情況。異地作業(yè)漁船船籍港和靠泊港共管機(jī)制是否建立;漁船進(jìn)出漁港報告制度是否得到有效落實(shí);漁業(yè)船員培訓(xùn)教育是否制定計劃并得到有效落實(shí);漁船停泊點(diǎn)安全基礎(chǔ)設(shè)施是否健全,漁船停泊點(diǎn)安全防護(hù)能力,漁船消防救生設(shè)備配備是否齊全。漁業(yè)安全行政執(zhí)法是否到位,重管理,輕處罰現(xiàn)象是否得到改善。

     ?。ㄈO船及停泊點(diǎn)安全監(jiān)管執(zhí)法情況。包括漁業(yè)職務(wù)船員配備及普通船員持證上崗,漁業(yè)船舶適航及有關(guān)安全通導(dǎo)、消防設(shè)施設(shè)備配備,船東船長主體責(zé)任落實(shí)等情況。重點(diǎn)排查船證不符等情況,網(wǎng)具使用(特別是使用帆張網(wǎng))等違規(guī)作業(yè)行為。

      (四)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)情況。是否定期組織開展應(yīng)急演練;漁船水上突發(fā)險情處置是否及時,包括事故接警報告、水上救助組織協(xié)調(diào)、事故調(diào)查與善后處置等情況。事故調(diào)查報告是否向社會公開,并對落實(shí)情況開展回頭看。

      三、排查清單

    序號

    排查事項

    排查內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    安全管理

    漁船檢驗、國籍證書

    □有  □無


    2

    漁業(yè)捕撈許可證

    □有  □無


    3

    船員證書

    □有  □無


    4

    職務(wù)船員配員情況

    □有  □無


    5

    船舶穩(wěn)性

    網(wǎng)具堆放、漁獲裝載

    □有  □無


    6

    排水舷口

    □有  □無


    7

    消防設(shè)備及措施

    儲氣瓶、?;返拇娣藕凸芾?/span>

    □有  □無


    8

    消防設(shè)備(含消防栓、消防水帶、消防水槍、滅火器)

    □有  □無


    9

    救生設(shè)備

    救生艇筏

    □有  □無


    10

    救生圈

    □有  □無


    11

    救生衣

    □有  □無


    12

    火焰信號及其他設(shè)備

    □有  □無


    13

    無線電通信設(shè)備

    是否按要求配備

    □有  □無


    14

    九位碼與船舶是否對應(yīng)

    □是  □否


    15

    漁船其它設(shè)備

    電氣設(shè)備

    □有  □無


    16

    油路管路

    □有  □無


    17

    號燈號型

    □有  □無


    18

    船名標(biāo)識

    船名號刷寫、號牌懸掛

    □有  □無



    附件8

    農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日開始到2023年12月底,各級農(nóng)機(jī)管理部門通過暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查和基層走訪等多種形式,做到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查達(dá)到兩個100%,即市級農(nóng)機(jī)管理部門對縣級農(nóng)機(jī)管理部門督導(dǎo)檢查達(dá)到100%,縣級農(nóng)機(jī)主管部門、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等經(jīng)營組織排查達(dá)到100%。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,將措施落實(shí)到組織、到機(jī)械、到人,織密農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)格。

      二、排查重點(diǎn)

     ?。ㄒ唬┌踩I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。是否建立與落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度情況;是否制定領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度并嚴(yán)格落實(shí);負(fù)責(zé)人督促、檢查安全生產(chǎn)工作情況;對駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)情況;是否有專人專職負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。

      (二)“雙控”機(jī)制建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是否對企業(yè)風(fēng)險因素進(jìn)行全面了解,形成風(fēng)險管控清單,制定的管控措施是否具有針對性和可操作性,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否每季度至少組織一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實(shí)情況;是否建立事故隱患排查清單,并建立隱患治理信息臺賬;合作社是否按規(guī)定開展全員崗位隱患排查;是否形成“風(fēng)險自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式。

     ?。ㄈ┳鳂I(yè)安全管理情況。是否建立與落實(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全管理相關(guān)制度情況;是否制定領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度并嚴(yán)格落實(shí);負(fù)責(zé)人督促、檢查安全生產(chǎn)工作情況;對駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)情況;是否有專人專職負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。

     ?。ㄋ模┺r(nóng)機(jī)合作社消防安全落實(shí)情況??扇家后w罐組、儲罐區(qū),可燃?xì)怏w儲罐區(qū)、裝卸區(qū)及危險化學(xué)品倉庫區(qū)是否按照要求設(shè)置環(huán)形消防車道;消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,是否完好無損;是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換,有更換記錄和有限期標(biāo)簽;泡沫發(fā)生系統(tǒng)、消防水幕、噴淋、蒸汽等消防設(shè)施是否完好,能夠隨時投入使用,是否定期檢查。

     ?。ㄎ澹┙∪鹿蕬?yīng)急處理機(jī)制情況。建立健全農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置體系,及時修訂和完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置裝備建設(shè),組織農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練活動情況。

      三、排查清單


    序號

    排查事項

    排查內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況

    1.是否建立農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)包聯(lián)制度是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否明確各崗位安全責(zé)任;

    □是 □否


    2.是否將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,并如實(shí)記錄培訓(xùn)情況;

    □是 □否


    3.是否建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;

    □是 □否


    4.是否建立安全生產(chǎn)考核制度并組織考核;

    □是 □否


    5.是否建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;

    □是 □否


    6.是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

    □是 □否


    7.是否督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患;

    □是 □否


    8.是否及時、如實(shí)報告農(nóng)機(jī)事故;

    □是 □否


    9.是否制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí);

    □是 □否


    10.是否嚴(yán)格落實(shí)值班制度。

    □是 □否


    2

    “雙控”機(jī)制建設(shè)落實(shí)情況

    1.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織是否對風(fēng)險因素進(jìn)行全面辨識和專項辨識,形成風(fēng)險管控信息臺賬(清單),對較大及以上等級的風(fēng)險制定專門管控方案,制定的管控措施是否有針對性和可操作性;

    □是 □否


    2.是否建立農(nóng)機(jī)事故隱患排除查清單,并編制隱患治理信息臺賬;

    □是 □否


    3.是否按照規(guī)定開展全員全崗位隱患排查,建立“風(fēng)險自查、隱患自改、責(zé)任自付”的工作模式。

    □是 □否


    3

    作業(yè)安全管理

    1.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)是否存在無牌無證、安全設(shè)施不全等安全隱患;

    □是 □否


    2.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)是否參加年度檢驗;

    □是 □否


    3.駕駛操作人員是否持有駕駛證作業(yè),勞動防護(hù)用品佩戴是否符合要求;

    □是 □否


    4.駕駛操作人員是否存在安全意識淡薄,不遵守操作規(guī)程情況;

    □是 □否


    5.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)是否違反規(guī)定載人;

    □是 □否


    6.聯(lián)合收割機(jī)是否存在不配備防火裝備進(jìn)行收割作業(yè)情況;

    □是 □否


    7.拖拉機(jī)是否存在超速超載情況;

    □是 □否


    8.是否使用國家已經(jīng)明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械;

    □是 □否


    9.是否存在不堪察作業(yè)場地,不了解作業(yè)區(qū)域環(huán)境(樹木、水井等)進(jìn)行作業(yè)的情況。

    □是 □否


    4

    消防安全情況

    1.農(nóng)機(jī)合作社可燃液體罐組、儲罐區(qū),可燃?xì)怏w儲罐區(qū)、裝卸區(qū)及危險化學(xué)品倉庫區(qū)域是否按照要求設(shè)置環(huán)形消防車道;

    □是 □否


    2.消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,是否完好無損;是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換,有更換記錄和有限期標(biāo)簽;

    □是 □否


    3.泡沫發(fā)生系統(tǒng)、消防水幕、噴淋、蒸汽等消防設(shè)施是否完好,能夠隨時投用,是否定期試驗;

    □是 □否


    5

    健全事故應(yīng)急處置機(jī)制

    1.是否建立健全農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置體系和及時修訂完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案;

    □是 □否


    2.是否組織農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練活動。

    □是 □否


    附件9

    農(nóng)村沼氣領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日起至2023年12月底,各級有關(guān)部門按照“防風(fēng)險、除隱患、保安全”的原則,采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查和基層走訪等多種形式組織開展沼氣領(lǐng)域大排查大整治活動。排查對象包括全市現(xiàn)存量沼氣工程和戶用沼氣。

      二、排查重點(diǎn)

     ?。ㄒ唬┌踩I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,督促地方嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;是否開展核實(shí)核查農(nóng)村沼氣設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營和管理情況,完善臺賬清單;是否按要求落實(shí)上級專項工作部署;是否提醒對閑置、報廢沼氣設(shè)施做好安全處置。

      (二)沼氣工程。沼氣工程安全警示標(biāo)識是否齊備、明顯;是否控制非廠區(qū)工作人員進(jìn)出;企業(yè)是否建立完善農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度;是否定期巡查巡檢重點(diǎn)區(qū)域及設(shè)施設(shè)備,并記錄安全檢查情況;是否建立安全事故應(yīng)急預(yù)案;生產(chǎn)區(qū)防火、防雷、防爆、防中毒、防淹溺等設(shè)施設(shè)備是否齊全且能正常使用等。

     ?。ㄈ粲谜託?。是否組織戶用沼氣入戶抽查;是否向農(nóng)戶發(fā)放安全使用說明、注意事項等資料;用戶是否了解安全使用常識情況(沼氣池必須由專業(yè)人員維修,不得擅自入池,周邊禁燃煙火,灶具使用場所通風(fēng)良好,進(jìn)出料口蓋板完整、管線配件及時更新等)。

      三、排查清單


    序號

    排查事項

    重點(diǎn)內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    安全領(lǐng)導(dǎo)

    責(zé)任落實(shí)

    情況

    1.是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

    □是 □否


    2.是否開展核實(shí)核查農(nóng)村沼氣設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營和管理情況;

    □是 □否


    3是否完善農(nóng)村沼氣設(shè)施臺賬清單;

    □是 □否


    4.是否提醒對閑置、報廢沼氣設(shè)施做好安全處置。

    □是 □否


    2

    沼氣工程

    1.沼氣工程安全警示標(biāo)識是否齊備、明顯;

    □是 □否


    2.是否控制非廠區(qū)工作人員進(jìn)出;

    □是 □否


    3.企業(yè)是否建立完善安全生產(chǎn)管理制度;

    □是 □否


    4.是否定期巡查巡檢重點(diǎn)區(qū)域及設(shè)施設(shè)備,并記錄安全檢查情況;

    □是 □否


    5.是否建立有安全事故應(yīng)急預(yù)案;

    □是 □否


    6.生產(chǎn)區(qū)防火、防雷、防爆、防中毒、防淹溺等設(shè)施設(shè)備是否齊全且能正常使用。

    □是 □否


    3

    戶用沼氣

    1.是否組織戶用沼氣入戶抽查;

    □是 □否


    2.是否向農(nóng)戶發(fā)放安全使用說明、注意事項等資料;

    □是 □否


    3.用戶是否了解安全使用常識情況(沼氣池必須由專業(yè)人員維修,不得擅自入池,周邊禁燃煙火,進(jìn)出料口蓋板完整,管線配件及時更新等);

    □是 □否


    4.灶具場所是否通風(fēng)。

    □是 □否



    附件10

    畜禽屠宰領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日開始到2023年12月底,各級畜禽屠宰管理主管部門通 過暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查和基層調(diào)研走訪等多種形式, 對全市畜禽屠宰企業(yè)開展全覆蓋式大排查大整治,層層壓實(shí)責(zé)任,將各項安全措施落實(shí)到人、到崗,切實(shí)督促畜禽定點(diǎn)屠宰落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

      二、排查重點(diǎn)                      

     ?。ㄒ唬┌踩I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。建立與落實(shí)安全管理相關(guān)制度情況;落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任情況;負(fù)責(zé)人督 促、檢查安全生產(chǎn)工作情況;從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;安全生產(chǎn)檔案記錄情況;屠宰環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況。

     ?。ǘ半p控”機(jī)制建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況。建立健全“雙控”工作制度和工作檔案情況;開展“雙控”工作教育培訓(xùn)落實(shí)情況;編制各崗位安全操作規(guī)程,張貼至崗位操作場所;編制發(fā)布風(fēng)險分布圖、公示風(fēng)險管控措施、建立健全風(fēng)險管控信息臺賬(清單)、事故隱患排查清單、隱患治理信息臺賬及制定隱患整改方案等情況;屠宰企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參與活動和宣傳發(fā)動情況。

      (三)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險防范措施落實(shí)情況。消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,是否完好無損;是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換,有更換記錄和有限期標(biāo)簽;從事特種設(shè)備操作人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,并具備相應(yīng)資質(zhì);是否對污水處理池、病死畜禽無害化處理池等有限空間進(jìn)行辨識,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識;是否落實(shí)了有限空間、動火等特種作業(yè)審批制度;有液氨制冷設(shè)施設(shè)備的企業(yè)是否安裝防液氨泄漏警報裝置;是否定期對傳動設(shè)備、劈半鋸等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)。

     ?。ㄋ模┙∪鹿蕬?yīng)急處置機(jī)制情況。是否制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行修訂;是否完善了重點(diǎn)危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處置措施;是否開展了應(yīng)急演練活動。

      三、排查清單


    序號

    排查事項

    重點(diǎn)內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度情況

    1.是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任;

    □是 □否


    2.是否將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,是否如實(shí)記錄相關(guān)培訓(xùn)情況,是否建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

    □是 □否


    3.是否建立安全生產(chǎn)考核制度;是否組織安全生產(chǎn)考核;

    □是 □否


    4.是否建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;

    □是 □否


    5.是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位安全操作規(guī)程,并張貼至崗位操作場所;

    □是 □否


    6.是否建立有限空間、動火作業(yè)安全管理制度;

    □是 □否


    7.是否督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患;

    □是 □否


    8.是否及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

    □是 □否


    2

    “雙控”機(jī)制建設(shè)落實(shí)情況

    1.是否建立健全“雙控”工作制度和工作檔案;

    □是 □否


    2.是否建立“一表三清單”(情況匯總表、問題隱患清單、制度措施清單,追責(zé)問責(zé)清單)。

    □是 □否


    3

    安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況

    1.消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,是否完好無損;

    □是 □否


    2.是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換,有更換記錄和有限期標(biāo)簽;

    □是 □否


    3.從事特種設(shè)備操作人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,并具備相應(yīng)資質(zhì);

    □是 □否


    4.使用液化氣燎毛是否符合燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)規(guī)定;是否 存放汽油、油漆、酒精等易燃物品;

    □是 □否


    5.是否經(jīng)常檢查,防止電器和線路老化、破損、受潮、短路等;

    □是 □否


    6.是否對污水處理池、病死畜禽無害化處理池等有限空間進(jìn)行辨識,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識;是否落實(shí)了有限空間、動火等特種作業(yè)審批制度;

    □是 □否


    7.有液氨制冷設(shè)施設(shè)備的企業(yè)是否安裝防液氨泄漏警報裝置;

    □是 □否


    8.是否定期對傳動設(shè)備、劈半鋸等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)。

    □是 □否


    4

    健全事故應(yīng)急處置機(jī)制情況

    1.是否建立健安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并及時修訂和完善;

    □是 □否


    2.是否完善了重點(diǎn)危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處置措施;

    □是 □否


    3.是否組織事故應(yīng)急處置演練活動。

    □是 □否



    附件11

    農(nóng)藥安全監(jiān)管領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日開始到2023年12月底,各級農(nóng)藥管理部門通過明查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查和基層走訪等多種形式,對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)藥經(jīng)營單位和使用單位進(jìn)行排查,排查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是否存在重大隱患,農(nóng)藥經(jīng)營單位消防、用電、通風(fēng)及使用單位用藥安全等情況。

      二、排查重點(diǎn)

      (一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)是否明確從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配,做到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)崗位安全責(zé)任制“一企一清單”。保障安全投入,提升安全生產(chǎn)水平,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及應(yīng)急處置措施,具備必要的安全生產(chǎn)知識。組織全體員工全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險點(diǎn)危險源“一企一清單”。

     ?。ǘ┺r(nóng)藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全情況。一是原藥生產(chǎn),加壓加熱、氨化氯化等危險性較高的化學(xué)反應(yīng)生產(chǎn)工藝,鍋爐、壓力管道容器設(shè)施等特殊作業(yè)是否存在隱患。二是殺蟲氣霧劑生產(chǎn),充氣房和儲存罐區(qū)、瓶組間等供氣設(shè)施管理是否存在隱患。三是?;肥褂么娣?,?;吩牧?、溶劑、推進(jìn)劑等物質(zhì)使用,倉庫、罐區(qū)存放管理是否按照應(yīng)急等相關(guān)部門要求,是否存在隱患。四是蚊香坯制作,碳粉存放及管理是否存在隱患。

     ?。ㄈ┺r(nóng)藥安全經(jīng)營使用情況。排查農(nóng)藥經(jīng)營門店是否配置消防設(shè)施設(shè)備,滅火器等設(shè)施是否在有效狀態(tài),經(jīng)營人員能否熟練使用。經(jīng)營場所、倉儲場所通風(fēng)是否通暢,用電是否安全。經(jīng)營的農(nóng)藥是否與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源等有效隔離,是否存在經(jīng)營禁用農(nóng)藥行為。農(nóng)藥使用單位是否能妥善保管農(nóng)藥,是否配置和科學(xué)使用配藥、用藥防護(hù)裝備,是否存在使用禁用農(nóng)藥行為。

      三、 排查清單


    序號

    排查事項

    排查內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    農(nóng)藥安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況

    1.是否制定安全生產(chǎn)管理制度;

    □是 □否


    2.是否建立企業(yè)崗位安全責(zé)任制清單和安全風(fēng)險點(diǎn)危險源清單;

    □是 □否


    3.是否定期開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練;

    □是 □否


    4.安全投入是否符合要求。

    □是 □否


    2

    安全生產(chǎn)、消防安全情況

    1.從事特種設(shè)備操作、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,并具備相應(yīng)資質(zhì);

    □是 □否


    2.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)是否符合要求;

    □是 □否


    3.是否落實(shí)有限空間、動火等特種作業(yè)審批制度;

    □是 □否


    4.涉及?;飞a(chǎn)使用的,是否按照應(yīng)急等相關(guān)部門要求使用存儲?;?;

    □是 □否


    5.消防器材是否配備充足,是否完好無損,是否定期檢查滅火器材并保證滅火器處于有效狀態(tài)。

    □是 □否


    3

    農(nóng)藥經(jīng)營安全情況

    1.是否配置消防設(shè)施設(shè)備,是否在有效狀態(tài),經(jīng)營人員能否熟練使用;

    □是 □否


    2.用電線路是否規(guī)范敷設(shè);

    □是 □否


    3.經(jīng)營場所、倉儲場所通風(fēng)是否通暢;

    □是 □否


    4.經(jīng)營的農(nóng)藥是否與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源等有效隔離;

    □是 □否


    5.是否存在經(jīng)營禁用農(nóng)藥行為。

    □是 □否


    4

    農(nóng)藥使用安全情況

    1.是否能夠妥善保管農(nóng)藥,是否配置配和正確使用藥用藥防護(hù)裝備;

    □是 □否


    2.是否存在使用禁用農(nóng)藥行為。

    □是 □否



    附件12

    獸藥領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日開始到2023年12月底,各級獸藥藥政管理部門通過“四不兩直”、暗查暗訪、執(zhí)法監(jiān)督和基層走訪等多種形式,實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,層層分解責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理 念,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,以“防風(fēng)險、除隱患、保安全”為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè),特別是獸用原料藥、大中型中藥提取生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力,推動全市獸藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保全市獸藥行業(yè)不發(fā)生重大安全事故。

      二、排查重點(diǎn)

     ?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制建立及重大整治行動落實(shí)情況?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》是否得到有效落實(shí);是否按 照市安委辦安排,開展了安全素質(zhì)提升行動。一表三清單制度、 隱患動態(tài)清零、定期調(diào)度等要求是否落實(shí)到位,各項措施任務(wù)是 否落實(shí)到位。是否加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳, 是否開展了以案示警。獸藥生產(chǎn)企業(yè)是否把安全培訓(xùn)納入發(fā)展整體規(guī)劃和年度工作計劃,是否嚴(yán)格落實(shí)了主體責(zé)建立與落實(shí)安全管理相關(guān)制度情況;落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任情況;負(fù)責(zé)人督促、檢查安全生產(chǎn)工作情況;從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后上崗制度。

     ?。ǘ┲卮蟀踩a(chǎn)風(fēng)險防范措施落實(shí)情況。一是要求獸藥  生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題會議,進(jìn)行安全責(zé)任承諾和安全警示教育,提高安全意識,將員工的精神面貌調(diào)整到工作狀態(tài)。二是獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須對新招錄人員、特種作業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗換崗和復(fù)工人員進(jìn)行系統(tǒng)性安全知識教育培訓(xùn),確?!安慌嘤?xùn)不上崗,培訓(xùn)不合格不上崗”。三是獸藥生產(chǎn)企業(yè)開展了全面的風(fēng)險隱患自查, 落實(shí)風(fēng)險防控技術(shù)措施,做到安全生產(chǎn)措施不落實(shí)不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。四是獸藥生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)有限空間、動火等特種作業(yè)審批制度,加強(qiáng)易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所防控,特別是要做好原料藥、中藥提取、中藥粉碎車間和危險品庫(區(qū))等高風(fēng)險企業(yè)或區(qū)域的安全監(jiān)控。

     ?。ㄈ┇F藥行業(yè)安全監(jiān)管情況。要對重點(diǎn)市縣、重點(diǎn)獸藥企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查指導(dǎo),要求企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)化安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,把獸藥安全生產(chǎn)放在更加突出的位置;并積極開展隱患排查,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,真正做到隱患排查全覆蓋、無死角。抓好安全生產(chǎn)企業(yè)“雙控”機(jī)制的落實(shí),督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)查找排除本單位安全隱患,切實(shí)提升全體職工安全生產(chǎn)意識和防范事故能力。切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,層層建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

     ?。ㄋ模?yīng)急處置機(jī)制建設(shè)情況。是否制定了獸藥安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行修訂;是否完善了重點(diǎn)危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處置措施,并對落實(shí)情況開展回頭看;是否開展了獸藥安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動。

      三、排查清單

    序號

    排查事項

    重點(diǎn)內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度情況

    1.是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任;

    □是 □否


    2.是否將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,是否如實(shí)記錄相關(guān)培訓(xùn)情況,是否建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;

    □是 □否


    3.是否建立安全生產(chǎn)考核制度;是否組織安全生產(chǎn)考核;

    □是 □否


    4.是否建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;

    □是 □否


    5.是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

    □是 □否


    6.是否督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患;

    □是 □否


    7.是否及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故;

    □是 □否


    8.是否制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí),是否落實(shí)值班制度。

    □是 □否


    2

    “雙控”機(jī)制建設(shè)落實(shí)情況

    1.獸藥生產(chǎn)企業(yè)是否對風(fēng)險因素進(jìn)行全面辨識和專項辨識,形成風(fēng)險管控信息臺賬(清單),對較大及以上等級的風(fēng)險制定專門管控方案,制定的管控措施是否具有針對性和可操作性;

    □是 □否


    2.是否建立事故隱患排查清單,并編制隱患治理信息臺賬;

    □是 □否


    3.否按照規(guī)定開展全員全崗位隱患排查,建立"風(fēng) 險自查隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式。

    □是 □否


    3

    安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況

    1.獸藥生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)了有限空間、動火等特種作業(yè)審批制度;

    □是 □否


    2.是否加強(qiáng)了易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所防控,特別是要做好原料藥、中藥提取、中藥粉碎車間和危險品庫(區(qū))等高風(fēng)險區(qū)域的安全監(jiān)控;

    □是 □否


    3.消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,是否完好無損;是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換,有更換記錄和有限期標(biāo)簽;

    □是 □否


    4.泡沫發(fā)生系統(tǒng)、消防水幕、噴淋、蒸汽等消防設(shè)施是否完好,能夠隨時投用,是否定期檢查。

    □是 □否


    4

    健全事故應(yīng)急處置機(jī)制情況

    1.是否建立健安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并及時修訂和完善;

    □是 □否


    2.是否組織事故應(yīng)急處置演練活動。

    □是 □否



    附件13

    飼料領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日開始到2023年12月底,各級飼料主管部門要通過暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查和基層調(diào)研走訪等多種形式,對全市的飼料生產(chǎn)經(jīng)營主體開展全覆蓋式大排查大整治,層層壓實(shí)責(zé)任,將各項安全措施落實(shí)到人、到崗,切實(shí)督促飼料生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

      二、排查重點(diǎn)

     ?。ㄒ唬┌踩I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。建立與落實(shí)安全管理相關(guān)制度情況;落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任情況;負(fù)責(zé)人督 促、檢查安全生產(chǎn)工作情況;從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;安全生產(chǎn)檔案記錄情況;飼料安全生產(chǎn)人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況。

     ?。ǘ半p控”機(jī)制建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況。建立健全“雙控”工作制度和工作檔案情況;開展“雙控”工作教育培訓(xùn)落實(shí)情況;編制發(fā)布風(fēng)險分布圖、公示風(fēng)險管控措施、建立健全風(fēng)險管控信息臺賬(清單)、事故隱患排查清單、隱患治理信息臺賬及制定隱患整改方案等情況;生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人參與活動和宣傳發(fā)動情況。

     ?。ㄈ┫腊踩鋵?shí)情況。消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,是否完好無損;是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換, 有更換記錄和有限期標(biāo)簽;從事特種設(shè)備操作人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,并具備相應(yīng)資質(zhì)。?;繁4媸欠穹弦螅欠窠㈦p人雙鎖管理機(jī)制。

      (四)健全事故應(yīng)急處置機(jī)制情況。制定安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展應(yīng)急演練情況。

      三、排查清單

    序號

    排查事項

    重點(diǎn)內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度情況

    1.是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任;

    □是 □否


    2.是否將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,是否如實(shí)記錄相關(guān)培訓(xùn)情況,是否建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;

    □是 □否


    3.是否建立安全生產(chǎn)考核制度;是否組織安全生產(chǎn)考核;

    □是 □否


    4.是否建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;

    □是 □否


    5.是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

    □是 □否


    6.是否督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患;

    □是 □否


    7.是否及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

    □是 □否


    2

    “雙控”機(jī)制建設(shè)落實(shí)情況

    1.是否建立健全“雙控”工作制度和工作檔案;

    □是 □否


    2.生產(chǎn)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人是否參與安全生產(chǎn)活動和宣傳活動。

    □是 □否


    3

    消防安全情況

    1.消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,是否完好無損;

    □是 □否


    2.是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換,有更換記錄和有限期標(biāo)簽;

    □是 □否


    3.從事特種設(shè)備操作人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,并具備相應(yīng)資質(zhì);

    □是 □否


    4.是否經(jīng)常檢查,防止電器和線路老化、破損、受潮、短路等;

    □是 □否


    5.危化品管理是否規(guī)范到位,是否建立雙人雙鎖管理機(jī)制。

    □是 □否


    4

    健全事故應(yīng)急處置機(jī)制情況

    1.是否建立健安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并及時修訂和完善;

    □是 □否


    2.是否組織事故應(yīng)急處置演練活動;

    □是 □否


    3.是否進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。

    □是 □否



    附件14

    畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日開始到2023年12月底,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過督促指 導(dǎo)和基層調(diào)研走訪等多種形式,督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)工作,努力營造畜禽養(yǎng)殖行業(yè)平安健康發(fā)展的穩(wěn)定生產(chǎn)環(huán)境。

      二、排查重點(diǎn)

     ?。ㄒ唬┌踩I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。畜禽養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否得到有效落實(shí);主體責(zé)任建立與落實(shí)安全管理相關(guān)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)是否建全到位。

      (二)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險防范措施落實(shí)情況。畜禽養(yǎng)殖場消防、用水、用電及圈舍、陳舊危房、青貯池及池塘、病死畜禽無害化處理池、飼(草)料加工間、投料混和設(shè)施使用安全情況是否落實(shí)到位。

     ?。ㄈ┙∪鹿蕬?yīng)急處置機(jī)制情況。制定安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展應(yīng)急演練情況。

      三、排查清單

    序號

    排查事項

    重點(diǎn)內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況

    1.是否建立健全安全生產(chǎn)主體責(zé)任;

    □是 □否


    2.是否建立安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制;

    □是 □否


    3.是否建立安全生產(chǎn)考核制度;是否組織安全生產(chǎn)考核;

    □是 □否


    4.是否建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;

    □是 □否


    5.是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

    □是 □否


    6.是否督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患;

    □是 □否


    7.是否及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

    □是 □否


    2

    區(qū)域安全落實(shí)情況

    1.辦公用房是否安全;

    □是 □否


    2.用水用電是否安全。

    □是 □否


    3

    消防安全情況

    1.消防柜內(nèi)器材是否配備齊全,是否完好無損;

    □是 □否


    2.是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換,有更換記錄和有限期標(biāo)簽;

    □是 □否


    3.從事特種設(shè)備操作人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,并具備相應(yīng)資質(zhì);

    □是 □否


    4.易燃物品存放是否符合要求;

    □是 □否


    5.是否經(jīng)常檢查,防止電器和線路老化、破損、受潮、短路等;

    □是 □否


    6.沼氣池、病死畜禽無害化處理池等有限空間是否有明確標(biāo)識并只允許相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)入,是否有急救設(shè)施;

    □是 □否


    7.存在飼料自配料車間的,是否配備單點(diǎn)除塵裝置等防爆措施。

    □是 □否


    4

    健全事故應(yīng)急處置機(jī)制情況

    1.是否建立健安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并及時修訂和完善;

    □是 □否


    2.是否組織事故應(yīng)急處置演練活動。

    □是 □否



    附件15

    農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有限空間排查重點(diǎn)

      一、排查范圍

      即日開始到2023年12月底,通過突擊檢查、隨機(jī)抽查和組織大排查等多種形式,對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有限空間安全生產(chǎn)工作檢查,壓實(shí)安全責(zé)任。重點(diǎn)督促各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,抓好有限空間作業(yè)“四個落實(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn),層層壓實(shí)責(zé)任,將各項安全措施落實(shí)到人、到崗。

      二、排查重點(diǎn)

     ?。ㄒ唬┯邢蘅臻g作業(yè)“四個落實(shí)”執(zhí)行情況。是否落實(shí)安全標(biāo)識警示;是否落實(shí)裝備配備;是否落實(shí)安全作業(yè);是否落實(shí)演練培訓(xùn)。

     ?。ǘ┯邢蘅臻g作業(yè)“七不準(zhǔn)”落實(shí)情況。是否對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行風(fēng)險辨識,掌握有限空間的數(shù)量、位置及危險有害因素,并建立管理臺賬;是否經(jīng)過通風(fēng)和檢測合格,才進(jìn)入有限空間作業(yè),作業(yè)過程中是否有采取連續(xù)通風(fēng)和檢測措施;有限空間作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;有限空間作業(yè)過程中,監(jiān)護(hù)人員是否在場或與作業(yè)人員保持聯(lián)系;有限空間作業(yè)場所電器設(shè)備是否符合防爆、安全等規(guī)定;是否制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后進(jìn)行作業(yè);作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并合格上崗、現(xiàn)場配備應(yīng)急救援器材。

     ?。ㄈ┙∪鹿蕬?yīng)急處置機(jī)制情況。制定安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展應(yīng)急演練情況。

      三、排查清單

    序號

    排查事項

    重點(diǎn)內(nèi)容

    結(jié)果

    備注

    1

    “四個落實(shí)”執(zhí)行情況

    1.是否落實(shí)安全標(biāo)識警示;

    □是 □否


    2.是否落實(shí)裝備配備;

    □是 □否


    3.是否落實(shí)安全作業(yè);

    □是 □否


    4.是否落實(shí)演練培訓(xùn)。

    □是 □否


      2

    “七不準(zhǔn)”落實(shí)情況

    1是否對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行風(fēng)險辨識,掌握有限空間的數(shù)量、位置及危險有害因素,并建立管理臺賬;

    □是 □否


    2.是否經(jīng)過通風(fēng)和檢測合格,才進(jìn)入有限空間作業(yè),作業(yè)過程中是否有采取連續(xù)通風(fēng)和檢測措施;

    □是 □否


    3.有限空間作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;

    □是 □否


    4.有限空間作業(yè)過程中,監(jiān)護(hù)人員是否在場或與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

    □是 □否


    5.有限空間作業(yè)場所電器設(shè)備是否符合防爆、安全等規(guī)定;

    □是 □否


    6.是否制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后進(jìn)行作業(yè);

    □是 □否


    7.作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并合格上崗、現(xiàn)場配備應(yīng)急救援器材。

    □是 □否


    4

    健全事故應(yīng)急處置機(jī)制情況

    1.是否建立健安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并及時修訂和完善;

    □是 □否


    2.是否組織事故應(yīng)急處置演練活動。

    □是 □否





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