（A類）

云農(nóng)農(nóng)函〔2020〕222號(hào)

梁月光代表：

　　您提出的《關(guān)于積極承擔(dān)責(zé)任 真情服務(wù)社會(huì)》（第79號(hào)）建議收悉，非常感謝您對(duì)我市生豬復(fù)產(chǎn)的關(guān)心和支持。我們一致認(rèn)為您的建議非常好，對(duì)于推動(dòng)本市畜牧業(yè)發(fā)展大有幫助。我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自召集該專題會(huì)議研究辦理意見。現(xiàn)綜合新興縣政府、云浮市生態(tài)環(huán)境局等單位意見，將辦理情況答復(fù)如下：

　　自2018年底非洲豬瘟大規(guī)模暴發(fā)以來，我市積極擔(dān)當(dāng)，對(duì)疫情防控、鼓勵(lì)恢復(fù)生產(chǎn)、引導(dǎo)生豬行業(yè)健康發(fā)展方面做了大量工作。

　　一、貫徹落實(shí)中央、省市促進(jìn)生豬生產(chǎn)政策，緩解生產(chǎn)壓力

　　非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，全國(guó)各地生豬存欄驟減，豬肉價(jià)格大幅上漲。為盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，從中央到地方相繼出臺(tái)了相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持等鼓勵(lì)政策。我市深入及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)政策。例如，按照各地生豬和家禽養(yǎng)殖量，及時(shí)下發(fā)中央財(cái)政動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到各縣（市、區(qū)）；組織規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)廣東省種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)貸款貼息。目前，中央為加快生豬品種改良、減少疫病處傳播，正在探索生豬大縣（市、區(qū)）的生豬良種補(bǔ)貼政策；廣東省為促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，正在探索產(chǎn)銷區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。未來，這些政策的實(shí)施對(duì)于我市加快生豬生產(chǎn)都有著積極的意義。

　　二、出臺(tái)地方鼓勵(lì)措施，保障我市生豬穩(wěn)產(chǎn)保供

　　受非洲豬瘟疫情影響，我市2019年生豬年末存欄只有33.03萬頭，同比減少65.56%；生豬出欄125.57萬頭，同比減少31.16%。新興縣絕大部分非公司養(yǎng)殖戶基本清欄，公司養(yǎng)殖戶也急劇下降。我市采取有力措施迅速恢復(fù)生豬生產(chǎn)，努力保障市場(chǎng)供給。

　　（一）總體規(guī)劃。2018年，我市重新修訂了《云浮市生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008—2020年）》；2019年 9月，印發(fā)了《云浮市促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)措施》，進(jìn)一步明確了市縣兩級(jí)的生產(chǎn)責(zé)任，制定了養(yǎng)殖用地管理、養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、畜禽疫病防疫、屠宰轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)等促進(jìn)生豬生產(chǎn)的十方面措施。

　?。ǘ┲贫ǚ桨?。根據(jù)省下達(dá)我市本年度生豬年末存欄107.7萬頭的目標(biāo)，我市制訂了全市恢復(fù)生豬生產(chǎn)方案，建立了恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)養(yǎng)殖用地、環(huán)保、財(cái)政、金融等扶持政策落實(shí)落細(xì)。對(duì)于年出欄萬頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)新建改建項(xiàng)目建立聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，大幅壓縮審批時(shí)間。對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助、貸款貼息、抵押貸款等扶持政策落實(shí)到場(chǎng)到戶。

　?。ㄈ?shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。至今年二季度，全市生豬存欄已達(dá)59萬頭。新興縣由于能繁母豬存欄仍在恢復(fù)中，豬苗價(jià)格昂貴供應(yīng)緊張。家禽和生豬養(yǎng)殖比例仍在調(diào)整，至今年二季度生豬存欄只有9.54萬頭。目前，全市總存欄量基本達(dá)到方案要求，可以實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的全年生豬存欄目標(biāo)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　為更好推動(dòng)我市生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”目標(biāo)，我市將從以下幾個(gè)方面引導(dǎo)生豬生產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)和增加經(jīng)濟(jì)收入，確保生豬產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給，引領(lǐng)畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄒ唬┲贫ㄎ沂行竽翗I(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，因地制宜合理布局養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送，促進(jìn)農(nóng)牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　?。ǘ┘哟蠓龀至Χ龋苿?dòng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖理念的宣傳，引導(dǎo)小散養(yǎng)殖戶做大做強(qiáng)，建成一批示范性養(yǎng)殖小區(qū)。按照“企業(yè)+小區(qū)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。繼續(xù)開展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，支持清潔養(yǎng)殖和糞污全量收集處理技術(shù)應(yīng)用。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥行動(dòng)方案》精神，培育有機(jī)肥業(yè)，開發(fā)我市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的關(guān)心支持。歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年10月20日

　　主管領(lǐng)導(dǎo)姓名： 房堅(jiān)祥       聯(lián)系電話： 8861438    

　　經(jīng)辦人姓名： 趙寶琴       聯(lián)系電話： 8988721      

　　抄送：市人大選聯(lián)工委、市政府辦公室（建議提案科）。

建議（提案）辦理情況征詢意見表

注：

　　1．本表由承辦單位書面答復(fù)建議（提案）時(shí)附送，一式三份，聯(lián)名提出的，只附送第一建議（提案）人。

　　2．本表第一、二行的欄目由承辦單位填寫，辦理情況：用“A、B、C”表示?！癆”是指所提問題已經(jīng)解決的；“B”是指所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的；“C”是指所提問題留作參考的。

　　3．本表第三、四行的欄目由代表（或委員）填寫，親筆簽名，不夠填寫時(shí)，可另紙書寫。

　　4．代表（或委員）收到后，請(qǐng)及時(shí)填好并分別寄送承辦單位一份、云浮市政府辦公室建議提案科一份。屬于建議的請(qǐng)寄云浮市人大常委會(huì)選聯(lián)工委一份；屬于提案的請(qǐng)寄云浮市政協(xié)提案和社會(huì)法制委一份。