粵農(nóng)農(nóng)計(jì)〔2021〕28號(hào)

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)糞肥還田，減少化肥使用，推動(dòng)綠色種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司部署，我廳制定了《廣東省2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申報(bào)內(nèi)容

　　2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　二、申報(bào)對(duì)象

　　本項(xiàng)目的申報(bào)主體為縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，由各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)匯總所轄單位申報(bào)材料后，統(tǒng)一報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　三、申報(bào)程序

　　符合條件的縣（市、區(qū)）按照《指南》要求自主申報(bào)，申報(bào)主體為縣級(jí)（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)需匯總本區(qū)域項(xiàng)目申報(bào)情況填寫(xiě)《申報(bào)匯總表》，并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或?qū)嵤┓桨福ㄕ?qǐng)根據(jù)《指南》編制正確的申報(bào)書(shū)）。請(qǐng)各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織好項(xiàng)目申報(bào)推薦工作。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報(bào)

　　各申報(bào)單位須進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上申報(bào)網(wǎng)址：http://183.62.243.12:8001/nytzj-web/minstone，網(wǎng)上申報(bào)截止日期為2021年5月16日23:59，網(wǎng)上審批項(xiàng)目截止日期為2021年5月17日23:59。

　　各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)主管縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上審核，并統(tǒng)一匯總通過(guò)審核的主管縣（市、區(qū)）所有申報(bào)項(xiàng)目書(shū)，填寫(xiě)《申報(bào)匯總表》。

　　（二）紙質(zhì)材料

　　各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）認(rèn)真如實(shí)編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或?qū)嵤┓桨福嚓P(guān)內(nèi)容必須附上證明材料。各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總本區(qū)域所有申報(bào)項(xiàng)目材料一式三份按照《指南》規(guī)定的格式報(bào)送，于2021年5月17日17:00前報(bào)送至省農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目中心，逾期不予受理。

　　書(shū)面材料包括：

　　1.申報(bào)函（由地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具）；

　　2.申報(bào)匯總表(地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總）；

　　3.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（設(shè)計(jì)深度達(dá)到實(shí)施方案）；

　　4.其他附件材料。

　?。ㄈ┎牧蠄?bào)送地址

　　廣州市先烈東路135號(hào)2號(hào)辦公樓11樓。

　　聯(lián)系人：黃婉薇，聯(lián)系電話：020-37289982；

　　陳　鍇，聯(lián)系電話：020-37236548。

　　（四）相關(guān)項(xiàng)目咨詢(xún)聯(lián)系人

　　省農(nóng)業(yè)環(huán)境與耕地質(zhì)量保護(hù)中心：周春娜，聯(lián)系電話:020-37288083。

　　附件：1.2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)指南

　　      2.2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)匯總表

　　      3.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年4月27日

附件1

2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)—綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)指南

　　一、總體目標(biāo)

　　圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以推進(jìn)糞肥就地就近還田利用為重點(diǎn)，以培育糞肥還田服務(wù)組織為抓手，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)支持，扶持一批糞肥還田利用專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體，打通種養(yǎng)循環(huán)堵點(diǎn)，加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)糞肥還田，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)3-5年的試點(diǎn)，形成發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)模式、組織方式和補(bǔ)貼方式，為可持續(xù)、大面積推廣應(yīng)用提供經(jīng)驗(yàn)。入庫(kù)項(xiàng)目需確保一經(jīng)批復(fù)即可實(shí)施。

　　二、扶持項(xiàng)目

　　綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容

　　1.支持方式。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式帶動(dòng)，擴(kuò)大糞肥還田利用社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體加大設(shè)施設(shè)備等投入，降低運(yùn)營(yíng)成本，確保經(jīng)濟(jì)可行，促進(jìn)增產(chǎn)提質(zhì)，形成良性循環(huán)。項(xiàng)目資金對(duì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體糞污收集處理、堆漚腐熟、糞肥施用到田等服務(wù)予以適當(dāng)補(bǔ)獎(jiǎng)支持。項(xiàng)目縣應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用新技術(shù)、探索新方式、推廣好經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建基于糞肥流向全程可追溯的補(bǔ)貼發(fā)放與管理機(jī)制。鼓勵(lì)通過(guò)PPP模式等方式，吸引社會(huì)資本投入。

　　2.支持對(duì)象。提供糞污收集處理和糞肥還田服務(wù)的企業(yè)（不包括畜禽養(yǎng)殖企業(yè)）、合作社等主體和社會(huì)化服務(wù)組織。

　　3.扶持方向。

　?。?）糞肥收集處理、堆漚腐熟、運(yùn)輸和還田服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)支持。結(jié)合當(dāng)?shù)匦笄菁S污資源化利用主推技術(shù)模式，主要對(duì)糞肥還田收集、堆漚處理、運(yùn)輸和施用到田服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)予以適當(dāng)補(bǔ)獎(jiǎng)支持。補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍僅限耕地和園地，優(yōu)先安排糧食和蔬菜生產(chǎn)，兼顧水果、茶葉、南藥等經(jīng)濟(jì)作物。糞肥還田前必須按照《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T36195）進(jìn)行無(wú)害化處理和腐熟堆漚，還田施用時(shí)砷、汞、鉛、鎘、鉻以及糞大腸桿菌群數(shù)、蛔蟲(chóng)卵死亡率等限量指標(biāo)符合《有機(jī)肥料》（NY525）要求。項(xiàng)目資金不得用于補(bǔ)助畜禽養(yǎng)殖主體畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，糞肥還田利用機(jī)械不在補(bǔ)貼范圍，需要購(gòu)置糞肥還田相關(guān)機(jī)械的，可通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　?。?）開(kāi)展糞肥質(zhì)量抽查、施肥調(diào)查、效果監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)示范等基礎(chǔ)性工作等工作補(bǔ)助。

　?。ǘ┛?jī)效目標(biāo)

　　開(kāi)展整縣糞肥就地就近消納、就近還田補(bǔ)獎(jiǎng)試點(diǎn)，扶持一批專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，構(gòu)建1-2種糞肥還田組織運(yùn)行模式，綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)面積10萬(wàn)畝，帶動(dòng)縣域內(nèi)糞污基本還田，推動(dòng)化肥減量化，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　?。ㄈ┭a(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)和用途

　　每個(gè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過(guò)1000萬(wàn)元，根據(jù)當(dāng)?shù)丶S污類(lèi)型、堆漚處理方式、運(yùn)輸距離、施用方式、還田數(shù)量等實(shí)際情況合理測(cè)算各環(huán)節(jié)成本費(fèi)用，補(bǔ)貼比例不超過(guò)本地區(qū)糞肥收集處理施用總成本的30%。對(duì)提供全環(huán)節(jié)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體，可依據(jù)還田面積按畝均標(biāo)準(zhǔn)打包獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)商品有機(jī)肥購(gòu)買(mǎi)和施用服務(wù)補(bǔ)貼不超過(guò)項(xiàng)目資金總額的10%。

　　（四）申報(bào)對(duì)象及條件

　　縣級(jí)人民政府是本項(xiàng)目的責(zé)任主體，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)工作，項(xiàng)目實(shí)施主體可以為縣級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧）技術(shù)推廣中心、土肥站、農(nóng)科所等機(jī)構(gòu)。申報(bào)條件如下：

　　1.畜牧大縣、畜禽糞污資源量大縣、糧食大縣和果菜茶經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢(shì)縣、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域以及粵港澳大灣區(qū)的有關(guān)縣份等。試點(diǎn)縣畜禽糞污產(chǎn)生量高于縣域種植業(yè)消納量的，可在本縣（市、區(qū)）種植業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷消納后，縣級(jí)選擇同隸屬行政區(qū)內(nèi)的1-2個(gè)縣（市、區(qū)）就近消納。

　　2.當(dāng)?shù)匦笄菁S污處理設(shè)施運(yùn)行順暢、科學(xué)施肥推進(jìn)扎實(shí)、種養(yǎng)結(jié)合有基礎(chǔ)且糞肥還田需求迫切、工作基礎(chǔ)好、工作積極性高。

　　3.具有落實(shí)項(xiàng)目的承擔(dān)主體。糞肥還田的承擔(dān)主體為提供糞污收集處理服務(wù)的企業(yè)（不包括畜禽養(yǎng)殖企業(yè)）、合作社等主體和提供糞肥還田服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)組織；糞肥質(zhì)量抽查、施肥調(diào)查、效果監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)示范等承擔(dān)主體為縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)（畜牧）技術(shù)推廣中心、土肥站、農(nóng)科所和農(nóng)業(yè)教學(xué)科研單位等。

　　三、申報(bào)材料及要求

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)書(shū)

　　（二）廣東省2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)——綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)匯總表。

　?。ㄈ╉?xiàng)目申報(bào)書(shū)中應(yīng)詳細(xì)介紹項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算、組織保障措施等。

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)證明材料或佐證資料。

　?。ㄎ澹┢渌马?xiàng)說(shuō)明。此次申報(bào)是省級(jí)提前組織項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備，后續(xù)各縣（市、區(qū)）實(shí)施方案需根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件通知精神及省級(jí)前期評(píng)審反饋意見(jiàn)相應(yīng)修改完善后，再次予以上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

　　相關(guān)附件：關(guān)于印發(fā)廣東省2021年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)-綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)指南的通知（附件2-3）.doc