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為及時宣傳農(nóng)業(yè)執(zhí)法成效,激勵引導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)加大關(guān)系群眾切身利益重點領(lǐng)域違法案件的查處力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法對三農(nóng)中心工作的服務(wù)保障作用,從全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門案件中遴選整理了5個農(nóng)業(yè)執(zhí)法典型案例,含農(nóng)資打假及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例,現(xiàn)公開發(fā)布。
案例一:新興縣某農(nóng)藥有限公司經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案
2022年8月8日,新興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的關(guān)于查處不合格農(nóng)資產(chǎn)品的通知后,對新興縣某農(nóng)藥有限公司經(jīng)營的劣質(zhì)農(nóng)藥進行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查該公司于2022年5月11日以5700元購進高效氯氰菊脂1000瓶,已銷售985瓶獲款6790元,另加抽樣支付款20元,共獲款6810元;現(xiàn)庫存12瓶,留樣1瓶。上述農(nóng)藥經(jīng)抽樣檢驗,質(zhì)量分數(shù)項目不符合HG/T3631-2017高效氯氰菊脂乳油要求,檢驗結(jié)論為不合格,屬于《農(nóng)藥管理條例》第四十五條劣質(zhì)農(nóng)藥之“不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準”。
根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十六條規(guī)定,參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政處罰自由裁量標準》,新興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令該公司停止經(jīng)營,并作出行政處罰如下:
1.沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥高效氯氰菊脂13瓶;
2.沒收違法所得6810元;
3.并處10000元罰款。
案例二:羅某經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品案
2023年9月29日凌晨,云安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局執(zhí)法人員依法到富林鎮(zhèn)開展生豬屠宰、檢疫檢查。在對位于云安區(qū)富林鎮(zhèn)龍福超市對面壹家美食門前的豬肉檔進行檢查時發(fā)現(xiàn)該豬肉檔的豬肉朋體表面上沒有蓋有“生豬屠宰檢疫驗訖印章”,經(jīng)現(xiàn)場詢問該豬肉檔的經(jīng)營者羅某并要求其提供《動物檢疫合格證明》,但現(xiàn)場不能提供。云安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局于2023年10月7日對羅某經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品案進行立案調(diào)查。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第一百條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條,參考《云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政處罰自由裁量標準》,云安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局作出以下處罰:
處同類檢疫合格動物貨值金額30%的罰款,即處貨值金額3831.60元30%的罰款,執(zhí)行罰款金額為壹任壹佰肆拾玖元整(¥1149.00元)。
案例三:郁南縣某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的羅非魚案
2022年8月19日,郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托深圳市英思太檢驗檢測有限公司對郁南縣某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的羅非魚進行監(jiān)督抽檢。9月 29日,郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到深圳市英思太檢驗檢測有限公司出具的檢測報告,郁南縣某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的羅非魚送檢樣品,所檢項目恩諾沙星(以恩諾沙星與環(huán)丙沙星之和計)不符合GB31650-2019《食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量》的規(guī)定,檢測結(jié)論為不合格。郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月30日將《抽樣檢測結(jié)果告知書》直接送達當(dāng)事人。當(dāng)事人對檢測報告無異議,在復(fù)檢期內(nèi)未提出書面復(fù)檢申請。10月14日,郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案調(diào)查,并派出執(zhí)法人員前往現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查,向當(dāng)事人發(fā)出《責(zé)令改正通知書》,制作了《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》《詢問筆錄》。當(dāng)事人該批次羅非魚已上市銷售。
當(dāng)事人銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的羅非魚違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第(二)項,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全》第五十條,《云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政處罰自由裁量標準》之規(guī)定,郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出如下處罰決定:
1.沒收違法所得 150元;
2.罰款人民幣貳任元(¥:2000 元)整。
案例四:盧某銷售有效成分或含量與登記批準的內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品案
2022年6月至7月云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展 2022 年全市農(nóng)資市場農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作,于羅定市太平鎮(zhèn)某農(nóng)資經(jīng)營部抽取的“摻混肥料”經(jīng)檢測為不合格產(chǎn)品。2022年8月15日云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)函要求羅定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對不合格肥料產(chǎn)品依法立案查處。羅定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接報后立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人銷售的“摻混肥料”經(jīng)云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場抽樣并送廣州匯標檢測技術(shù)中心進行質(zhì)量檢測,鉀含量檢驗結(jié)果不符合 GB/T 21633-2020 摻混肥料(BB 肥)標準和標明量要求,是肥料產(chǎn)品的有效成分或含量與登記批準的內(nèi)容不符。該肥料共購進3 噸(20包/噸),進價為3500元/噸(175元/包),售價為4000元/噸 (200元/包),貨值為12000元。截至2022年8月12日,羅定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員到羅定市太平鎮(zhèn)某農(nóng)資經(jīng)營部檢查時,該“摻混肥料”已經(jīng)銷售完畢,銷售收入為12000元,違法所得為12000元。
依據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十六條,參照《云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政處罰自由裁量標準》之規(guī)定,羅定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當(dāng)事人給予警告,并作出如下處罰決定: 處違法所得 (12000元)2倍的罰款即 24000元的罰款。
案例五:某草莓園經(jīng)營不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品案
2023年1月4日受云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托的云浮市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動物疫病預(yù)防控制中心在羅定市某草莓園抽樣送檢的“草莓”(生產(chǎn)日期:2023年1月4日)被檢驗出“烯酰嗎啉”的檢測結(jié)果為 0.40mg/kg(標準指標:<0.05mg/kg),單項判定為不合格。檢驗結(jié)論為“經(jīng)抽樣檢驗,“烯酰嗎啉”項目不符合 GB 2763-2021《食品安全國家標準視頻中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗結(jié)論為不合格”。2023年1月18日,羅定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將上述“草莓”的檢驗報告《云浮市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動物疫病預(yù)防控制中心檢驗報告》交由羅定市羅平鎮(zhèn)人民政府辦理。羅定市羅平鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員依法對位于羅定市羅平鎮(zhèn)雙蓮村下炯的某草莓園送達了《云浮市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動物疫病預(yù)防控制中心檢驗報告》并對該公司進行檢查。經(jīng)檢查,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有2023年1月4日抽樣檢驗時的同批次“草莓”(生產(chǎn)日期:2023年1月4日),當(dāng)事人涉嫌違反《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十七條第二項的規(guī)定,涉嫌經(jīng)營不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,羅定市羅平鎮(zhèn)人民政府對當(dāng)事人依法予以立案調(diào)查。
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條的規(guī)定。羅定市羅平鎮(zhèn)人民政府決定對該草莓園給予以下行政處罰:
1.責(zé)令立即停止經(jīng)營不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品;
2.對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理;
3.處以罰款500元,上繳國庫。