各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局：

　　根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕1號），我市制定了《云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可事關(guān)農(nóng)藥經(jīng)營者切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，各地務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保責(zé)任落實到具體部門、崗位和人員。

　　二、合理規(guī)劃。各地要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營情況調(diào)查，科學(xué)制定本地區(qū)限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃。請各縣（市、區(qū)）于2018年3月20日前將本縣（市、區(qū)）定點經(jīng)營規(guī)劃報送我局科教科（聯(lián)系人：張建文；聯(lián)系電話：8923096，電子郵箱：kjk3096@126.com）。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)管。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)核發(fā)，各地農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化屬地責(zé)任意識，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營門店的日常監(jiān)管。

云浮市農(nóng)業(yè)局  

2018年3月6日  

云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃

　　根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕1號），為規(guī)范全市限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營，加強(qiáng)對限制使用農(nóng)藥的監(jiān)督管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，制定本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神會議，緊緊圍繞“一控兩減三基本”的工作目標(biāo)，控制農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，通過制定限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)全市開展限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可工作，控制我市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點數(shù)量，加強(qiáng)限制使用農(nóng)藥的監(jiān)管，降低使用風(fēng)險，推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過實行定點經(jīng)營和實名購買，掌握限制使用農(nóng)藥經(jīng)營和使用情況，進(jìn)一步加強(qiáng)限制使用農(nóng)藥監(jiān)管，實現(xiàn)對限制使用農(nóng)藥的全程可溯源管理，落實限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者的主體責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營者提高高效低風(fēng)險農(nóng)藥的銷售比例，鼓勵農(nóng)藥使用者優(yōu)先選用高效低風(fēng)險農(nóng)藥品種，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等農(nóng)藥減量控害措施的推廣，努力實現(xiàn)到2020年農(nóng)藥使用量零增長目標(biāo)，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

　　三、具體規(guī)劃

　?。ㄒ唬┮?guī)劃原則

　　服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。限制使用農(nóng)藥地點經(jīng)營規(guī)劃堅持服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為首要原則，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳安排我市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點數(shù)量和我市各縣（市、區(qū)）農(nóng)作物種植面積、鎮(zhèn)（街）數(shù)量和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)對農(nóng)藥需求，確定安排我市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點。

　　確保農(nóng)產(chǎn)品安全。由于限制使用農(nóng)藥毒性高和使用要求高的特性，在蔬菜、水果、茶葉和中草藥材主產(chǎn)區(qū)盡量不安排限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點。

　　利于加強(qiáng)監(jiān)管。限制使用經(jīng)營點數(shù)量控制在一定范圍內(nèi)，有利于農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)監(jiān)管。

　　（二）經(jīng)營點數(shù)量

　　1.保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點。《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“農(nóng)作物播種面積在200萬畝以上的韶關(guān)、河源、梅州、惠州、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、揭陽、云浮等市，每個鎮(zhèn)只設(shè)立1個限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點”。按省規(guī)劃，安排我市限制使用農(nóng)藥保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點為55個。結(jié)合我市實際,我市55個限制使用農(nóng)藥保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點規(guī)劃安排：云城區(qū)4個、云安區(qū)7個、羅定市17個、新興縣12個和郁南縣15個。

　　2.特殊地區(qū)增加經(jīng)營點。《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“根據(jù)2017年7月各地上報的限制使用農(nóng)藥銷售數(shù)量，對限制使用農(nóng)藥銷售量超過100噸的地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營點數(shù)量，其中，對限制使用農(nóng)藥銷售量在100噸至1000噸的廣州（215噸）、河源（100.41噸）、惠州（780噸）、江門（350噸）、茂名（374噸）、肇慶（203噸）、云?。?34.65噸）等7市，在原核定經(jīng)營點數(shù)量按30%調(diào)增經(jīng)營點數(shù)量，限制使用農(nóng)藥銷售量超過1000噸的佛山（1000噸）、陽江（1260噸）、湛江（5500噸）等3市，在原核定經(jīng)營點數(shù)量上按40%調(diào)增經(jīng)營點數(shù)量，全省共調(diào)增經(jīng)營點227個”。按省規(guī)劃，安排我市特殊地區(qū)增加經(jīng)營點20個。為了滿足我市云城區(qū)云城、高峰、河口、安塘和羅定市羅城、附城、素龍、雙東等8個街道，以及縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，現(xiàn)將我市特殊地區(qū)增加經(jīng)營點20個規(guī)劃如下：

　?。?）滿足街道經(jīng)營點（8個）：云城4個、羅定市4個。

　?。?）滿足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)經(jīng)營點（12個）：云城1個、云安區(qū)2個、羅定市4個、新興縣2個和郁南縣3個。

　　3.流通批發(fā)經(jīng)營點。《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“為確保限制使用農(nóng)藥經(jīng)營順暢流通，增加市級流通批發(fā)經(jīng)營點。農(nóng)作物播種面積在200萬畝以上的韶關(guān)、河源、梅州、惠州、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、揭陽、云浮等12個市，每個市增加5個。每縣（含縣級市、縣、自治縣、市轄區(qū)）原則上安排1家限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點，滿足園林、花卉、滅鼠等用藥需要，全省共設(shè)市級流通批發(fā)經(jīng)營點87個，縣級流通經(jīng)營點165個。全省各地級以上市流通批發(fā)經(jīng)營點252個”。按省規(guī)劃，安排我市市級流通批發(fā)經(jīng)營點5個，縣級流通經(jīng)營點5個。根據(jù)我市各縣（市、區(qū)）農(nóng)作物播種面積，現(xiàn)將我市市級流通批發(fā)經(jīng)營點5個、縣級流通經(jīng)營點5個規(guī)劃如下：

　?。?）市級流通批發(fā)經(jīng)營點（5個）：云安區(qū)1個、羅定市2個、新興縣1個和郁南縣1個。

　?。?）縣級流通經(jīng)營點（5個）：云城區(qū)1個、云安區(qū)1個、羅定市1個、新興縣1個和郁南縣1個

　　以上三項合計，全市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點85個。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)（街）的具體種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)營需求等因素進(jìn)行合理規(guī)劃，在全縣（市、區(qū)）限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點總規(guī)劃總數(shù)下進(jìn)行合理調(diào)整，結(jié)合生產(chǎn)需要和地理位置等因素，科學(xué)合理制定本縣（市、區(qū)）定點經(jīng)營規(guī)劃。各轄縣（市、區(qū)）定點經(jīng)營規(guī)劃報送市農(nóng)業(yè)局，并作為限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可審批依據(jù)之一。

　　四、審批程序

　　申請人按照《農(nóng)藥經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，填寫農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表，提供相關(guān)證明材料，向省級農(nóng)業(yè)主管部門提出申請。

　　省級農(nóng)業(yè)主管部門受理限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可審批申請，依據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》，必要時將委托縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行實地核查，核查內(nèi)容包括申報材料真實性和是否符合本轄區(qū)限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃等。

　　省級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)定點經(jīng)營規(guī)劃和《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》設(shè)定的條件進(jìn)行審批。對符合條件的，先受理先獲得。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》要求，嚴(yán)格把關(guān)，配合做好限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可工作?？h級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)對限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范和管理，提高病蟲害防治水平。

　?。ǘ┘訌?qiáng)政策宣傳。各級農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》等規(guī)章制度的宣傳，堅持政策導(dǎo)向，讓農(nóng)藥經(jīng)營者充分了解經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的責(zé)任和有關(guān)規(guī)定。各級農(nóng)業(yè)主管部門要將制定的限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃及時公布，接受監(jiān)督。

　?。ㄈ╅_展監(jiān)管工作。根據(jù)工作需要，各地級以上市農(nóng)業(yè)主管部門要組織開展對限制使用農(nóng)藥經(jīng)營人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)管，及時查處和曝光限制使用農(nóng)藥經(jīng)營人員違法行為。

　　本規(guī)劃自2018年3月23日起施行，有效期5年。期限屆滿后再根據(jù)我市限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可及使用情況再制定新的限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃。如在有效期內(nèi)，出現(xiàn)經(jīng)營點數(shù)量明顯滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，經(jīng)請示省農(nóng)業(yè)主管部門和經(jīng)廣東省農(nóng)藥管理專家組專家論證后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　附件：1.云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點規(guī)劃表.doc

　　      2.限制使用農(nóng)藥名錄（2017版）.doc