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各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局:
變型拖拉機(以下簡稱“變拖”)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機名義登記上牌的機動車。這類車輛不符合國家安全生產(chǎn)強制標準,安全隱患大, 交通事故多。為切實加強“變拖”安全監(jiān)督管理工作,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《廣東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》《機動車強制報廢標準規(guī)定》(商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號)、《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258—2017)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定和《農(nóng)業(yè)部辦公廳 公安部辦公廳 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》(農(nóng)辦機〔2017〕3號)、廣東省農(nóng)業(yè)廳等三部門《關(guān)于開展變型拖拉機專項整治工作的通知》(粵農(nóng)〔2017〕73號)等文件精神,現(xiàn)對我市農(nóng)業(yè)部門尚未移交公安機關(guān)交通管理部門管理的“變拖”,根據(jù)其使用年限和安全技術(shù)狀態(tài)等狀況,對達到報廢規(guī)定的依法依規(guī)實施強制報廢。有關(guān)事項通知如下:
一、強制報廢條件
本市農(nóng)業(yè)部門尚未移交公安機關(guān)交通管理部門管理的“變拖”,有下列情形之一的應當強制報廢。
(一)注冊登記時間滿9年,配套動力為單缸發(fā)動機的“變拖”。
(二)注冊登記時間滿12年,配套動力為兩缸以上(含兩缸)發(fā)動機的“變拖”。
(三)行駛里程大于30萬公里的“變拖”。
(四)經(jīng)維修和調(diào)整仍不符合機動車安全技術(shù)國家標準有關(guān)要求的“變拖”。
(五)經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標準對在用車有關(guān)要求的“變拖”。
(六)在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得檢驗合格標志的“變拖”。
二、實施時間和報廢回收點
(一)強制報廢時間自2019年3月1日起實施;
(二)報廢回收點:二級或以上農(nóng)機維修點;商務部門認定的機動車回收拆解企業(yè)。
三、工作要求
(一)廣泛宣傳“變拖”報廢政策。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)機監(jiān)理部門要結(jié)合實際,通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信、微信等形式,向“變拖”所有人及單位法人宣傳政策規(guī)定,使他們早知情、早準備。同時,要耐心細致地做好說服解釋工作,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定氛圍。
(二)嚴格“變拖”報廢時限要求。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)機安全監(jiān)理部門自2019年3月1日起,停止對我市農(nóng)業(yè)部門尚未移交公安機關(guān)交通管理部門的符合報廢條件“變拖”的年度檢驗服務,通知機車所有人及單位法人在三個月內(nèi)辦理機車報廢注銷手續(xù);對滿足報廢條件但未主動辦理機車報廢注銷手續(xù)的“變拖”公告注銷牌證。
(三)從嚴做好年檢。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)機安全監(jiān)理部門受理“變拖”年檢業(yè)務時,要認真核查機車交通違法信息,對道路交通違法、事故未處理完畢的,不得辦理年檢。對逾期不檢的“變拖”,要及時將相關(guān)信息反饋到公安機關(guān)交通管理部門,由公安機關(guān)交通管理部門依法進行查處。對存在違法改裝行為的“變拖”,必需恢復原狀后進行檢驗,否則不予通過檢驗。對下一年度達到報廢時限的“變拖”,年檢時要提醒機主屆時辦理機車報廢手續(xù)。
(四)加強上道路行駛“變拖”監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)機執(zhí)法(監(jiān)理)部門要主動配合公安機關(guān)交通管理部門加大對上道路行駛“變拖”違法行為的查處力度。在過渡期內(nèi),對達到報廢條件的“變拖”上道路行駛的,要加強監(jiān)管,及時告知報廢時限;對已經(jīng)公告注銷牌證的“變拖”,按駕駛報廢機動車的相關(guān)規(guī)定予以處罰;對存在使用套用或偽造牌證的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(五)落實用機單位安全主體責任。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)機安全監(jiān)理部門要加大對使用“變拖”單位法人的監(jiān)督管理,督促他們落實安全生產(chǎn)主體責任,按要求辦理年度安全檢驗和繳納保險,對達到報廢年限的“變拖”及時辦理報廢注銷手續(xù)。
(六)禁止“變拖”轉(zhuǎn)戶和用作他用。禁止“變拖”轉(zhuǎn)戶,禁止作為抵押物從事金融活動。
(七)加強我市外籍“變拖”在本市行政區(qū)域內(nèi)使用的管理。對在本市轄區(qū)內(nèi)使用的“變拖”,各地要認真調(diào)查摸底統(tǒng)計,加強監(jiān)管。
(八)建立屬地管理和部門責任制度。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門對本轄區(qū)本部門尚未移交公安機關(guān)交通管理部門的“變拖”負監(jiān)管責任。
四、本通知自發(fā)文之日起五年內(nèi)有效。
云浮市農(nóng)業(yè)局
2018年9月11日
政策解讀鏈接:《云浮市農(nóng)業(yè)局關(guān)于對達到報廢條件的變型拖拉機實施強制報廢的通知》解讀